新加坡位于馬來半島南端,在建國(guó)初期,水資源總量6億噸,人均水資源量?jī)H為211噸,排名世界倒數(shù)第二,是世界上極度缺水的國(guó)家之一,480多萬居民的日常生活和生產(chǎn)用水主要依靠雨水收集和從鄰國(guó)馬來西亞進(jìn)口。因此,獲取水源不僅關(guān)系到這個(gè)國(guó)家的生存,同時(shí)也是一個(gè)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的重要課題。通過長(zhǎng)期的不懈努力,而今,新加坡政府憑借僅有的水資源量實(shí)現(xiàn)了水的高效益利用,成為世界上最優(yōu)秀的水務(wù)管理國(guó)家之一。
《凈水技術(shù)》通過回顧新加坡建國(guó)早年的水資源困局,管中窺豹新加坡的水務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。
在 1960 年代,新加坡非常缺水,寶貴的水資源不得不在全島范圍內(nèi)定量配給。如今,當(dāng)我們打開水龍頭時(shí),我們是無需憂慮是否有足夠的飲用水的,因?yàn)樾录悠铝己玫乃Y源管理使這成為可能——新加坡在1961年以后的短短五十年內(nèi)已取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。
這一切的改變都始于已故的李光耀先生,他是水資源可持續(xù)性方面的遠(yuǎn)見者。新加坡的水資源安全是他畢生的追求。今天,他的愿景繼續(xù)指導(dǎo)著新加坡公用事業(yè)局PUB的發(fā)展。通過專注于水管理的綜合方法和研發(fā)投資,PUB為新加坡創(chuàng)建了一個(gè)強(qiáng)大、多元化和可持續(xù)的供水系統(tǒng)。
使命永無止境。提供充足且能夠負(fù)擔(dān)的水是每個(gè)PUB領(lǐng)導(dǎo)者、創(chuàng)新者、工程師和技術(shù)官員的心愿。然而,在這段旅程中,新加坡并不孤單。PUB與當(dāng)?shù)睾蛧?guó)際各地的伙伴密切合作創(chuàng)新,共同呼吁公眾關(guān)愛水資源,讓公眾意識(shí)到水資源在現(xiàn)在比以往任何時(shí)候都更加寶貴。
簡(jiǎn)而言之,新加坡水的故事是一個(gè)勵(lì)志的進(jìn)步故事:水,曾經(jīng)是這個(gè)國(guó)家的軟肋,但現(xiàn)在已經(jīng)成為了這個(gè)國(guó)家的重要力量。新加坡?lián)碛幸粋(gè)引人入勝的水故事,也一直很樂于與全世界分享它。
新加坡水可持續(xù)發(fā)展的奠基人
從1961年到2012年,新加坡50年來水可持續(xù)性的發(fā)展之旅始于一位有遠(yuǎn)見的人,他將寶貴的水資源列為國(guó)家的優(yōu)先事項(xiàng)。隨后在他的領(lǐng)導(dǎo)下,新加坡大踏步地開始了水教育、水保護(hù)和水創(chuàng)新。
請(qǐng)務(wù)必記住李光耀(Lee Kuan Yew)以及他在新加坡水務(wù)發(fā)展中所扮演的角色。
從就任新加坡第一任總理的第一天起,李光耀先生就決心讓這個(gè)小島國(guó)實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)性。
“我從不相信這會(huì)永遠(yuǎn)沒法實(shí)現(xiàn)。我想總有一天,在某個(gè)地方會(huì)出現(xiàn)一種新的技術(shù),讓新加坡的水資源可持續(xù)成為可能”,這是李先生在2008年首屆新加坡國(guó)際水周的講話中說到的。
今天,由于他堅(jiān)定的“自力更生”的愿景,新加坡在實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)性方面已經(jīng)取得了重大的進(jìn)展。
(李光耀先生畫像)
確立水資源是國(guó)家的優(yōu)先事項(xiàng)
新加坡在1965年獲得獨(dú)立時(shí),圍繞水資源的爭(zhēng)論比比皆是。最核心的原因就是因?yàn)樾录悠氯狈λY源,也正因如此,李先生從執(zhí)政早期開始就一直將水資源作為新加坡政府政策制定和實(shí)施的重中之重。
