（記者 顏葵）近日，全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)石化董事長(zhǎng)、黨組書記馬永生向全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議提交《關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 加大廢棄塑料及工業(yè)固廢資源化利用力度的建議》，建議加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系，強(qiáng)化綠色低碳循環(huán)發(fā)展科技支撐，加速綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)，完善引導(dǎo)監(jiān)管政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提高資源化利用效率、改善環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色發(fā)展。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，工業(yè)固廢方面，“十三五”時(shí)期我國(guó)工業(yè)固廢綜合利用量約130億噸。目前累計(jì)堆存約620億噸、年新增堆存量超35億噸，其中磷石膏、鋼渣、化工渣等固廢利用率較低。工業(yè)固廢整體面臨著產(chǎn)量巨大且地區(qū)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化率不高、配套政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有待完善、綜合利用項(xiàng)目投資壓力大等問題。廢棄塑料方面，管理不當(dāng)且缺少回收利用手段是塑料污染的主要原因，在我國(guó)垃圾場(chǎng)陳化垃圾中，廢棄塑料存量約10億噸，每年新生垃圾塑料超6000萬噸且難以物理再生。每年若將2%填埋垃圾塑料及1/3新鮮廢塑料化學(xué)法再生制成熱解油，相當(dāng)于新增一個(gè)勝利油田規(guī)模的輕質(zhì)石蠟基大油田，有利于提高能源自給能力、保障國(guó)家能源安全。同時(shí)，與廢塑料焚燒發(fā)電相比，廢塑料化學(xué)循環(huán)制新塑料，碳減排接近50%，萬元產(chǎn)值碳減排可達(dá)85%，且經(jīng)濟(jì)效益顯著。
馬永生說，固體廢物是放錯(cuò)位置的資源，化廢物為資源、變“包袱”為經(jīng)濟(jì)效益，是工業(yè)固廢綜合利用的必由之路，也是生態(tài)文明建設(shè)的迫切需求。當(dāng)前，我國(guó)工業(yè)固廢及廢棄塑料循環(huán)利用效率不高，造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染，亟待加快解決，助力生態(tài)文明建設(shè)。
對(duì)此，馬永生圍繞加大廢棄塑料及工業(yè)固廢資源化利用力度提出4條建議：
一是加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。一方面加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)行業(yè)綠色化改造，實(shí)現(xiàn)工業(yè)固廢源頭減量、過程控制和末端高效治理相結(jié)合，形成系統(tǒng)的減污降碳和循環(huán)利用模式。另一方面地方政府加大統(tǒng)籌力度，支持大型工業(yè)企業(yè)，與掌握垃圾資源的市政部門建立廢塑料供貨關(guān)系，與快遞、外賣、化妝品、食品、家電、汽車等塑料制品用戶建立產(chǎn)業(yè)供需聯(lián)盟，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)范廢塑料化學(xué)循環(huán)市場(chǎng)。
二是強(qiáng)化綠色低碳循環(huán)發(fā)展科技支撐。開展工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)產(chǎn)學(xué)研攻關(guān)，推廣利用水泥、電力、化工、鋼鐵工藝裝置協(xié)同處置工業(yè)固廢；鼓勵(lì)易回收、易再生塑料推廣使用，降低廢塑料化學(xué)循環(huán)難度及成本，并根據(jù)產(chǎn)品碳減排情況，對(duì)廢塑料化學(xué)循環(huán)技術(shù)予以碳稅優(yōu)惠。
三是加速綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)。建議圍繞國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，提升重點(diǎn)區(qū)域、流域和重點(diǎn)類別工業(yè)固廢的資源利用效率，鼓勵(lì)大型集團(tuán)企業(yè)參與示范工程建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)工業(yè)固廢規(guī)�；谢咧祷�。
四是完善引導(dǎo)監(jiān)管政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。出臺(tái)引導(dǎo)資源轉(zhuǎn)換、全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)柰�、�?cái)稅扶持、市場(chǎng)調(diào)控、鼓勵(lì)廢塑料化學(xué)循環(huán)等方面的政策，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，保障固廢綜合利用渠道和產(chǎn)品銷路。同時(shí)，加快與廢塑料化學(xué)循環(huán)生產(chǎn)過程安全環(huán)保及產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證及法律法規(guī)的制定。（編輯：白雪微）
【來源：BRTV新聞】
