9月29日，廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn)頒布《廣州市排水條例》(以下簡稱《條例》)。為了加強排水管理，保障排水與污水處理設(shè)施安全運行，防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公眾人身、財產(chǎn)安全和公共安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定該《條例》。該《條例》于8月31日廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十三次會議上通過，將自2022年3月1日起施行。

《條例》規(guī)定，公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將符合標(biāo)準(zhǔn)的污水排入公共排水設(shè)施。排入公共排水設(shè)施的工業(yè)廢水、醫(yī)療污水等類型的污水不得影響公共排水與污水處理設(shè)施安全運行。

廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告(第88號)

廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十三次會議于2021年8月31日通過的《廣州市排水條例》，業(yè)經(jīng)廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議于2021年9月29日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。

廣州市人民代表大會常務(wù)委員會

2021年10月26日

廣東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《廣州市排水條例》的決定

(2021年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議通過)

廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議審查了廣州市人民代表大會常務(wù)委員會報請批準(zhǔn)的《廣州市排水條例》，該條例與憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸，決定予以批準(zhǔn)，由廣州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。

廣州市排水條例

(2021年8月31日廣州市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第五十三次會議通過 2021年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn))

第一章 總則

第一條 為了加強排水管理，保障排水與污水處理設(shè)施安全運行，防治水污染和內(nèi)澇災(zāi)害，保障公眾人身、財產(chǎn)安全和公共安全，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)排水規(guī)劃，排水與污水處理設(shè)施建設(shè)、運行、維護(hù)，向排水設(shè)施排水與污水處理，內(nèi)澇防治及其監(jiān)督管理等活動。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排水、水利排灌以及排污單位直接向水體排放水污染物的，依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三條 排水應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、污染防治、保障安全、綜合利用的原則，實行設(shè)施配套建設(shè)、雨污分流和精細(xì)管理。

第四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對排水工作的領(lǐng)導(dǎo)，把排水工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃排水與污水處理設(shè)施布局并優(yōu)先安排用地和建設(shè)，保障排水工作的資金投入。

鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的排水管理工作。

第五條 市水務(wù)行政主管部門是本市排水行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本條例。

區(qū)水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排水日常監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、城市管理綜合執(zhí)法、林業(yè)園林等行政管理部門依照各自職責(zé)，協(xié)同實施本條例。

第六條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好排水管理工作，加強依法排水宣傳，督促有關(guān)單位和個人按要求配建自用排水設(shè)施并接駁至周邊公共排水設(shè)施。

第七條 各級河長、湖長應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行河湖整治與管理保護(hù)中涉及排水的相關(guān)職責(zé)。

第八條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立排水與污水處理設(shè)施地理信息系統(tǒng)，歸集全市公共排水和污水處理監(jiān)測信息，健全排水信息共享機制，加強信息安全防護(hù)，實現(xiàn)動態(tài)化、智能化管理。

區(qū)水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位開展本行政區(qū)域內(nèi)的排水設(shè)施、地表徑流、受納水體等數(shù)據(jù)普查，納入相關(guān)信息系統(tǒng)。

第九條 鼓勵和支持開展排水的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高排水效能。

鼓勵和支持在工業(yè)生產(chǎn)、景觀水體、生態(tài)補水、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工、車輛清洗、公廁以及道路沖洗等方面優(yōu)先使用再生水和雨水，提高污水再生利用和雨水資源化利用水平。

鼓勵在土地改良、園林綠化、建筑材料等方面優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥處理處置后的產(chǎn)品，提高污泥資源化利用水平。

第十條 單位和個人有依法排水和保護(hù)排水與污水處理設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對違反本條例的行為進(jìn)行舉報和投訴。

鼓勵社會團體、志愿者開展依法排水和保護(hù)排水與污水處理設(shè)施的宣傳、監(jiān)督活動。

第十一條 排水單位和個人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費。

污水處理費的收費標(biāo)準(zhǔn)不得低于污水處理設(shè)施正常運營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付污水處理設(shè)施正常運營的成本和污泥處理處置成本的，由財政給予補貼。

污水處理費應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算管理，專項用于污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和污泥處理處置，以及污水處理費的代征手續(xù)費支出，其收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第十二條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等行政管理部門編制市排水規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并按照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。

區(qū)水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市排水規(guī)劃編制本區(qū)排水規(guī)劃;可以根據(jù)市排水規(guī)劃和實際管理需要，編制本區(qū)污水處理規(guī)劃。區(qū)排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施，并報市水務(wù)行政主管部門備案。

