農(nóng)村大眾
近年來,我國在綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化路徑方面進行了很多探索,其中,生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)(EOD)模式便是其中一項重要的創(chuàng)新。7月12日,在山東省政府新聞辦召開的發(fā)布會上,省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員葛為硯表示,我省對EOD模式高度重視,采取一系列措施,著力推動這一模式在山東落地生根、開花結(jié)果。
葛為硯說,EOD模式是當(dāng)前環(huán)境治理的一種創(chuàng)新性發(fā)展模式和項目組織實施方式,這種模式以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎(chǔ),以特色產(chǎn)業(yè)運營為支撐,推動公益性強、收益差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目有效融合一體化實施,肥瘦搭配組合開發(fā),從而實現(xiàn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)反哺生態(tài)環(huán)境治理,既提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量又促進項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟價值內(nèi)部化。EOD模式是綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)化的有效路徑,是統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。
2020年9月,國家啟動EOD模式試點后,我省參照國家模式,由省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、國家開發(fā)銀行山東省分行聯(lián)合開展了省級模式試點。在試點類型方面,既有峽山、樂陵等全域推進模式,也有日照水庫、龍口北河等重點推進模式,還有博興生態(tài)農(nóng)業(yè)、水發(fā)七彩農(nóng)莊等特色發(fā)展模式,涵蓋多要素、多領(lǐng)域、可復(fù)制可推廣的試點框架已基本形成。
我省將推行EOD模式的有關(guān)要求納入《關(guān)于支持發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》《山東省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》等有關(guān)文件中,形成政策合力,著力推進EOD模式施行。在省政府印發(fā)的《落實“六穩(wěn)”“六保”促進高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第四批)》中,明確提出對EOD模式試點予以金融支持。
葛為硯介紹,目前,全省已有國家級EOD模式試點項目5個和省級試點項目4個,項目總投資達到330億元以上,相關(guān)工作得到生態(tài)環(huán)境部的充分認可,在全國環(huán)境治理模式創(chuàng)新培訓(xùn)會上作典型發(fā)言。經(jīng)過2年的探索實踐,EOD模式在山東取得明顯進展,首批國家級試點項目已全面開展,其余項目第一批工程也已啟動。去年獲批國家級EOD模式試點的日照水庫項目,國開行授信4.7億元,第一批1億元貸款已撥付到位,目前已完成投資2.7億元,開展了三莊河河口濕地項目、生態(tài)保護屏障項目、有機農(nóng)業(yè)種植項目、水生態(tài)生物修復(fù)等4個工程項目建設(shè),日照水庫順利入選生態(tài)環(huán)境部主辦的“美麗河湖”優(yōu)秀案例。
大眾報業(yè)·農(nóng)村大眾記者 段書強