【透視社·生態(tài)監(jiān)督】中央生態(tài)環(huán)保督察曝光的這起典型案例，為啥又成反面教材？
近日，生態(tài)環(huán)境部公布了7起打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪領(lǐng)域典型案例，四川省遂寧新景源環(huán)保公司(以下簡稱新景源環(huán)保公司)非法傾倒、填埋污泥和危險廢物污染環(huán)境案豁然在列。
這正是去年8月被中央生態(tài)環(huán)保督察組曝光的典型案例——四川遂寧以“養(yǎng)蚯蚓”為名非法填埋污泥案。
資料圖片：四川遂寧新景源公司在未采取任何無害化措施的情況下，將污泥直接傾倒或填埋于租用土地內(nèi)。圖源：生態(tài)環(huán)境部
嚴(yán)厲打擊“假治理、真傾倒”行為
相關(guān)資料顯示，新景源環(huán)保公司成立于2012年，以生活污泥、農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等固體有機廢棄物為原料，采用好氧發(fā)酵—蚯蚓養(yǎng)殖—蚓糞篩分生產(chǎn)有機肥的方式處置生活污泥，設(shè)計年消納生活污泥5萬噸。
2021年6月8日，生態(tài)環(huán)境部西南督察局向四川省生態(tài)環(huán)境廳通報新景源環(huán)保公司涉嫌非法傾倒、填埋污泥，四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。
兩個月后，2021年8月，中央第五生態(tài)環(huán)保督察組對四川省遂寧市開展下沉督察，指出新景源環(huán)保公司就是一家徹頭徹尾的污染企業(yè);當(dāng)?shù)卣块T也因替新景源環(huán)保公司“保駕護(hù)航”而被督察組痛批。
此次生態(tài)環(huán)境部的通報也指出，2014年至2021年3月，新景源環(huán)保公司長期租用四川省興宇生物科技有限公司土地，在未采取任何無害化措施的情況下，以“土壤改良”的名義，將10萬余噸生活污水處理污泥和230噸灰白色固體廢物直接傾倒或填埋于租用土地內(nèi)。涉事灰白色固體廢物為遂寧市賽思科天然氣有限責(zé)任公司產(chǎn)生的天然氣脫硫產(chǎn)物，經(jīng)鑒定為危險廢物。
根據(jù)此前中央生態(tài)環(huán)保督察組的調(diào)查，2014年以來，新景源環(huán)保公司先后從四川省遂寧、廣安、南充、內(nèi)江等地42家污水處理廠接收污泥22.33萬噸，共計獲取處置費用3521萬元，其中2019年以來接收13.61萬噸，獲取處置費用2138.6萬元。期間，該公司在未采取任何無害化措施的情況下，假借“土壤改良”名義，將10.51萬噸污泥直接傾倒或填埋于租用土地內(nèi)。2017年3月，在不具備處置工業(yè)污泥能力的情況下，違規(guī)接收填埋廣安北控水務(wù)有限公司2.74萬噸工業(yè)污泥。
更惡劣的是，該公司還于2014年底違法接收遂寧市賽思科公司天然氣脫硫石膏約300噸，并將其中230噸填埋于租用土地內(nèi)的4號地塊(面積約3.5畝)，在該處形成510噸灰白色固體混合物，經(jīng)鑒別屬于危險廢物，涉嫌環(huán)境污染犯罪。
資料圖片：新景源環(huán)保公司在租用土地內(nèi)非法填埋天然氣脫硫石膏，形成灰白色固體混合物，經(jīng)鑒定屬于危險廢物 圖源：生態(tài)環(huán)境部
經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門檢測認(rèn)定，這些傾倒、填埋的污泥，屬于含鎘、鉛等重金屬的有毒物質(zhì)。經(jīng)自然資源部門認(rèn)定，這些有毒物質(zhì)，又造成了194畝耕地的破壞(其中永久基本農(nóng)田115畝)。
根據(jù)相關(guān)法律，遂寧市中級人民法院終審判決新景源環(huán)保公司和興宇生物科技公司犯污染環(huán)境罪，分別判處罰金二百萬元。5名被告人判處有期徒刑六年三個月至三年不等，并處罰金人民幣五十萬元至三萬元不等。
生態(tài)環(huán)境部在通報中指出，在日常執(zhí)法過程中，可加大對各類歷史取土場(坑)、礦坑、宕口、復(fù)墾地塊及污染治理修復(fù)活動的關(guān)注，重視實際利用或治理效果，警惕以“土壤改良”“礦山修復(fù)”等名義違法傾倒、填埋固體廢物，嚴(yán)厲打擊“假治理、真傾倒”行為。
法網(wǎng)密而不漏，打擊力度十足
近年來，我國在打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪方面力度十足。
今年4月，最高檢聯(lián)合公安部、生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于深入打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪和重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪的通知》，這已經(jīng)是三部門組織開展嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動的第三年。
為嚴(yán)厲打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為，引導(dǎo)危險廢物規(guī)范化管理，今年5月，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)公布了9件打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪典型案例，加上此次公布的7件，已經(jīng)有16件。
在相關(guān)法律層面，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，違反國家規(guī)定，向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物，造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》也規(guī)定，擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應(yīng)防范措施，造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
《中華人民共和國刑法》第338條也指出，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。
(透視社綜合生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)、中國環(huán)境網(wǎng)報道)
編輯：程藝
校對：李旭穎
審核：龔紫陌