市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排水規(guī)劃實施情況進(jìn)行定期評估。

第十三條 排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃，與國土空間詳細(xì)規(guī)劃相銜接，并與城市更新、海綿城市、交通、綠地、水系等專項規(guī)劃相協(xié)同。

排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)規(guī)劃范圍;

(二)規(guī)劃目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn);

(三)排水量與排水模式;

(四)污水處理與再生利用;

(五)污泥處理處置要求;

(六)內(nèi)澇防治措施;

(七)設(shè)施建設(shè)與保障措施，包括公共排水與污水處理設(shè)施、通溝余泥與污泥處理處置設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時序、用地保障等;

(八)其他需要納入規(guī)劃的內(nèi)容。

第十四條 國土空間詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含排水規(guī)劃中的空間布局和用地需求的內(nèi)容。排水規(guī)劃中明確的徑流控制指標(biāo)、豎向標(biāo)高、污水處理、污泥處理處置、再生水利用等要求，應(yīng)當(dāng)納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃，保障排水與污水處理、通溝余泥與污泥處理處置、再生水利用等設(shè)施用地。

國土空間詳細(xì)規(guī)劃、排水規(guī)劃確定的排水與污水處理、通溝余泥與污泥處理處置、再生水利用等設(shè)施用地，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變用途。

第十五條 市、區(qū)水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級發(fā)展改革部門根據(jù)排水規(guī)劃，按照適度超前的原則，編制公共排水與污水處理設(shè)施的年度建設(shè)計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第十六條 有關(guān)區(qū)水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排水規(guī)劃，組織編制農(nóng)村生活污水治理工作方案，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后予以實施。

農(nóng)村生活污水治理工作方案應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善農(nóng)村人居環(huán)境等工作相結(jié)合，因地制宜、分類推進(jìn)。

城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施可以提供服務(wù)的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)排水與污水處理覆蓋范圍，其他農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)相對集中的農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施或資源化利用。

第十七條 新建區(qū)域應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流。已建成的實行雨水、污水合流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照排水規(guī)劃以及水環(huán)境治理的要求進(jìn)行雨水、污水分流改造;在城市更新和道路建設(shè)時，統(tǒng)籌雨水、污水分流改造。

新建建筑物樓頂公共天面應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立雨水排放系統(tǒng);陽臺、露臺應(yīng)當(dāng)按照住宅設(shè)計規(guī)范設(shè)置污水管。

在實行雨水、污水分流的區(qū)域，禁止混接污水管網(wǎng)與雨水管網(wǎng)。

自用排水設(shè)施未實行雨水、污水分流的，排水單位與個人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行改造，區(qū)水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。

第十八條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照海綿城市建設(shè)和防洪排澇相關(guān)要求，采取雨水滯蓄、利用、滲排、凈化一體化等源頭減排控流措施，發(fā)揮建筑、道路、排水設(shè)施和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，削減雨水徑流，確保建設(shè)后的雨水徑流量不超過建設(shè)前的雨水徑流量。

海綿城市建設(shè)應(yīng)結(jié)合本市山水林田湖草自然地理格局，保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，逐步提高城市防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)。具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)采取有效措施，加強本行政區(qū)域排水防澇設(shè)施建設(shè)，提高排水防澇能力;針對本行政區(qū)域內(nèi)洼地、水網(wǎng)圩區(qū)等易澇區(qū)域，采取增設(shè)排水設(shè)施等相應(yīng)治理措施，完善區(qū)域排水系統(tǒng)，開展洪澇綜合治理。

水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在易澇點等重點部位設(shè)置積水深度監(jiān)測和預(yù)警信息顯示設(shè)施，并將監(jiān)測和預(yù)警信息與應(yīng)急管理、交通運輸、公安等相關(guān)部門共享。

存在洪澇風(fēng)險的城際和城市軌道交通、管道、電力、電信等企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防洪排澇自保措施。

第二十條 新建、改建、擴建的建設(shè)項目需要配套建設(shè)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。

新建、改建、擴建道路應(yīng)當(dāng)與公共排水與污水處理設(shè)施建設(shè)計劃相銜接，同步建設(shè)公共排水設(shè)施。

新建、改建、擴建道路不得擅自變更豎向標(biāo)高;擅自變更的，按照相關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條 新建、改建、擴建污水處理廠以及農(nóng)村生活污水處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步確定污泥處理處置方案，同步配套建設(shè)污水管網(wǎng)。

