原標題：鄭州上街：合力解決黑臭水體問題

本報訊（記者劉立新 通訊員趙莎莎 李清媛）“門前終于沒有臭味，我再也不用捂著鼻子出門了！”近日，河南省鄭州市上街區(qū)檢察院的檢察官到案發(fā)地進行回訪，新安西路社區(qū)的劉大娘高興地說。

5月，該院公益訴訟辦案團隊在梳理人大代表意見時，發(fā)現(xiàn)上街區(qū)新安西路社區(qū)有黑臭水體的線索。檢察官隨即前往現(xiàn)場進行調(diào)查，通過走訪附近居民、實地踏查了解到，這片黑臭水體是從上街區(qū)峽窩鎮(zhèn)馬固村一處窨井外冒流出，沿溝渠向北流入新安西路社區(qū)居民樓西側(cè)空地后形成的，氣味刺鼻，蠅蟲飛舞，且造成道路濕滑，給車輛和行人通行埋下安全隱患，侵害了社會公共利益。

經(jīng)與屬地政府、職能部門溝通，檢察官發(fā)現(xiàn)該黑臭水體源頭位于峽窩鎮(zhèn)某廢舊廠區(qū)內(nèi)。上街區(qū)城管局因不掌握該處地下管網(wǎng)信息，無法展開工作。屬地鎮(zhèn)政府因資金少、技術(shù)人員和工程機械不足、治理難度大，工作未能推進。

6月19日，上街區(qū)人大常委會主任徐衛(wèi)東帶隊到區(qū)檢察院調(diào)研公益訴訟檢察工作時，隨辦案組前往該黑臭水體現(xiàn)場了解案件辦理困境。

座談會上，區(qū)人大常委會調(diào)研組與該院達成公益保護共識，決定以該案辦理為契機，共建人大代表建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機制。隨后，區(qū)人大常委會與區(qū)檢察院會簽文件。

有了區(qū)人大常委會的支持，該院迅速行動，先后3次召開督促協(xié)調(diào)會，邀請區(qū)人大常委會、峽窩鎮(zhèn)政府、新安路辦事處、區(qū)城管局和區(qū)環(huán)保局等相關(guān)負責(zé)人參會，剖析黑臭水體長期未處置原因、厘清各單位監(jiān)管職責(zé)、商議整改以及后續(xù)監(jiān)管方案。會議確定由區(qū)城管局根據(jù)窨井外冒問題提出科學(xué)整改方案，提供必要設(shè)備和技術(shù)支持，并指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)政府采取有效措施，控源截污，清淤疏浚，將污水排入指定的排污口；屬地鎮(zhèn)政府積極爭取資金，按照清污方案整改到位。

針對窨井污水冒溢問題，檢察機關(guān)向區(qū)城管局、屬地鎮(zhèn)政府發(fā)出督促履職檢察建議。上街區(qū)人大常委會全程監(jiān)督案件辦理，數(shù)次派人到現(xiàn)場調(diào)研并給予指導(dǎo)，推動問題解決。

9月初，窨井出水口已被疏通，井口周圍已硬化并加高加固，水坑回填平整，附近排污管道全部并入市政污水管網(wǎng)，涉案黑臭水體全部清除，困擾附近居民的黑臭水問題得到圓滿解決。

今年以來，上街區(qū)檢察院與區(qū)人大常委會加強溝通聯(lián)系，從制度層面建立代表建議與檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化機制，發(fā)揮“人大監(jiān)督+檢察監(jiān)督”雙重優(yōu)勢，推動民生問題高效解決，疑聚起公益保護合力。（劉立新　趙莎莎　李清媛）

(檢察日報)