答：2018年，中辦、國(guó)辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，要求梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理；有關(guān)任務(wù)納入《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施；2019年，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（中農(nóng)發(fā)〔2019〕14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱2019年指導(dǎo)意見(jiàn)）。

答：《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)一步明確農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)思想和基本原則。指導(dǎo)思想突出以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，立足農(nóng)村實(shí)際，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，善作善成、久久為功，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，健全治理機(jī)制，明確重點(diǎn)區(qū)域，因地制宜實(shí)施治理管控，強(qiáng)化建設(shè)運(yùn)維管理，走出一條新時(shí)代農(nóng)村生活污水治理之路�；�本原則包括3方面：一是因地制宜，分類施策。因地制宜選擇資源化利用、納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)/廠、相對(duì)集中式或集中式處理等治理模式或模式組合，不搞“一刀切”。二是經(jīng)濟(jì)適用，梯次推進(jìn)。自下而上、實(shí)事求是確定治理標(biāo)準(zhǔn)，合理選擇技術(shù)工藝。突出重點(diǎn)，分階段對(duì)農(nóng)村生活污水應(yīng)管盡管、應(yīng)治盡治、應(yīng)用盡用，逐步迭代升級(jí)，不搞“一窩蜂”。三是典型引路，建管并重。堅(jiān)持“問(wèn)需于農(nóng)”“問(wèn)計(jì)于農(nóng)”“問(wèn)效于農(nóng)”，注重試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面推進(jìn)治理。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量管理，建立管護(hù)機(jī)制，建一個(gè)成一個(gè)，不搞“一陣風(fēng)”。

答：農(nóng)村生活污水治理起步之初，不少地方采取以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至行政村為單位進(jìn)行分散治理。實(shí)踐表明，此類治理機(jī)制短期內(nèi)有一定成效，但長(zhǎng)期來(lái)看，存在不少弊端，如建設(shè)質(zhì)量、長(zhǎng)效機(jī)制難以保障。越來(lái)越多的地方開(kāi)始探索由政府主導(dǎo)的統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維模式。

答：不少地方編制了農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案，但存在與其他相關(guān)工作銜接不夠、具體開(kāi)展農(nóng)村污水治理時(shí)與規(guī)劃脫節(jié)，重點(diǎn)不突出等問(wèn)題。