新建、改建、擴建污水處理廠需要配套建設(shè)污泥處理處置設(shè)施的，其污泥處理處置設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用。

新建、改建、擴建污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照排水規(guī)劃，建設(shè)再生水利用設(shè)施、通溝余泥處理處置設(shè)施。

第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市污泥處理處置需求，建設(shè)污泥獨立焚燒處置設(shè)施，確保污泥處理處置穩(wěn)定可控。

新建資源熱力電廠、水泥廠、燃煤電廠，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市污泥處理處置需求，同步配置污泥焚燒處置設(shè)施，提升污泥協(xié)同焚燒處置能力。

第二十三條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等行業(yè)以及經(jīng)營機動車清洗和修理、畜禽養(yǎng)殖、垃圾收集處理、洗滌、農(nóng)貿(mào)市場等項目的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)相應(yīng)的污水預(yù)處理設(shè)施，并定期清疏，保持設(shè)施正常運行。

第二十四條 規(guī)劃和自然資源行政管理部門在提出建設(shè)用地規(guī)劃條件時，應(yīng)當(dāng)將海綿城市建設(shè)和防洪排澇相關(guān)要求、排水設(shè)施設(shè)計條件等納入規(guī)劃條件。

第二十五條 公共排水設(shè)施工程或者新建、改建、擴建的建設(shè)項目需配套建設(shè)排水設(shè)施的，建設(shè)單位可以就排水設(shè)施設(shè)計條件咨詢公共排水設(shè)施維護(hù)運營單位。

公共排水設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)自收到咨詢之日起八個工作日內(nèi)回復(fù)意見。

第二十六條 排水設(shè)施設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合雨水與污水分流、雨水消納與滯蓄、徑流控制指標(biāo)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施建設(shè)項目和在公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，需要配套建設(shè)自用排水設(shè)施的項目，規(guī)劃和自然資源行政管理部門在核發(fā)排水工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當(dāng)征求水務(wù)行政主管部門的意見。水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時回復(fù)意見。

第二十七條 城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施、農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織驗收。驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗收合格之日起十五日內(nèi)將竣工報告及相關(guān)資料報送所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門備案。

在公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)，需要配套建設(shè)自用排水設(shè)施的項目，其自用排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步驗收。

排水與污水處理設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用;驗收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建。

第二十八條 排水設(shè)施驗收合格應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范;

(二)按照相關(guān)部門批準(zhǔn)的文件和圖紙施工;

(三)排水管道按照雨水、污水分流建設(shè);

(四)符合防洪排澇的有關(guān)規(guī)定;

(五)排水設(shè)施完好、暢通。

建設(shè)單位在排水設(shè)施驗收前應(yīng)當(dāng)按照排水管道檢測與評估等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程對排水管道進(jìn)行檢測，出具檢測報告。

第二十九條 城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施、農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃條件核實意見書或相關(guān)證明文件之日起六十日內(nèi)，書面通知所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門或者其指定的接收管理單位進(jìn)行接收。

區(qū)水務(wù)行政主管部門、接收管理單位應(yīng)當(dāng)自接到書面移交通知之日起六十日內(nèi)組織人員到現(xiàn)場核實，并與建設(shè)單位簽訂移交協(xié)議。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂移交協(xié)議之日起三個月內(nèi)，將設(shè)施以及有關(guān)檔案移交給所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門。

第三十條 因工程建設(shè)需要拆除、改動公共排水與污水處理設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定拆除、改動方案，報所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門審核，并承擔(dān)重建、改建和采取臨時措施的費用。未重建、改建或者采取臨時措施的，不得拆除、改動公共排水與污水處理設(shè)施。

改動后的公共排水與污水處理設(shè)施質(zhì)量、排水能力不得低于原設(shè)施，且應(yīng)當(dāng)符合排水規(guī)劃的要求。對因擴容、提高標(biāo)準(zhǔn)和功能等所增加的費用，由公共排水與污水處理設(shè)施權(quán)屬單位承擔(dān)。

第三章 排水管理

第三十一條 公共排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將符合標(biāo)準(zhǔn)的污水排入公共排水設(shè)施。排入公共排水設(shè)施的工業(yè)廢水、醫(yī)療污水等類型的污水不得影響公共排水與污水處理設(shè)施安全運行。

