從嚴(yán)重缺水的國(guó)家，到世界上最優(yōu)秀的水務(wù)創(chuàng)新之都，新加坡人將節(jié)約用水的理念融入了生活的各個(gè)方面。在新加坡，節(jié)約用水不僅僅是一個(gè)口號(hào)，已經(jīng)根植于政府執(zhí)政理念、產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合、科技的正向發(fā)展，以及新加坡老百姓日常生活的方方面面之中。
《凈水技術(shù)》通過(guò)探尋新加坡節(jié)水理念的和政府制水理念，管中窺豹新加坡的水務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。
在李光耀先生多年的領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政生涯中，他不斷向市民發(fā)出號(hào)召，強(qiáng)調(diào)節(jié)約用水是每個(gè)人的責(zé)任：節(jié)約用水是日常生活的一部分。
李光耀先生了解管理水資源的需求，尤其是在人口快速增加和城市化的背景下，與管理供水服務(wù)同樣重要，甚至比管理好供水服務(wù)更重要。
從20世紀(jì)七十年代開(kāi)始，圍繞水開(kāi)展的各類運(yùn)動(dòng)就成為了新加坡的常態(tài)，新加坡鼓勵(lì)公眾將其每日水資源的消費(fèi)量減少25%。
當(dāng)1971年新加坡經(jīng)歷干旱氣候時(shí)，這項(xiàng)公眾宣傳的工作就發(fā)揮了重要成效。當(dāng)時(shí)社會(huì)公共用水量大幅減少，新加坡也由此得益，避免了不得不采取限時(shí)配水措施的無(wú)奈。
1973年，新加坡PUB 引入了階梯式收費(fèi)系統(tǒng)來(lái)管理那些習(xí)慣于水資源浪費(fèi)的用戶。平時(shí)注重節(jié)約用水的國(guó)民將從中受益，而那些水資源消耗更多的用戶則必須支付更多的費(fèi)用。
“節(jié)約用水必須成為一種生活方式，”李先生在1977年貝雅士水庫(kù)啟用時(shí)的演講中再次敦促并強(qiáng)調(diào)道。
早在1974 年，新加坡在一家中試規(guī)模的水廠進(jìn)行了第一次的回用水處理試驗(yàn)。這個(gè)想法很大膽很前瞻，但當(dāng)時(shí)的膜技術(shù)仍然成本昂貴且運(yùn)行效果不穩(wěn)定。
但李光耀先生堅(jiān)定地告訴PUB不要放棄。
轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在大約 30 年后，不僅膜技術(shù)逐漸成熟并變得更加可靠，其應(yīng)用成本也大幅度下降了。最后，PUB的工程師們可以將各種經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的細(xì)部技術(shù)串聯(lián)起來(lái)。他們大量的投入研發(fā)(R&D)，所取得的成果確保涉及微濾、反滲透和紫外線消毒的整個(gè)NEWater新生水處理過(guò)程都能很正常地工作。
2003年，NEWater被正式定義為新加坡第三個(gè)“國(guó)家水龍頭”。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文（Ban Ki-moon）稱NEWater是新加坡的“長(zhǎng)生藥”。如今，新加坡已經(jīng)擁有了四個(gè)NEWater新生水廠，可以滿足新加坡目前高達(dá)30%的用水需求。
憑借NEWater的成功，新加坡PUB繼續(xù)大力投資水的研發(fā)，支持當(dāng)?shù)厮袠I(yè)的創(chuàng)新，并建立全球性的科研實(shí)證平臺(tái)來(lái)與全世界的科學(xué)家們共同創(chuàng)造各種圍繞水問(wèn)題的解決方案。
“我從來(lái)不相信這會(huì)是永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)的事情；我想在某個(gè)時(shí)候，某個(gè)地方，一定會(huì)找到使它幾乎成為可能的新技術(shù)。”——在2008年首屆新加坡國(guó)際水周上，李光耀就以“系統(tǒng)地將新加坡的每一滴水變成飲用水仿佛是一件不可能完成的任務(wù)”為題進(jìn)行演講。誰(shuí)能想到？曾經(jīng)渴望得到水資源的新加坡，事實(shí)上已經(jīng)把一種需求變成了一個(gè)繁榮的產(chǎn)業(yè)。
