大眾網(wǎng)見習(xí)記者 劉倩 通訊員 張志順 濟寧報道
2016年以來,魚臺縣全面啟動農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作。按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的思路,強化工作措施,穩(wěn)步有序地推動農(nóng)村改廁工作不斷深化。
隨著改廁工作向縱深推進,改廁后糞污的處理難題逐步顯現(xiàn),主要體現(xiàn)在糞污隨意傾倒污染環(huán)境、農(nóng)戶抱怨抽糞費用高、社會化服務(wù)組織無序運營等諸多問題。為此,魚臺縣樹立“三分建,七分管”理念,以建立農(nóng)村戶廁長效管護機制為出發(fā)點,立足實際,堅持問題導(dǎo)向、精準施策,破解了管護投資、運行維護、處理利用等方面的諸多難題,實現(xiàn)了農(nóng)村戶廁糞污抽運、集中無害化處理、資源化再利用的全過程閉環(huán)管理,做出農(nóng)村改廁糞污資源化再利用的新文章,切實體現(xiàn)改廁工作“方寸之地,文明之窗”的社會效益。
采取以市場化運作方式,破解“管護費用哪來”的難題
魚臺縣積極探索與第三方專業(yè)服務(wù)公司合作,建里立市場化運行管理機制,對農(nóng)村廁所糞污的收集、儲運、處理進行市場化、專業(yè)化、規(guī)范化運作。2016年起至今,魚臺縣累計完成政策性改廁55677戶、自改29957戶,覆蓋率達到97%。建設(shè)資源化利用糞污中轉(zhuǎn)站18處,覆蓋全縣234個行政村。 通過公開招標方式,確立了兩家后續(xù)管護公司(魚臺縣綠則環(huán)衛(wèi)保潔公司、濟寧晨潔環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)有限公司)。后續(xù)管護公司投資200余萬元,按照2000戶/輛的標準,購置吸污車35臺,附帶車輛清洗設(shè)備35套,配備人員70余人,基本滿足了全縣農(nóng)村改廁糞污抽運需求。
依托智能管理平臺及專業(yè)隊伍,破解“運營誰來管”的難題
采取政府購買服務(wù)方式,魚臺縣引入“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)信息化手段,投資100余萬元,完成1處縣級和11處鎮(zhèn)級農(nóng)村改廁后續(xù)管護智能信息化平臺的建設(shè)。通過管護平臺對收儲處理池、運輸車輛和操作人員進行全方位實時監(jiān)控,維修、抽取和運輸各個環(huán)節(jié)有效銜接,具備改廁戶信息管理查詢、報抽報修需求提交、系統(tǒng)自動分析匯總、主管部門監(jiān)管考核等功能,實現(xiàn)了后續(xù)管護工作智能化管控。第三方公司建立糞污清運服務(wù)機制,設(shè)立18個維修服務(wù)站、組建11支專業(yè)運維隊伍。糞污抽取按照政府補貼+農(nóng)戶自費的原則,每戶每次由縣財政補貼20元,農(nóng)戶自費不高于20元。維修工時費全免,更換配件只收取配件費。該模式解決了農(nóng)村廁所糞污抽取難、處理難、利用難等問題,確保“廁具壞了有人修、糞液滿了有人抽、抽走之后有效用”。改善了農(nóng)民如廁條件和舒適度,提高了農(nóng)村衛(wèi)生狀況,極大提升了群眾滿意度。
探索糞污資源化處理方式,破解“糞污到哪里去”的難題
農(nóng)戶化糞池和糞污中轉(zhuǎn)站集中存儲兩種方式確保了廁所糞污貯留的有效時間,做到了糞污充分發(fā)酵。抽運隊伍對戶廁糞污抽運后,集中對其進行清潔處理,使其轉(zhuǎn)化為液態(tài)肥、固態(tài)肥,實現(xiàn)了糞污無害化,達到普通有機肥或土壤改良劑的標準;恢復(fù)土壤肥力,減緩水體富營養(yǎng)化污染,有效保證食品安全;實現(xiàn)了資源就地轉(zhuǎn)化、資源再生。
就近就農(nóng),與農(nóng)村庭院經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相結(jié)合。抽運隊伍根據(jù)老百姓需求,將抽取的糞液稀釋后噴灑至農(nóng)戶田地中,或?qū)Ψ蛛x的糞渣、糞皮等充分腐熟后還田利用。
建立兩大長效合作機制。后續(xù)管護公司與果木種植大戶簽訂合同,將處理后的糞液用作果木林有機肥。目前已與11個種植大戶簽訂無害化處置協(xié)議,覆蓋果木林面積共計500余畝,累計可替代5萬余斤普通化肥的使用,預(yù)計節(jié)省6萬元開支,資源替換率達到30%,果實畝產(chǎn)預(yù)計可提高20%。后續(xù)管護公司與王魯鎮(zhèn)有機稻米種植基地簽訂合作協(xié)議,將處理后的糞液用作稻田有機肥。稻米種植1000余畝,年均增加經(jīng)濟效益10余萬元,與生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
將以上方式處置后糞污中轉(zhuǎn)站仍有剩余的糞液糞渣,與城區(qū)兩處污水處理廠達成協(xié)議,通過大型罐裝吸污車,運輸至污水處理廠集中處理。
如此一來,既解決了以往糞污無處倒、隨意倒的問題,又實現(xiàn)了無害化處理和資源化利用。糞污變廢為寶的華麗轉(zhuǎn)身,激發(fā)了農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展新動能,同時,堅持農(nóng)村改廁與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村旅游、美麗村居建設(shè)等統(tǒng)籌一體推進,引導(dǎo)群眾樹立了良好的生活衛(wèi)生理念,加強了文明如廁習(xí)慣、普及了衛(wèi)生防疫知識,促進思想觀念和生活方式轉(zhuǎn)變,逐漸形成植根于內(nèi)心的素養(yǎng),營造出了鄉(xiāng)風(fēng)文明風(fēng)尚的大轉(zhuǎn)變。
隨著“廁所革命”的推進,實現(xiàn)了巷道衛(wèi)生整潔,環(huán)境清新怡人,越來越多的農(nóng)民群眾感受到了潤物無聲的變化。魚臺縣將繼續(xù)堅持以“釘釘子”精神抓貫徹、抓落實、抓成效,扛牢扛好“廁所革命”重大政治責(zé)任。魚臺縣將對已完成農(nóng)村生活污水治理改造的村莊,統(tǒng)籌廁所糞污與生活污水并網(wǎng)治理,規(guī)范提升改造,穩(wěn)步提升廁所糞污有效處理和資源化利用,扎實推進全縣農(nóng)村廁所革命向高質(zhì)量發(fā)展,全力辦好“小角落”里的“大民生”。