前款規(guī)定的公共排水設(shè)施覆蓋范圍由市水務(wù)行政主管部門向社會公布，影響公共排水與污水處理設(shè)施安全運行的具體評估辦法由市水務(wù)行政主管部門另行制定。

第三十二條 在實行雨水、污水分流的區(qū)域，排水單位和個人不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

工地內(nèi)的雨水或者地下水、工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的空調(diào)冷凝水、游泳池?fù)Q水或者檢修泄水、景觀水體出水、溫泉池排水可以達(dá)標(biāo)排放至雨水管網(wǎng)或者自然水體。

第三十三條 自用排水設(shè)施需要接入城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施或者經(jīng)營類的自用排水設(shè)施需要接入農(nóng)村生活污水收集設(shè)施的，建設(shè)單位、產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門辦理排水接駁手續(xù)。

社會投資簡易低風(fēng)險建設(shè)項目的自用排水設(shè)施的排水接駁，在市水務(wù)行政主管部門確定的服務(wù)范圍內(nèi)，由公共排水設(shè)施維護(hù)運營單位負(fù)責(zé)接入公共排水設(shè)施，具體實施細(xì)則由市水務(wù)行政主管部門另行制定。

第三十四條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下稱排水戶)向公共排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證，但有下列情形之一的，由相關(guān)單位申請領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證，并對排水戶的排水行為負(fù)責(zé)：

(一)通過居住區(qū)的自用排水設(shè)施向公共排水設(shè)施排放污水的，由物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一申請領(lǐng)取;

(二)商業(yè)綜合體等集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個排水戶的，由產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營管理單位或者物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一申請領(lǐng)取;

(三)施工作業(yè)需要向公共排水設(shè)施排水的，由建設(shè)單位申請領(lǐng)取。

第三十五條 污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，向水務(wù)行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門定期報送水質(zhì)水量、主要污染物削減量等信息，并向社會定期公開水質(zhì)情況。

城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝進(jìn)出水自動監(jiān)測系統(tǒng)，并與市水務(wù)行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。

第三十六條 公共排水設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范開展管網(wǎng)清淤，將采集的通溝余泥進(jìn)行減量化、無害化、資源化分類處置。

按照前款規(guī)定分類產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)當(dāng)運至生活垃圾處理場所處理;余水經(jīng)處理后排入公共污水管網(wǎng)的，其水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求;余泥經(jīng)無害化處理后運送至建筑廢棄物消納場處置的，應(yīng)當(dāng)符合《廣州市建筑廢棄物管理條例》有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)檢測屬于危險廢物的通溝余泥，應(yīng)當(dāng)按照危險廢物管理。

第三十七條 污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)處理處置污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，并向所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門報告。

污水處理產(chǎn)生的污泥，應(yīng)當(dāng)輸送至符合要求的污泥獨立焚燒處置設(shè)施、資源熱力電廠、水泥廠、燃煤電廠等單位進(jìn)行處置或者采用其他資源化利用、無害化處置方式。

農(nóng)村生活污水處理產(chǎn)生的污泥經(jīng)處理后泥質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，可以就地園林綠化等消納、利用。

禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理處置后的污泥。禁止重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污泥進(jìn)入農(nóng)用地。

第四章 設(shè)施維護(hù)與安全管理

第三十八條 排水與污水處理設(shè)施的維護(hù)運營單位，按照下列規(guī)定確定：

(一)城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施，由水務(wù)行政主管部門依法確定的維護(hù)運營單位負(fù)責(zé)。

(二)自用排水設(shè)施及其連接公共排水設(shè)施的接駁管，由產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé);產(chǎn)權(quán)人、經(jīng)營管理單位委托物業(yè)服務(wù)人或者專業(yè)維護(hù)運營單位維護(hù)管理的，由物業(yè)服務(wù)人或者專業(yè)維護(hù)運營單位負(fù)責(zé)。

(三)農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施，由區(qū)水務(wù)行政主管部門會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定的維護(hù)運營單位負(fù)責(zé)。已接入城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施的農(nóng)村生活污水收集設(shè)施，由城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位進(jìn)行維護(hù)管理。

(四)鐵路、城際和城市軌道交通等線路安全保護(hù)區(qū)，公園，下沉式廣場，公路以及立交橋、涵洞、隧道等用地范圍內(nèi)的自用排水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人或者其指定的管理單位負(fù)責(zé);移交水務(wù)行政主管部門管理的，按照本條第一項規(guī)定確定。

