華龍網(wǎng)訊（記者 梁浩楠）“目前，重慶城鎮(zhèn)生活污水集中處理率分別達98%和85%以上，多項指標居于西部領先、長江經(jīng)濟帶沿線省市前列水平，但還存在一些難點。”今年重慶兩會，市政協(xié)委員、重慶民盟盟員、大渡口區(qū)城市建設服務中心主任段興華帶來《關于我市加強城鎮(zhèn)生活污水處理工作的建議》。

段興華通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，重慶尚未出臺排水與污水處理方面的地方性法規(guī)，相關的地方性法規(guī)有《重慶市水污染防治條例》《重慶市市政設施管理條例》等，又對城鎮(zhèn)生活污水處理工作覆蓋不全。

另外，管網(wǎng)收排效能也需進一步提升，污水處理設施需進一步加強。段興華表示，當前，重慶管網(wǎng)更新改造未能與其他城市建設項目協(xié)同進行，造成反復施工，而且老舊城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管網(wǎng)更新改造難度大、推進慢；污水處理系統(tǒng)應急處置規(guī)劃設計有待加強，硬件設施的抗風險能力有待提高。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理需進一步重視，行業(yè)管理制度需進一步規(guī)范，城鎮(zhèn)污水處理經(jīng)費需進一步保障。

對此，段興華建議：

加快地方立法，提升依法治污水平。建議地方立法機關、污水處理行政主管部門協(xié)同推進生活污水處理的地方立法工作，詳細梳理國家、地方的相關法律、法規(guī)，制定出臺覆蓋更全、更具執(zhí)法操作性的《重慶市城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》。

加快補齊管網(wǎng)短板，全面提升污水收集率。重慶可將管網(wǎng)建設融入城市基礎設施建設、城市提升、城市更新項目中一體化推進；分階段逐步推進老舊城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管網(wǎng)更新改造等。

順應新時代要求，提升污水處理質效。重慶可逐步推進城鎮(zhèn)生活污水處理能力應急儲備建設；加快污水處理廠之間管道的互聯(lián)互通建設，提高污水處理韌性；在美麗重慶建設中加快推進“建設污水處理綠色低碳標桿廠”相關工作，打造污水處理綠色低碳標桿廠。

提升收集處理設施效能，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)項目投入，推進住戶污水有效接入管網(wǎng)，提升污水收集率。加強運行維護和管理；建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理智慧系統(tǒng)，降本增效；提升運維人員專業(yè)水平，鼓勵相關專業(yè)大學生赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠實習實訓等。

完善污水處理工作機制，加強行業(yè)監(jiān)管。加快推進廠網(wǎng)一體，加強排水許可和接改溝許可管理制度執(zhí)行力度；優(yōu)化全過程實施管理機制；強化監(jiān)督考核機制；針對污水處理廠收水范圍跨行政區(qū)域的問題，研究制定相關生態(tài)補償制度。

多方籌措資金，保障城鎮(zhèn)污水處理。拓寬投融資渠道，比如鼓勵企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段；攻堅盤活平臺企業(yè)，如加快我市環(huán)保平臺企業(yè)重慶水務環(huán)境集團改革攻堅，盤活存量資產(chǎn)，提升污水處理廠運營水平，降本增效等；健全費價機制，可制定城鎮(zhèn)污水處理收費標準并動態(tài)調(diào)整；推動建制鎮(zhèn)污水處理費按時足額收繳。