連垃圾桶也不放過……副鎮(zhèn)長(zhǎng)瘋狂插手美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目！
副鎮(zhèn)長(zhǎng)瘋狂插手美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，連垃圾桶都不放過......日前播出的年度反腐大片《持續(xù)發(fā)力縱深推進(jìn)》曝光了“蠅貪蟻腐”典型——四川省宜賓市興文縣僰王山鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳小龍案。
吳小龍先后在10個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中違規(guī)插手干預(yù)，撈取好處費(fèi)。2019年，僰王山鎮(zhèn)爭(zhēng)取到了國(guó)家撥款的600萬(wàn)元美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目指標(biāo)，吳小龍作為當(dāng)時(shí)分管這項(xiàng)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，把手里的權(quán)力用到了“極致”。從村頭村尾垃圾桶的選擇到旅游公廁的建設(shè)，從微田園美化到小河堤治理，每個(gè)項(xiàng)目的老板都是他推薦的。
雁過拔毛，每個(gè)項(xiàng)目吳小龍都收取了老板的好處費(fèi)，多的25萬(wàn)元，少的3萬(wàn)元。為了實(shí)現(xiàn)老板和自己利益的最大化，在內(nèi)定施工老板后，他還根據(jù)老板的報(bào)價(jià)量身定制預(yù)算，甚至還授意老板虛構(gòu)工程量、虛增造價(jià)，以達(dá)到多套取財(cái)政資金的目的。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目是改善農(nóng)村群眾人居環(huán)境、推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展的民心工程，無論是黑臭水體治理還是廁所改建工程，都與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目上貪污侵占、吃拿卡要，雖然金額不多，但危害巨大，直接損害群眾切身利益、削弱群眾的獲得感幸福感，損害基層干部形象、傷害黨和群眾的魚水感情。必須以此案為鑒，杜絕美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目上的“微腐敗”問題。
吳小龍之所以如此肆無忌憚，是鉆了村莊建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施簡(jiǎn)易審批的空子。筆者梳理發(fā)現(xiàn)，在一些地方，簡(jiǎn)易審批已經(jīng)變成了利益尋租的自留地。2022年8月，四川省甘孜州、宜賓市紀(jì)委監(jiān)委先后分別通報(bào)5起簡(jiǎn)易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目典型案例，涉及違規(guī)承包項(xiàng)目、收受好處費(fèi)、規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)管驗(yàn)收流于形式等問題。同月，四川省巴中市紀(jì)委監(jiān)委點(diǎn)名道姓曝光了7名黨員干部和公職人員分別在簡(jiǎn)易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)中存在的違規(guī)違紀(jì)行為。
對(duì)村莊建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施簡(jiǎn)易審批，有助于節(jié)約成本、提高效率，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落地，絕不能因?yàn)樾∝澬「屵@項(xiàng)制度變了味。在筆者看來，讓簡(jiǎn)易制度回歸設(shè)計(jì)初衷，要在監(jiān)督上做好文章。
一方面，要強(qiáng)化簡(jiǎn)易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目問題專項(xiàng)治理。2022年8月—2023年1月，四川省紀(jì)委監(jiān)委在全省范圍內(nèi)開展簡(jiǎn)易審批村莊建設(shè)項(xiàng)目問題專項(xiàng)治理，取得積極進(jìn)展，清理項(xiàng)目14.5萬(wàn)個(gè)、涉及資金700億元，收集問題線索3280條，立案2241件，處理1764人，起到了很好的震懾作用。其他地方也可以借鑒四川經(jīng)驗(yàn)，開展類似專項(xiàng)治理，把小貪小腐扼殺在搖籃里。
另一方面，要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。在吳小龍案中，我們看到，當(dāng)?shù)卮鍎?wù)公開還存在不到位之處。村民只能在公示欄看到有哪些項(xiàng)目、花了多少錢，卻看不到項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和合同預(yù)算等具體情況，這也是吳小龍敢在項(xiàng)目上做手腳的重要原因之一。加大村務(wù)公開力度、強(qiáng)化信息公開，增強(qiáng)群眾監(jiān)督的有效性，勢(shì)在必行。
今年，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)仍將深入推進(jìn)，各地要以案為鑒，加大監(jiān)督管理和信息公開力度，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中的每一分錢都花到刀刃上。