(五)難以確定維護(hù)運營單位的，由區(qū)水務(wù)行政主管部門會同鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定的維護(hù)運營單位負(fù)責(zé)。

排水與污水處理設(shè)施驗收合格移交前，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

第三十九條 公共排水設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定對公共排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，履行下列義務(wù)：

(一)配備相應(yīng)的維護(hù)運營人員、設(shè)備和場地，建立相關(guān)管理制度。

(二)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對井蓋、泵站、污水處理等設(shè)施設(shè)置清晰、統(tǒng)一的標(biāo)識。

(三)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對公共排水設(shè)施進(jìn)行日常巡查、養(yǎng)護(hù)、維修、改造，保障設(shè)施正常運行;增加對城市廣場、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域的公共排水設(shè)施的清疏頻次。

(四)發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失等安全隱患的，即時采取措施予以排除，保障設(shè)施安全運行;造成嚴(yán)重影響的，及時向所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門報告。

(五)制作并定期更新公共排水設(shè)施運行圖，清查廢棄公共排水管線，及時處置存在安全隱患的廢棄公共排水管線。

(六)定期對排水單位和個人管網(wǎng)接駁、排水行為進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)違法接駁、違法排水或者其他違反本條例規(guī)定行為的，及時勸阻并向所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門報告。

(七)在汛前和汛期加強對城市廣場、立交橋、隧道、涵洞、低洼地等易澇區(qū)域公共排水設(shè)施的巡查，及時排除隱患。

(八)配合水務(wù)行政主管部門實施內(nèi)澇治理應(yīng)急搶險工程，在暴雨預(yù)警信號發(fā)布時，落實相關(guān)部門的調(diào)度要求，開展內(nèi)澇應(yīng)急搶險工作。

(九)向社會公開投訴舉報電話及有關(guān)維護(hù)管理信息，及時處理社會公眾的投訴。

第四十條 自用排水設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

(一)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對自用排水設(shè)施及其連接公共排水設(shè)施的接駁管進(jìn)行日常巡查、養(yǎng)護(hù)、維修、改造，保障設(shè)施正常運行;在汛前和汛期，增加對排水設(shè)施的檢查、清疏頻次。

(二)發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失等安全隱患的，即時采取措施予以排除，保障設(shè)施安全運行;造成嚴(yán)重影響的，及時向所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門報告。

(三)按照規(guī)定使用雨水徑流控制設(shè)施，不得將雨水徑流控制設(shè)施挪作他用。

(四)監(jiān)督用地紅線范圍內(nèi)排水單位和個人的排水活動。

(五)在暴雨預(yù)警信號發(fā)布時，開展內(nèi)澇應(yīng)急搶險工作，服從各級人民政府及其應(yīng)急、水務(wù)等相關(guān)部門的指揮調(diào)度。

第四十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制公共排水、污水處理、內(nèi)澇搶險、城鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)生的污泥處理處置應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌安排應(yīng)對突發(fā)事件以及內(nèi)澇搶險所必需的物資。應(yīng)急預(yù)案的具體編制工作由市、區(qū)水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)。

公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位公共排水、污水處理、內(nèi)澇搶險、城鎮(zhèn)污水處理產(chǎn)生的污泥處理處置應(yīng)急預(yù)案，配備必要的搶險搶修裝備、器材，并報送所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門備案。

第四十二條 發(fā)生安全事故或者突發(fā)事件后，公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，采取防護(hù)措施、組織搶險搶修，并及時向所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門報告。

排水單位和個人因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排入公共排水與污水處理設(shè)施的物質(zhì)可能危及設(shè)施安全運行的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施、消除危害，同時通知所在地的公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位，并及時向所在地的區(qū)水務(wù)行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門報告。事故搶險搶修、消除危害產(chǎn)生的費用由造成損害的排水單位和個人承擔(dān)。

第四十三條 城鎮(zhèn)公共排水與污水處理設(shè)施的保護(hù)范圍為：

(一)直徑一千毫米以上的排水管道邊緣向外延伸五米;

(二)直徑六百毫米以上，不足一千毫米的排水管道邊緣向外延伸三米;

(三)直徑不足六百毫米的排水管道邊緣向外延伸二米;

(四)排水渠護(hù)坡兩側(cè)、渠箱向外延伸三米;

(五)雨水調(diào)蓄池及其附屬設(shè)施的規(guī)劃用地紅線范圍;

