公共供水管網(wǎng)漏損控制工作關(guān)系水資源利用效率，關(guān)系城市供水安全和公共安全。當(dāng)前，我省南水北調(diào)受水區(qū)已實(shí)現(xiàn)水源切換，用足用好引江水、節(jié)約利用水資源成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期城鎮(zhèn)供水節(jié)水發(fā)展方向。各地城鎮(zhèn)供水主管部門、供水企業(yè)要切實(shí)提高重視程度，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”發(fā)展理念，樹立“超標(biāo)自付、節(jié)約歸己”意識(shí)，算足經(jīng)濟(jì)賬、算細(xì)成本賬、算好生態(tài)賬，將公共供水管網(wǎng)漏損控制納入城鎮(zhèn)供水考核體系，作為城鎮(zhèn)節(jié)水重要舉措，逐年確定漏損控制年度目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確責(zé)任主體和責(zé)任分工，強(qiáng)化精細(xì)化管理和信息化管理，確保工作取得實(shí)效。 

　　二、摸清管網(wǎng)漏損底數(shù)，準(zhǔn)確計(jì)量管網(wǎng)漏損率  

　　摸清底數(shù)是開(kāi)展管網(wǎng)漏損控制工作的重要前提。當(dāng)前，部分城市仍存在底數(shù)不清、現(xiàn)狀不明、計(jì)算錯(cuò)誤等現(xiàn)象，上報(bào)數(shù)據(jù)不能如實(shí)反映實(shí)際情況。根據(jù)住建部通報(bào)情況，2017年底我省仍有15個(gè)城市公共供水管網(wǎng)漏損率高于12%（具體名單詳見(jiàn)附件1），未達(dá)到“水十條”目標(biāo)要求。按照國(guó)家要求，管網(wǎng)漏損率考核指標(biāo)以修正值為依據(jù)，以住建系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒上報(bào)數(shù)據(jù)為參考。各地城鎮(zhèn)供水主管部門要督促所轄供水企業(yè)，依據(jù)《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ92-2016），對(duì)本級(jí)公共供水管網(wǎng)漏損情況進(jìn)行全面排查，詳細(xì)摸清城市供水總量、注冊(cè)用戶用水量、居民抄表到戶水量、城市供水管道長(zhǎng)度、年平均出廠壓力等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確計(jì)算修正后的管網(wǎng)漏損率，如實(shí)上報(bào)供水管網(wǎng)運(yùn)行情況。住建部通報(bào)的15個(gè)城市要抓緊查擺問(wèn)題、分析原因，制定專項(xiàng)漏損控制整改方案，明確整改時(shí)限，11月9日前將整改方案上報(bào)我廳備案。 

　　三、強(qiáng)力實(shí)施老舊管網(wǎng)改造三年行動(dòng) 

　　實(shí)施老舊管網(wǎng)改造三年行動(dòng)，是省委、省政府立足實(shí)際作出的決策部署，是控制供水管網(wǎng)漏損、改善供水管網(wǎng)運(yùn)行水平的重要舉措。各地城鎮(zhèn)供水主管部門要嚴(yán)格按照《河北省城市市政老舊管網(wǎng)改造三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》（冀建城〔2018〕48號(hào)）要求，以實(shí)施老舊管網(wǎng)改造民心工程為抓手，精心組織推進(jìn)，制定配套落實(shí)方案，明確年度改造計(jì)劃，建立項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬，層層壓實(shí)責(zé)任主體，嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃報(bào)備管理，積極籌措改造資金，分批分步推進(jìn)管網(wǎng)改造。要科學(xué)推進(jìn)項(xiàng)目施工，做到成熟一批、開(kāi)工一批、改造一批；要強(qiáng)化全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)防控和質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格遵守管道工程施工規(guī)范，做足做細(xì)各項(xiàng)應(yīng)急保障工作；要緊盯改造目標(biāo)，科學(xué)安排項(xiàng)目工期，確保利用三年時(shí)間改造現(xiàn)狀老舊供水管網(wǎng)80%以上，有效降低管網(wǎng)漏損率。 

　　四、積極推行供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理 

　　推行城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理，建立管網(wǎng)漏損管控體系，是開(kāi)展供水管網(wǎng)精準(zhǔn)檢漏控漏的有效途徑。各市城鎮(zhèn)供水主管部門要結(jié)合實(shí)際，按照住建部印發(fā)的《城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理工作指南》要求，加快推進(jìn)轄區(qū)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理控制工作。要找準(zhǔn)目標(biāo)定位，積極開(kāi)展管網(wǎng)現(xiàn)狀評(píng)估與調(diào)查，科學(xué)選擇實(shí)施路線，組織編制分區(qū)計(jì)量實(shí)施方案，加快配套工程施工建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和運(yùn)維管理，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。各市城鎮(zhèn)供水主管部門要盡快組織對(duì)所轄城市（市本級(jí)、縣級(jí)市）進(jìn)行排查，填寫城市供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量摸底調(diào)查表（詳見(jiàn)附件2），11月6日前上報(bào)我廳。目前，省里已確定部分城市為省級(jí)試點(diǎn)，下步將根據(jù)各市摸排情況，繼續(xù)選擇管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、基礎(chǔ)資料全的部分城市列入省級(jí)試點(diǎn)，并給予一定技術(shù)力量支持。 

　　五、統(tǒng)籌推進(jìn)管網(wǎng)降漏工作 

　　管網(wǎng)漏損控制涉及城市水量水壓、用水人口、管網(wǎng)長(zhǎng)度等多項(xiàng)因素。各地城鎮(zhèn)供水主管部門、供水企業(yè)要在實(shí)施管網(wǎng)改造和推行分區(qū)計(jì)量管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合城鎮(zhèn)供水日常管理工作統(tǒng)籌推進(jìn)、同步實(shí)施。要強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)自備井關(guān)停，積極配合水行政主管部門摸清自備井現(xiàn)狀，做好擬關(guān)停自備井供水銜接，將公共供水管網(wǎng)敷設(shè)到位，實(shí)施公共管網(wǎng)與自備井庭院管網(wǎng)并網(wǎng)工程，確保到2019年6月底前完成自備井關(guān)停任務(wù)。要以推進(jìn)水資源稅改革、地下水超采綜合治理為契機(jī)，堅(jiān)持用足用好引江水，加快公共供水管網(wǎng)建設(shè)步伐，實(shí)施公共供水管網(wǎng)延伸工程，擴(kuò)大公共供水服務(wù)范圍，逐步將有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)納入城市公共供水范圍，實(shí)施一體化供水，充分發(fā)揮水廠制水效能、規(guī)模效益，解決用水缺口，提高公共供水普及率。 

　　 聯(lián)系人：趙新隆  0311-87904132  18332317561 

　　 郵  箱：jst4113@126.com 

　　    附件：1.公共供水管網(wǎng)漏損率大于12%的城市名單 

　　          2.公共供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理情況摸底調(diào)查表 

      河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 

　　                      2018年11月1日