連垃圾桶也不放過……副鎮(zhèn)長瘋狂插手美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目!
副鎮(zhèn)長瘋狂插手美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目,連垃圾桶都不放過......日前播出的年度反腐大片《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》曝光了“蠅貪蟻腐”典型——四川省宜賓市興文縣僰王山鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長吳小龍案。
吳小龍先后在10個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中違規(guī)插手干預(yù),撈取好處費。2019年,僰王山鎮(zhèn)爭取到了國家撥款的600萬元美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目指標(biāo),吳小龍作為當(dāng)時分管這項工作的副鎮(zhèn)長,把手里的權(quán)力用到了“極致”。從村頭村尾垃圾桶的選擇到旅游公廁的建設(shè),從微田園美化到小河堤治理,每個項目的老板都是他推薦的。
雁過拔毛,每個項目吳小龍都收取了老板的好處費,多的25萬元,少的3萬元。為了實現(xiàn)老板和自己利益的最大化,在內(nèi)定施工老板后,他還根據(jù)老板的報價量身定制預(yù)算,甚至還授意老板虛構(gòu)工程量、虛增造價,以達(dá)到多套取財政資金的目的。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目是改善農(nóng)村群眾人居環(huán)境、推動農(nóng)村地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的民心工程,無論是黑臭水體治理還是廁所改建工程,都與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目上貪污侵占、吃拿卡要,雖然金額不多,但危害巨大,直接損害群眾切身利益、削弱群眾的獲得感幸福感,損害基層干部形象、傷害黨和群眾的魚水感情。必須以此案為鑒,杜絕美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目上的“微腐敗”問題。
吳小龍之所以如此肆無忌憚,是鉆了村莊建設(shè)項目實施簡易審批的空子。筆者梳理發(fā)現(xiàn),在一些地方,簡易審批已經(jīng)變成了利益尋租的自留地。2022年8月,四川省甘孜州、宜賓市紀(jì)委監(jiān)委先后分別通報5起簡易審批村莊建設(shè)項目典型案例,涉及違規(guī)承包項目、收受好處費、規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、項目監(jiān)管驗收流于形式等問題。同月,四川省巴中市紀(jì)委監(jiān)委點名道姓曝光了7名黨員干部和公職人員分別在簡易審批村莊建設(shè)項目立項、審批、施工、驗收等環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)違紀(jì)行為。
對村莊建設(shè)項目實施簡易審批,有助于節(jié)約成本、提高效率,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項目落地,絕不能因為小貪小腐讓這項制度變了味。在筆者看來,讓簡易制度回歸設(shè)計初衷,要在監(jiān)督上做好文章。
一方面,要強化簡易審批村莊建設(shè)項目問題專項治理。2022年8月—2023年1月,四川省紀(jì)委監(jiān)委在全省范圍內(nèi)開展簡易審批村莊建設(shè)項目問題專項治理,取得積極進(jìn)展,清理項目14.5萬個、涉及資金700億元,收集問題線索3280條,立案2241件,處理1764人,起到了很好的震懾作用。其他地方也可以借鑒四川經(jīng)驗,開展類似專項治理,把小貪小腐扼殺在搖籃里。
另一方面,要加強群眾監(jiān)督。在吳小龍案中,我們看到,當(dāng)?shù)卮鍎?wù)公開還存在不到位之處。村民只能在公示欄看到有哪些項目、花了多少錢,卻看不到項目設(shè)計方案和合同預(yù)算等具體情況,這也是吳小龍敢在項目上做手腳的重要原因之一。加大村務(wù)公開力度、強化信息公開,增強群眾監(jiān)督的有效性,勢在必行。
今年,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)仍將深入推進(jìn),各地要以案為鑒,加大監(jiān)督管理和信息公開力度,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目中的每一分錢都花到刀刃上。