圖為新建區(qū)溪霞鎮(zhèn)仙里村新支自然村生活污水處理站。
走進江西省南昌市新建區(qū)溪霞鎮(zhèn)仙里村新支自然村，映入眼簾的是一片種有銅錢草、狐尾藻和睡蓮的池塘，堤坡上草木相映，水塘內(nèi)碧波漣漣，不時有游客在此流連嬉戲。
這水塘表面上看起來平平無奇，水面之下卻另有玄機，新支自然村農(nóng)村生活污水治理的終端設(shè)施正“藏”于其下。當(dāng)?shù)爻浞掷瞄e置塘體，構(gòu)建了以生化池、植物碎石床、氧化塘、生態(tài)涵養(yǎng)塘為主的四級凈化系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水的深度凈化。
2022年，南昌全市1085個行政村累計完成408個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施600余座，受益人口近36萬人，農(nóng)村生活污水治理率達到35%，高于全省平均值，農(nóng)村生活污水亂倒亂排問題得到基本解決，“清水繞人家”進一步美化了鄉(xiāng)居生活。
因地制宜選取治理模式
就在兩年前，新支自然村還是另一番污水橫流、臭氣熏天的景象。
“以前村里沒有污水處理設(shè)施，生活污水隨意傾倒，難聞的氣味嚴重影響村民生活。如今臭水溝變身農(nóng)村污水處理站，大大改善了人居環(huán)境。”看著眼前干凈整潔的村子，新支自然村村民熊必軍十分欣喜。
自從村里建設(shè)了污水管網(wǎng)，每家每戶的生活污水經(jīng)管網(wǎng)收集后進入生化池，以生物手段將污水過濾后，再進入沉水涵養(yǎng)塘進行深度凈化，最后排入河中，每日處理量可達13噸以上。
新支自然村的變化，得益于南昌市正在全力推進的農(nóng)村生活污水治理工作。
近年來，南昌市按照“整體規(guī)劃、梯次推進、系統(tǒng)治理、成效評估”的治理路線，優(yōu)先解決人口聚集區(qū)、飲用水水源保護地、鄱陽湖周邊、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等重點區(qū)域和敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水問題。
“農(nóng)村生活污水主要來自洗滌污水、廁所污水、廚房污水以及洗浴污水。在治理模式的選取上，我們堅持因地制宜、分類處置的原則，結(jié)合各個村落的實際情況，制定科學(xué)可行的方案，最終確定3種污水治理模式。”南昌市生態(tài)環(huán)境局土壤生態(tài)環(huán)境科科長李龍介紹說。
南昌市針對城鎮(zhèn)近郊的村莊，采用延伸城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的方式，實行統(tǒng)一處理；對于人口規(guī)模較小的村莊，運用化糞池、生態(tài)氧化塘、凈化槽等技術(shù)分散處理；對于人口規(guī)模較大的村莊，鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)，能做到雨污分流的，運用高負荷生態(tài)滲濾等技術(shù)集中處理，其他則運用生態(tài)氧化塘技術(shù)處理。
因地施策解決資金難題
為保障農(nóng)村生活污水治理工作順利推進，2022年6月，南昌市政府出臺《南昌市農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)運維管理辦法》，厘清了運行管理的內(nèi)容及市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級職責(zé)，明確縣區(qū)政府是農(nóng)村生活污水運維資金的保障主體，形成了市級監(jiān)督、縣區(qū)責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實、村級配合的“一張網(wǎng)”。
在具體落實中，南昌市各地積極探索“上下結(jié)合、橫向統(tǒng)籌”的辦法，采取“引入社會資本、申請上級補助、市級財政兜底”的做法，多渠道籌措資金，保障項目建設(shè)順利開展。
安義縣緊跟國家和省級項目資金支持的重點方向，將農(nóng)村生活污水處理運維經(jīng)費納入年度財政預(yù)算，積極向上爭取建設(shè)資金，加大農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。目前，安義縣農(nóng)村環(huán)境連片整治項目已成功申報入庫中央水污染防治資金項目，總投資約5900萬元。
新建區(qū)則堅持“資金整合、優(yōu)先使用”的原則，確保農(nóng)村生活污水治理高效、長效推進。“新建區(qū)農(nóng)村生活污水建設(shè)經(jīng)費主要來源于區(qū)水投公司銀行貸款融資，目前，已爭取到6億元用于轄區(qū)的農(nóng)村水環(huán)境治理工作。”南昌市新建生態(tài)環(huán)境局自然生態(tài)股負責(zé)人熊少軍說，區(qū)里通過財政投資、政府融資、爭取項目資金等多種方式，為農(nóng)村生活污水工程建設(shè)及運營維護提供資金保障。
據(jù)統(tǒng)計，在2019年以來已投入5億元的基礎(chǔ)上，2022年南昌市又投入3億余元建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施近200個，持續(xù)加大農(nóng)村生活污水治理力度。
因地而異建立運維機制
“缺氧池進水017.7L／min，硝化液回流063.2L／min，已處理總量002376.0m3。”在江西芬芳環(huán)境工程有限公司遠程操控平臺監(jiān)控大屏上，污水處理站的運行狀態(tài)一目了然，操作人員正對設(shè)備進行遠程操控。每個設(shè)施通過綁定單個或多個攝像頭，實時回傳現(xiàn)場攝像并上傳存儲于數(shù)據(jù)庫，管理人員可隨時隨地調(diào)取30天以內(nèi)的視頻錄像。
農(nóng)村生活污水處理終端建好后，還要管好用好，杜絕“曬太陽工程”。南昌縣在全市創(chuàng)新運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施智能化監(jiān)管，投資1080萬元對現(xiàn)有11座集鎮(zhèn)污水處理站、96座村莊污水處理站建設(shè)智能化監(jiān)管設(shè)施，并明確新建的設(shè)施必須把智能化監(jiān)管設(shè)施同步納入項目建設(shè)。
“運用數(shù)字化實現(xiàn)智慧監(jiān)管，既破解了過去維護成本高、監(jiān)管人手不足等難題，又減少了建管過程中的‘推諉扯皮’，實現(xiàn)了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施遠程控制低成本運行。”南昌市南昌生態(tài)環(huán)境局水和土壤生態(tài)環(huán)境股負責(zé)人李立志介紹說。
在南昌縣，還制定了農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維考核辦法，從管護機制、日常運維及治理效果等3個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)運維管理情況進行百分制考核，并根據(jù)考核結(jié)果區(qū)分4個檔次進行差額獎補。2022年，南昌縣財政共安排運維獎補資金500萬元，以獎補經(jīng)費促進屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動參與監(jiān)管。 今年以來，新建區(qū)也投資200余萬元對40個污水處理設(shè)施安裝智能化監(jiān)控，實現(xiàn)農(nóng)村污水處理設(shè)施智能化監(jiān)督管理。
2023年，南昌市將重點對新建的設(shè)施從前期設(shè)計到項目建設(shè)、運維管理進行全程督導(dǎo)，確保農(nóng)村污水治理工作取得實效。
【來源：江西省生態(tài)環(huán)境局_媒體報道】