(六)泵站、污水處理廠及其附屬設(shè)施的規(guī)劃用地紅線范圍;

(七)深層隧道排水系統(tǒng)的隧道結(jié)構(gòu)邊緣向外延伸五十米。

農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施及其附屬設(shè)施等有規(guī)劃用地紅線的，以紅線控制范圍為其保護(hù)范圍;沒有規(guī)劃用地紅線的，以設(shè)施以及附屬設(shè)施等邊緣向外延伸二米或者以圍墻、護(hù)欄、警告牌、保護(hù)線等界限的區(qū)域為其保護(hù)范圍。

第四十四條 在公共排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，從事爆破、鉆探、打樁、隧道掘進(jìn)、頂進(jìn)、挖掘、取土、注漿等可能影響設(shè)施安全的活動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)查明公共排水與污水處理設(shè)施信息，與施工單位、公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

在直徑一千毫米以上的公共排水管道邊緣向外延伸三米范圍內(nèi)，從事爆破、鉆探、打樁、隧道掘進(jìn)、頂進(jìn)、挖掘、取土、注漿實施深度大于管頂高程的開挖施工、沉井施工或者井點法降低地下水位的施工等活動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)就設(shè)施保護(hù)方案組織專家論證。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工單位、監(jiān)測單位按照設(shè)施保護(hù)方案采取保護(hù)以及監(jiān)測措施。監(jiān)測單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到監(jiān)測控制限值時，應(yīng)當(dāng)立即通知施工單位停止施工，并告知公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位;施工單位應(yīng)當(dāng)立即停止施工，采取措施，消除安全隱患。

在施工作業(yè)過程中損壞公共排水與污水處理設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即通知公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位，采取應(yīng)急措施并依法承擔(dān)責(zé)任。

水務(wù)行政主管部門、公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位可以進(jìn)入施工現(xiàn)場檢查設(shè)施保護(hù)方案落實情況。

第四十五條 禁止從事下列危及排水與污水處理設(shè)施安全的活動：

(一)損毀、盜竊排水與污水處理設(shè)施;

(二)拆卸、填埋、穿鑿、堵塞排水與污水處理設(shè)施;

(三)向排水與污水處理設(shè)施排放或者傾倒劇毒、易燃易爆、腐蝕性廢液和廢渣;

(四)向排水與污水處理設(shè)施傾倒垃圾、渣土、施工泥漿、污泥等廢棄物;

(五)建設(shè)占壓排水與污水處理設(shè)施的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(六)擅自啟閉閘門;

(七)擅自向公共排水設(shè)施加壓排水;

(八)其他危及排水與污水處理設(shè)施安全的活動。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十六條 水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善排水監(jiān)督檢查制度，加強對排水工作的監(jiān)督檢查。

水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，為其開展維護(hù)運營活動提供必要協(xié)助。

第四十七條 生態(tài)環(huán)境行政管理部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)水量進(jìn)行監(jiān)督檢查;水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

水務(wù)行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立污水處理監(jiān)督檢查協(xié)作機制，共享檢查信息。

第四十八條 區(qū)水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立排水戶檔案，定期對排水戶的設(shè)施接駁、雨水與污水分流、排放污水的水質(zhì)和水量、預(yù)處理設(shè)施的運行等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

水務(wù)行政主管部門自行或委托排水監(jiān)測機構(gòu)對排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測，建立排水監(jiān)測檔案。

水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)督檢查結(jié)果。

第四十九條 水務(wù)行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

(一)進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查、監(jiān)測;

(二)要求出示污水排入排水管網(wǎng)許可證等有效證件;

(三)查閱、復(fù)制有關(guān)文件和材料;

(四)要求被監(jiān)督檢查的單位和個人就有關(guān)問題作出說明。

第五十條 水務(wù)行政主管部門及有關(guān)部門對排水活動、排水與污水處理設(shè)施運行維護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

公共排水設(shè)施維護(hù)運營單位對封閉區(qū)域內(nèi)的公共排水設(shè)施，鐵路、城際和城市軌道交通等線路安全保護(hù)區(qū)以及城市道路和公路用地范圍內(nèi)已經(jīng)移交的公共排水設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理時，封閉區(qū)域管理單位、鐵路運輸企業(yè)、城市道路和公路管理的機構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

公共排水設(shè)施維護(hù)運營單位對排水單位和個人的管網(wǎng)接駁、排水行為進(jìn)行巡查時，排水單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第五十一條 市、區(qū)人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時，應(yīng)當(dāng)報告排水、污泥處理處置等工作情況。

