“綠水青山”與“金山銀山”如何統(tǒng)籌兼顧并實現(xiàn)價值轉化？生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（Ecology Oriented Development，簡稱EOD）模式或許能給出答案。18日獲悉，今年以來無錫積極謀劃，EOD模式項目儲備量全省最多，部分已成功融資、獲批建設，彰顯出踐行綠色發(fā)展的模式創(chuàng)新。

生態(tài)環(huán)保確實要花不少錢。“小到河道治理，大到生態(tài)修復，都有投入大、回收期長的特點，且很難直接產生經濟收益，因此融資較難。”無錫市生態(tài)環(huán)境局財審處處長黃曉東介紹，EOD模式以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎，以特色產業(yè)運營為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經營、組合開發(fā)等方式，推動收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關聯(lián)產業(yè)有效融合。對于符合條件的EOD模式項目，國家開發(fā)銀行發(fā)揮開發(fā)性金融資金額度大、時限長、利率低、寬限期長等優(yōu)勢，給予更多資源傾斜和融資支持。“一句話，解決了‘燒錢項目的缺錢困境’。”

全市首單落地的太湖灣科創(chuàng)帶馬山片區(qū)EOD項目總投資11.8億元，前不久獲得國開行長期貸款9億元。該項目涵蓋水環(huán)境生態(tài)修復、道路綠化整治以及產業(yè)載體建設等工程，通過改善片區(qū)生態(tài)環(huán)境，推進太湖灣科創(chuàng)載體建設。“項目建成后將進一步招引生物醫(yī)藥、生命科學等科技研發(fā)類企業(yè)，運營方式包括產業(yè)載體及停車位等的出售及出租。”相關人員說，環(huán)境整治工程將于今年先行實施。

作為踐行“兩山”轉化的典型示范，惠山區(qū)大美陽山全域生態(tài)環(huán)境保護與農文旅融合開發(fā)項目，以水環(huán)境綜合治理、水蜜桃產業(yè)配套升級、文創(chuàng)產業(yè)園區(qū)建設、陽山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)配套提升等工程為依托，在推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善的同時，提升農文旅產業(yè)發(fā)展空間，同步實現(xiàn)產業(yè)開發(fā)對生態(tài)環(huán)境治理投入的反哺。項目后期收入來源包括污水處理費、高品質水蜜桃銷售收入、陽山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)經營收入等，可實現(xiàn)項目整體平衡，現(xiàn)已進入融資階段。

“EOD模式實踐說明美好的環(huán)境就是生產力，綠水青山也是招商引資的資源要素。”黃曉東表示，目前該市已有“兩河整治”生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)項目、江陰市“引江入太”江陰段水環(huán)境綜合治理及科創(chuàng)產業(yè)融合發(fā)展項目、鵝湖鎮(zhèn)白米蕩流域生態(tài)環(huán)境導向融合開發(fā)項目等近10個儲備項目。隨著今年六五環(huán)境日與國開行江蘇分行簽署生態(tài)環(huán)境領域重大項目融資戰(zhàn)略合作協(xié)議，無錫正積極響應國家加強基礎設施和重大項目建設的發(fā)展導向，加快實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境資源化、產業(yè)發(fā)展綠色化。（陳菁菁）