159個黑臭水體、1467個小微黑臭水體不黑不臭；茅洲河、深圳河等五大河流考核斷面水質(zhì)全部達到或優(yōu)于地表水Ⅴ類標準；福田河、大沙河、觀瀾河、龍崗河等河流水清岸綠……經(jīng)過4年綜合治理，深圳實現(xiàn)了水環(huán)境歷史性轉(zhuǎn)折。2019年，深圳被國務院評為重點流域水環(huán)境質(zhì)量改善明顯城市，并成為全國黑臭水體治理示范城市。

水污染問題曾是深圳最突出的生態(tài)環(huán)境問題。深圳市水污染治理指揮部辦公室副主任、市水務局副局長龔利民說，2016年初，深圳市310條河流中有159個黑臭水體，在全國36個重點城市中數(shù)量最多，茅洲河、深圳河等五大河流水質(zhì)都是劣Ⅴ類。環(huán)境基礎設施歷史欠賬多，污水管網(wǎng)缺口達5938公里，雨污不分的小區(qū)、城中村超過1.2萬個，污水處理設施建設嚴重滯后。

從2016年起，深圳全面向水污染宣戰(zhàn)。僅深圳河流域內(nèi)就實施80余項治水骨干工程；新增污水管網(wǎng)409公里；完成2000多個小區(qū)的正本清源改造；流域污水處理能力達到228.6萬噸/天。這些舉措有效削減了進入深圳河的污染源。

在水污染治理過程中，深圳堅持系統(tǒng)治理，創(chuàng)新推行“大兵團作戰(zhàn)、全流域治理”的治水模式。打破以往“條塊分割、零敲碎打”的做法，統(tǒng)籌打包流域所有治水項目，招選大企業(yè)統(tǒng)一實施，推動工程大幅提速。統(tǒng)籌“廠、網(wǎng)、河”等涉水全要素，以水質(zhì)為目標，聯(lián)合調(diào)度水質(zhì)凈化廠、管網(wǎng)、泵站、水閘等設施，最大程度發(fā)揮系統(tǒng)效能。同時，統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流、岸上岸下，針對市內(nèi)河流，在全國首創(chuàng)成立城市流域管理機構，對流域涉水事務實行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理和精準調(diào)度。

“水污染問題表現(xiàn)在水里，根源在岸上，核心在管網(wǎng)。”龔利民說，深圳堅持源頭治理，推行雨污分流技術路線。4年來抓住管網(wǎng)這個核心，建成污水管網(wǎng)6274公里，完成小區(qū)、城中村正本清源改造13793個。

與此同時，深圳緊盯污水源頭，創(chuàng)新推行排水管理進小區(qū)。修訂特區(qū)物業(yè)管理條例、排水管理條例，突破小區(qū)紅線，委托專業(yè)排水公司，對小區(qū)內(nèi)部排水設施實行精細化管理，管好排水管網(wǎng)的“最后100米”。

走進福田區(qū)百花園一期小區(qū)，地面上的井蓋獨具特色——在不同的井蓋外圈，分別涂著藍色和紅色顏料，這是小區(qū)雨水、污水系統(tǒng)的標識。作為福田區(qū)排水管理示范小區(qū)，該小區(qū)通過正本清源雨污管網(wǎng)分流改造，已實現(xiàn)雨水排放口晴天無排水、雨天無排污，產(chǎn)生污水全部排入市政污水系統(tǒng)。

作為深圳河主要干流之一，福田河上游暗涵污染問題是治污工程的“深水區(qū)”。福田河上游暗涵段長達2.34公里，流域面積4.4平方公里，雨污混流嚴重，雨季污水外溢對河道水質(zhì)產(chǎn)生嚴重影響。為治理這一頑疾，福田區(qū)率先提出暗渠源頭治理，通過實施暗渠清淤、截污，打開暗渠總口，從根本上解決河流污染頑疾。在施工過程中，依靠無人船、氣體監(jiān)測等手段，全覆蓋管理和全天候監(jiān)測暗涵整治工作。在人工不便施工的部位利用清淤機器人作業(yè)，以保證作業(yè)安全。在河道兩側(cè)排污口布置截污管，確保旱季污水不入河，減小雨季初期雨水污染。經(jīng)過一年多的治理，福田河暗涵出口水質(zhì)達到地表水Ⅲ類標準，昔日的黑臭水體如今清水潺潺。

“水污染治理是一項復雜的系統(tǒng)工程。”龔利民說，雖然深圳市水環(huán)境發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)折，但仍然面臨老舊屋村雨污分流難、存量管網(wǎng)排查修復改造難、暗涵數(shù)量多整治難、涉水污染源管控難“四大挑戰(zhàn)”。今年是“水污染治理鞏固提升年”，深圳將按照建設先行示范區(qū)的目標定位，實現(xiàn)“治污”向“提質(zhì)”邁進，全力推動水環(huán)境長治久清。2020年底前，實現(xiàn)全市河流水質(zhì)基本達到地表水V類以上，力爭到2025年，全市河流水質(zhì)達到IV類以上，主要河流水質(zhì)達到“可游泳”的Ⅲ類標準。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊陽騰）

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