第六章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本條例第十一條、第十七條第三款、第三十條、第三十一條第一款、第三十二條第一款、第三十四條、第三十五條第一款、第三十九條、第四十二條第一款、第四十五條規(guī)定，由水務(wù)行政主管部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

違反本條例第三十七條規(guī)定，由水務(wù)行政主管部門依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五十三條 違反本條例第十七條第二款規(guī)定，建設(shè)單位未在新建建筑物樓頂公共天面設(shè)置獨立雨水排放系統(tǒng)，或者未按照住宅設(shè)計規(guī)范在新建建筑物陽臺、露臺設(shè)置污水管的，由水務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以五萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十四條 違反本條例第二十三條規(guī)定，從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等行業(yè)以及經(jīng)營機動車清洗和修理、畜禽養(yǎng)殖、垃圾收集處理、洗滌、農(nóng)貿(mào)市場等項目的排水單位和個人，未按照要求建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施、未定期清疏或者未保持設(shè)施正常運行的，由水務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，處以五萬元以上十萬元以下罰款，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五十五條 違反本條例第二十九條第一款、第三款規(guī)定，建設(shè)單位在公共排水設(shè)施竣工驗收合格后，未按照規(guī)定通知水務(wù)行政主管部門或者其指定的接收管理單位進(jìn)行接收，或者未按照規(guī)定辦理設(shè)施和有關(guān)檔案移交的，由水務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以三萬元以上十萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第四十條規(guī)定，自用排水設(shè)施維護(hù)運營單位有下列行為之一的，由水務(wù)行政主管部門責(zé)令改正，逾期不改的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款：

(一)未按照規(guī)定對自用排水設(shè)施及其連接公共排水設(shè)施的接駁管進(jìn)行日常巡查、養(yǎng)護(hù)、維修、改造，影響設(shè)施正常運行的;

(二)發(fā)現(xiàn)管道堵塞、污水外溢、設(shè)施損壞或者丟失等安全隱患，未即時采取措施，或者造成嚴(yán)重影響，未及時向水務(wù)行政主管部門報告的;

(三)未按照規(guī)定使用雨水徑流控制設(shè)施的，或者將雨水徑流控制設(shè)施挪作他用的。

第五十七條 違反本條例第四十四條規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由水務(wù)行政主管部門責(zé)令改正，處以二萬元以上五萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以五萬元以上十萬元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未與施工單位、公共排水與污水處理設(shè)施維護(hù)運營單位共同制定設(shè)施保護(hù)方案的;

(二)未組織施工單位、監(jiān)測單位按照設(shè)施保護(hù)方案采取保護(hù)以及監(jiān)測措施的。

第五十八條 違反本條例規(guī)定，有下列違法行為之一，被責(zé)令停止或者改正違法行為，拒不停止或者改正違法行為的，依法作出處理決定的水務(wù)行政主管部門可以自責(zé)令停止或者改正違法行為的次日起，依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定實施按日連續(xù)罰款處罰：

(一)在公共排水設(shè)施覆蓋范圍以內(nèi)，未按照規(guī)定將污水排入公共排水設(shè)施的;

(二)在實行雨水、污水分流區(qū)域，將污水排入雨水管網(wǎng)的;

(三)向公共排水設(shè)施排放危險廢物的。

第五十九條 有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第六十條 本條例中下列用語的含義是：

(一)排水設(shè)施，是指排放、接納、輸送雨水和污水的設(shè)施，包括管道、溝渠、泵站及閘門、雨水口、檢查井等附屬設(shè)施。排水設(shè)施包括公共排水設(shè)施和自用排水設(shè)施。

(二)公共排水設(shè)施，是指服務(wù)于公眾，承擔(dān)轉(zhuǎn)輸上游排水的排水設(shè)施，包括城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施、農(nóng)村生活污水收集設(shè)施。

(三)自用排水設(shè)施，是指僅供本區(qū)域或個人專用，不承擔(dān)轉(zhuǎn)輸上游排水功能的相對獨立的排水設(shè)施。

(四)污水處理設(shè)施，是指污水、污泥處理處置設(shè)施及其附屬設(shè)施等設(shè)施，包括城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。

(五)通溝余泥，是指清理各類管網(wǎng)所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿以及其他廢棄物。

第六十一條 本條例自2022年3月1日起施行。