在李光耀先生就《新加坡賴以生存的硬道理》一書(shū)接受的采訪中，他提醒新加坡的年輕人要意識(shí)到這座城邦的現(xiàn)實(shí)危機(jī)及其經(jīng)歷過(guò)的求水和水創(chuàng)新之旅。
李先生將水可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，是許多新加坡PUB員工幾十年辛勤工作的縮影和寫(xiě)照。
新加坡現(xiàn)在正處于一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。雖然過(guò)去的幾十年一直是為了實(shí)現(xiàn)新加坡的水安全而奮斗，但未來(lái)的50年將是為了將新加坡打造成為一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的模范城市。通過(guò)良好的計(jì)劃、努力地工作和堅(jiān)強(qiáng)的意志，以確保新加坡可以做到。
新加坡公用事業(yè)局（建成PUB，Public Utilities Board）成立于1963年5月1日，作為新加坡政府法定的委員會(huì)成員機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)新加坡的供水、供電和管道煤氣。它的主要任務(wù)之一是為了支持不斷增長(zhǎng)的人口和經(jīng)濟(jì)，建立充足可靠的水資源儲(chǔ)備。根據(jù)PUB為新加坡的水資源可持續(xù)發(fā)展所制定的路線圖，首先是擴(kuò)大水資源儲(chǔ)備，然后才著手采用水循環(huán)利用和海水淡化等創(chuàng)新方式。
PUB于2001年4月1日重組為單一的國(guó)家水務(wù)機(jī)構(gòu)，以便可以更好地管理新加坡的水資源問(wèn)題，其職權(quán)涵蓋了供水、排水和污水處理。作為具體的改革重組措施，當(dāng)時(shí)隸屬于環(huán)境部(ENV)的污水排水部門(mén)（Sewerage and Drainage Departments）與原來(lái)PUB的水務(wù)部門(mén)合并為新的PUB。而原來(lái)PUB管理的電力和管道燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)管職責(zé)則被轉(zhuǎn)移到一個(gè)新的法定委員會(huì)——能源市場(chǎng)管理局(EMA)。
在過(guò)去的50年里，PUB通過(guò)審慎管理水這一寶貴資源，成功克服了新加坡的水資源短缺問(wèn)題。在長(zhǎng)期的努力中，新加坡國(guó)家水務(wù)局規(guī)劃和實(shí)施的水利基礎(chǔ)設(shè)施已遠(yuǎn)超本來(lái)的需求，并在科技研發(fā)中持續(xù)保持投資，獲得了創(chuàng)新的、具有成本效益的解決方案。這些努力的成果是通過(guò)“國(guó)家四大龍頭”戰(zhàn)略，即本地集水、進(jìn)口水、新生水和淡化水的形式，為新加坡提供多樣化和可靠的供水。
近年來(lái)，PUB將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向水的可持續(xù)性，采用整體規(guī)劃系統(tǒng)布局的方式，旨在利用每一滴水來(lái)服務(wù)新加坡的供水。它現(xiàn)在的目標(biāo)是使新加坡的供水對(duì)于子孫后代來(lái)說(shuō)更加穩(wěn)健、可持續(xù)和足以負(fù)擔(dān)任何的變化。
新加坡PUB所實(shí)施的關(guān)鍵策略是管理新加坡的水庫(kù)和河流、水處理和回收、排水和污水處理，將上述所有環(huán)節(jié)作為一個(gè)綜合的水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行考慮。這種整體性系統(tǒng)性的方法實(shí)現(xiàn)了水循環(huán)的閉環(huán)，通過(guò)多次地收集雨水、回用水，PUB就可以切實(shí)優(yōu)化新加坡有限的水資源。
