大眾網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 劉倩 通訊員 張志順 濟(jì)寧報(bào)道
2016年以來(lái),魚(yú)臺(tái)縣全面啟動(dòng)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作。按照“有序推進(jìn)、整體提升、建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行”的思路,強(qiáng)化工作措施,穩(wěn)步有序地推動(dòng)農(nóng)村改廁工作不斷深化。
隨著改廁工作向縱深推進(jìn),改廁后糞污的處理難題逐步顯現(xiàn),主要體現(xiàn)在糞污隨意傾倒污染環(huán)境、農(nóng)戶(hù)抱怨抽糞費(fèi)用高、社會(huì)化服務(wù)組織無(wú)序運(yùn)營(yíng)等諸多問(wèn)題。為此,魚(yú)臺(tái)縣樹(shù)立“三分建,七分管”理念,以建立農(nóng)村戶(hù)廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制為出發(fā)點(diǎn),立足實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策,破解了管護(hù)投資、運(yùn)行維護(hù)、處理利用等方面的諸多難題,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村戶(hù)廁糞污抽運(yùn)、集中無(wú)害化處理、資源化再利用的全過(guò)程閉環(huán)管理,做出農(nóng)村改廁糞污資源化再利用的新文章,切實(shí)體現(xiàn)改廁工作“方寸之地,文明之窗”的社會(huì)效益。
采取以市場(chǎng)化運(yùn)作方式,破解“管護(hù)費(fèi)用哪來(lái)”的難題
魚(yú)臺(tái)縣積極探索與第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司合作,建里立市場(chǎng)化運(yùn)行管理機(jī)制,對(duì)農(nóng)村廁所糞污的收集、儲(chǔ)運(yùn)、處理進(jìn)行市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化運(yùn)作。2016年起至今,魚(yú)臺(tái)縣累計(jì)完成政策性改廁55677戶(hù)、自改29957戶(hù),覆蓋率達(dá)到97%。建設(shè)資源化利用糞污中轉(zhuǎn)站18處,覆蓋全縣234個(gè)行政村。 通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式,確立了兩家后續(xù)管護(hù)公司(魚(yú)臺(tái)縣綠則環(huán)衛(wèi)保潔公司、濟(jì)寧晨潔環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)有限公司)。后續(xù)管護(hù)公司投資200余萬(wàn)元,按照2000戶(hù)/輛的標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)置吸污車(chē)35臺(tái),附帶車(chē)輛清洗設(shè)備35套,配備人員70余人,基本滿(mǎn)足了全縣農(nóng)村改廁糞污抽運(yùn)需求。
依托智能管理平臺(tái)及專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,破解“運(yùn)營(yíng)誰(shuí)來(lái)管”的難題
采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,魚(yú)臺(tái)縣引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)信息化手段,投資100余萬(wàn)元,完成1處縣級(jí)和11處鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)智能信息化平臺(tái)的建設(shè)。通過(guò)管護(hù)平臺(tái)對(duì)收儲(chǔ)處理池、運(yùn)輸車(chē)輛和操作人員進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)監(jiān)控,維修、抽取和運(yùn)輸各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接,具備改廁戶(hù)信息管理查詢(xún)、報(bào)抽報(bào)修需求提交、系統(tǒng)自動(dòng)分析匯總、主管部門(mén)監(jiān)管考核等功能,實(shí)現(xiàn)了后續(xù)管護(hù)工作智能化管控。第三方公司建立糞污清運(yùn)服務(wù)機(jī)制,設(shè)立18個(gè)維修服務(wù)站、組建11支專(zhuān)業(yè)運(yùn)維隊(duì)伍。糞污抽取按照政府補(bǔ)貼+農(nóng)戶(hù)自費(fèi)的原則,每戶(hù)每次由縣財(cái)政補(bǔ)貼20元,農(nóng)戶(hù)自費(fèi)不高于20元。維修工時(shí)費(fèi)全免,更換配件只收取配件費(fèi)。該模式解決了農(nóng)村廁所糞污抽取難、處理難、利用難等問(wèn)題,確保“廁具壞了有人修、糞液滿(mǎn)了有人抽、抽走之后有效用”。改善了農(nóng)民如廁條件和舒適度,提高了農(nóng)村衛(wèi)生狀況,極大提升了群眾滿(mǎn)意度。