“所有其他的政策都必須為了我們的生存,為了水資源而妥協(xié)”,李先生曾公開宣稱,“水是一種寶貴的資源,沒有它你就會(huì)死。你或許可以沒有精力地生活著,但如果沒有水,就會(huì)馬上脫水而亡。”他補(bǔ)充解釋道。
因此,李先生開始向國(guó)內(nèi)的公務(wù)員和工程師們提出了一個(gè)課題:想方設(shè)法讓新加坡的供水變得可持續(xù),并“捕捉落在島上的每一滴雨水”。
為了得到水資源問題應(yīng)該如何解決的有效方案,出于緊迫性的考慮,迫使李先生在1971年設(shè)立了直屬總理府的下屬水資源規(guī)劃單位。該單位于1972年制定了全國(guó)第一個(gè)水資源總體規(guī)劃,研究了新的常規(guī)水源(如未受保護(hù)的集水區(qū))和非常規(guī)水源(如中水回用和海水淡化)的實(shí)施路徑。這個(gè)規(guī)劃啟發(fā)了PUB的整體水資源管理方法,并逐漸演變成新加坡后來的四個(gè)“國(guó)家水龍頭”戰(zhàn)略。
(新加坡水資源路線的研討)
濱海水庫——位于市中心的第一個(gè)水庫
在1977年貝雅士水庫(Upper Peirce Reservoir)的通水儀式上,李先生向當(dāng)時(shí)的環(huán)境部提出了新的要求,要求環(huán)境部與各部委和機(jī)構(gòu)合作開展當(dāng)時(shí)全新加坡最大的水利工程項(xiàng)目之一: 即在十年內(nèi)完成對(duì)新加坡河的清理。 因?yàn)樵缭?0世紀(jì)30年代,新加坡河兩岸是街頭小販、農(nóng)場(chǎng)和非法賭場(chǎng)的所在地,也等同于垃圾、工業(yè)廢物和石油泄漏的溫床。 李先生認(rèn)為,一條干凈的河流將為在濱海海峽建造一座大壩,從而進(jìn)一步增加新加坡的供水量提供基礎(chǔ)。
(早年的新加坡河)
這絕非易事,但它事實(shí)上確實(shí)取得了成功。從1977年到1987年,新加坡河已經(jīng)完全變了樣。河水暢流,魚兒歸來,新加坡的國(guó)民可以在新加坡河的兩岸進(jìn)行各種娛樂活動(dòng)。
隨著新加坡河實(shí)現(xiàn)了“自由流淌”的小目標(biāo),李先生隨機(jī)提出了第二個(gè)挑戰(zhàn):要在市中心建造一個(gè)水庫。當(dāng)濱海堤壩在2008年完工時(shí),這一愿景終于在20年后實(shí)現(xiàn)了。
濱海堤壩不僅為新加坡的供水服務(wù)建造了一個(gè)水庫——濱海水庫,而且還能有助于減輕市中心的洪澇問題。在濱海堤壩竣工完成后的歲月,在濱海堤壩上觀光和休閑也成為了新加坡一種具有吸引力的新生活方式。
(如今的新加坡河)
其實(shí)早在20世紀(jì)八十年代,李先生就曾設(shè)想在新加坡的濱海海峽筑壩,圈圍建造一個(gè)淡水水庫。濱海堤壩是一項(xiàng)工程壯舉。它包括9個(gè)鋼鑄閘門,每個(gè)長(zhǎng)30米,高5米,需要橫跨350米寬的濱海海峽建造,可以就此將海水與淡水分開。
堤壩建成后,于2008年與市中心圈圍形成的第一個(gè)水庫——濱海水庫一起向公眾開放開放。它使新加坡的流域面積增加了10,000 公頃,相當(dāng)于該國(guó)面積的六分之一。
連同兩個(gè)后續(xù)建成的較新的水庫——實(shí)龍崗水庫和榜鵝水庫,濱海水庫將新加坡的集水面積從占其土地面積的一半增加到了三分之二。
(李光耀先生出席濱海水庫的慶祝活動(dòng))
在新加坡獨(dú)立的50年后,李光耀先生對(duì)新加坡水資源可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定愿景已然體現(xiàn)在新加坡國(guó)土上的17個(gè)水庫、4座NEWater新生水廠和2家海水淡化廠中。 顯然,新加坡在水務(wù)發(fā)展 的事業(yè)中不僅僅滿足于保證生存的最低要求,它在技術(shù)和創(chuàng)新方面所進(jìn)行的持續(xù)投資,讓新加坡缺乏水資源的弱點(diǎn)后來變成了一種優(yōu)勢(shì)。