第六屆中國水業(yè)院士論壇于2016年4月16-17日北京友誼賓館舉行。在今年論壇上，李圭白、錢易、張杰、彭永臻、王浩、侯立安、曲久輝、任南琪等8位中國工程院院士和另外10位頂層專家圍繞水質(zhì)與城市水安全、水資源戰(zhàn)略、排水防澇與海綿城市、城市黑臭水體、水處理前沿技術(shù)與顛覆性技術(shù)等熱點(diǎn)做了精彩的主題報(bào)告，高視角解讀行業(yè)政策，多維度剖析行業(yè)趨勢。

任南琪院士就海綿城市及城市水循環(huán)角度進(jìn)行了精彩演講，并對近期一些行業(yè)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了剖析。

主要內(nèi)容概括：

20多年來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長的背后付出了慘重的環(huán)境惡化代價(jià)，城市化進(jìn)程加快帶來城市（水）規(guī)劃缺失嚴(yán)重，城市水安全與水環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，資源環(huán)境約束加劇，形成了嚴(yán)重的城市病，如“逢雨必澇”、黑臭水體、水資源嚴(yán)重不足、飲用水安全等問題，面對這些問題，傳統(tǒng)的做法是“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”。其實(shí)，水安全風(fēng)險(xiǎn)、水生態(tài)破壞、水資源短缺、水環(huán)境污染是“一條繩上的螞蚱”，決不能分而治之，都應(yīng)該納入到“海綿城市建設(shè)”中去。因此，海綿城市建設(shè)，不能“教條化”，要學(xué)會(huì)一城一策，因地制宜。

前期的海綿城市建設(shè)，通常都會(huì)借鑒美國的低影響開發(fā)（LID）、巴黎“可持續(xù)城市排水系統(tǒng)”、澳大利亞“水敏城市設(shè)計(jì)”等做法。我們剖析這三個(gè)典型案例可以發(fā)現(xiàn)，我國目前的問題比他們復(fù)雜得多、大得多，瓶頸也大，至少國外的環(huán)境污染問題比我們小得多，我們需要對自然水循環(huán)和社會(huì)循環(huán)統(tǒng)籌加以考慮。

海綿城市應(yīng)該像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面，應(yīng)具有良好的彈性，重點(diǎn)要解決城市澇災(zāi)與城市水環(huán)境惡化等問題，實(shí)現(xiàn)地表水資源、污水資源、生態(tài)用水、自然降水、地下水等統(tǒng)籌管理、保護(hù)及利用，充分考慮到水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全，還包括水文化，確保社會(huì)的水循環(huán)能夠與自然水循環(huán)相互貫通。

事實(shí)上，我認(rèn)為海綿城市建設(shè)的實(shí)質(zhì)，應(yīng)該歸為城市水資源和水環(huán)境的綜合整治這樣一個(gè)范疇，而不是一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)的進(jìn)行治理，采取碎片化方式推進(jìn)。海綿城市要想繼續(xù)走下去，應(yīng)該以自然為先導(dǎo)，以循環(huán)為關(guān)鍵，以功能為切入點(diǎn)。

為此，我提出“城市水循環(huán)的3.0版本”。簡單來說3.0版本則是灰色+綠色的系統(tǒng)，在污水資源生產(chǎn)、生活和生態(tài)回用及梯級利用基礎(chǔ)上，充分利用城市水體的生態(tài)凈化功能，再加上海綿城市設(shè)施對雨水的收集與利用等，同時(shí)減輕城市“逢雨必澇”等水安全問題。因此，我們的海綿城市建設(shè)在今后的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施中，縱坐標(biāo)上看，應(yīng)該從關(guān)注城市雨水管理上升到城市水系統(tǒng)綜合管理，需要解決的瓶頸問題比國外更多、更大，橫坐標(biāo)來看，對于技術(shù)裝備、理念以及涉及的各種要素等方面應(yīng)借鑒國外的一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，才能把整個(gè)城市水系統(tǒng)，特別是海綿城市建設(shè)做得更好。

海綿城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，還需提防由于碎片化建設(shè)而走“回頭路”。由于一些城市規(guī)劃前瞻性和嚴(yán)肅性不夠，很多城市在進(jìn)行傳統(tǒng)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)跟先進(jìn)的理念完全格格不入，使得舊城改造任務(wù)繁重。比如，前期很多城市已經(jīng)開展了生態(tài)城市建設(shè)，但由于理念不先進(jìn)，今后必須將高出地面的綠化帶變成下凹式，馬路牙子換成有豁口的道邊石等，這都將造成巨大的人力和財(cái)力浪費(fèi)。

同時(shí)，對于逢雨必澇的街區(qū)，采用海綿設(shè)施實(shí)現(xiàn)暴雨峰值的消減和錯(cuò)峰，并盡可能采取雨污分流排水體制，雨水經(jīng)過滯留和凈化應(yīng)就近排入水體或可資利用的蓄水池等。對于黑臭水體治理，應(yīng)該杜絕污水直排進(jìn)入城市水體，實(shí)現(xiàn)污水全部截流。鑒于目前很多城市水體污水截流后出現(xiàn)水體斷流，污水處理廠應(yīng)該盡可能設(shè)置在內(nèi)河中上游，尾水作為城市水體的生態(tài)補(bǔ)充水源。

城市黑臭水體治理中，必須在景觀設(shè)計(jì)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)凈化功能，利用具有凈化功能的水生植物系統(tǒng)，進(jìn)一步凈化污水處理廠尾水中的N、P，避免污水廠過度處理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。

任南琪院士從城市健康水循環(huán)及可持續(xù)發(fā)展角度，對目前中國的污水廠排放標(biāo)準(zhǔn)提出了質(zhì)疑！并指出，一味提高排放標(biāo)準(zhǔn)，是值得商榷的。根據(jù)任院士課題組的研究，隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的提高，從生命周期可持續(xù)角度評價(jià)，其對環(huán)境的影響是負(fù)面影響逐漸增加！相對而言，一級B與一級A相比，1B更具有可持續(xù)性。

原標(biāo)題:【第六屆中國水業(yè)院士論壇】任南琪院士提出“城市水循環(huán)3.0版”！