探索糞污資源化處理方式,破解“糞污到哪里去”的難題
農(nóng)戶(hù)化糞池和糞污中轉(zhuǎn)站集中存儲(chǔ)兩種方式確保了廁所糞污貯留的有效時(shí)間,做到了糞污充分發(fā)酵。抽運(yùn)隊(duì)伍對(duì)戶(hù)廁糞污抽運(yùn)后,集中對(duì)其進(jìn)行清潔處理,使其轉(zhuǎn)化為液態(tài)肥、固態(tài)肥,實(shí)現(xiàn)了糞污無(wú)害化,達(dá)到普通有機(jī)肥或土壤改良劑的標(biāo)準(zhǔn);恢復(fù)土壤肥力,減緩水體富營(yíng)養(yǎng)化污染,有效保證食品安全;實(shí)現(xiàn)了資源就地轉(zhuǎn)化、資源再生。
就近就農(nóng),與農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相結(jié)合。抽運(yùn)隊(duì)伍根據(jù)老百姓需求,將抽取的糞液稀釋后噴灑至農(nóng)戶(hù)田地中,或?qū)Ψ蛛x的糞渣、糞皮等充分腐熟后還田利用。
建立兩大長(zhǎng)效合作機(jī)制。后續(xù)管護(hù)公司與果木種植大戶(hù)簽訂合同,將處理后的糞液用作果木林有機(jī)肥。目前已與11個(gè)種植大戶(hù)簽訂無(wú)害化處置協(xié)議,覆蓋果木林面積共計(jì)500余畝,累計(jì)可替代5萬(wàn)余斤普通化肥的使用,預(yù)計(jì)節(jié)省6萬(wàn)元開(kāi)支,資源替換率達(dá)到30%,果實(shí)畝產(chǎn)預(yù)計(jì)可提高20%。后續(xù)管護(hù)公司與王魯鎮(zhèn)有機(jī)稻米種植基地簽訂合作協(xié)議,將處理后的糞液用作稻田有機(jī)肥。稻米種植1000余畝,年均增加經(jīng)濟(jì)效益10余萬(wàn)元,與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。
將以上方式處置后糞污中轉(zhuǎn)站仍有剩余的糞液糞渣,與城區(qū)兩處污水處理廠達(dá)成協(xié)議,通過(guò)大型罐裝吸污車(chē),運(yùn)輸至污水處理廠集中處理。
如此一來(lái),既解決了以往糞污無(wú)處倒、隨意倒的問(wèn)題,又實(shí)現(xiàn)了無(wú)害化處理和資源化利用。糞污變廢為寶的華麗轉(zhuǎn)身,激發(fā)了農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展新動(dòng)能,同時(shí),堅(jiān)持農(nóng)村改廁與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村旅游、美麗村居建設(shè)等統(tǒng)籌一體推進(jìn),引導(dǎo)群眾樹(shù)立了良好的生活衛(wèi)生理念,加強(qiáng)了文明如廁習(xí)慣、普及了衛(wèi)生防疫知識(shí),促進(jìn)思想觀念和生活方式轉(zhuǎn)變,逐漸形成植根于內(nèi)心的素養(yǎng),營(yíng)造出了鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚的大轉(zhuǎn)變。
隨著“廁所革命”的推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了巷道衛(wèi)生整潔,環(huán)境清新怡人,越來(lái)越多的農(nóng)民群眾感受到了潤(rùn)物無(wú)聲的變化。魚(yú)臺(tái)縣將繼續(xù)堅(jiān)持以“釘釘子”精神抓貫徹、抓落實(shí)、抓成效,扛牢扛好“廁所革命”重大政治責(zé)任。魚(yú)臺(tái)縣將對(duì)已完成農(nóng)村生活污水治理改造的村莊,統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水并網(wǎng)治理,規(guī)范提升改造,穩(wěn)步提升廁所糞污有效處理和資源化利用,扎實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)村廁所革命向高質(zhì)量發(fā)展,全力辦好“小角落”里的“大民生”。