法制網(wǎng)訊（通訊員 朱來(lái)寬 葉春花）7月7日，江蘇省宿遷市宿城區(qū)人民法院審結(jié)一起14名被告人跨區(qū)域傾倒工業(yè)污泥案件，一審以污染環(huán)境罪分別判處被告人姚某等7人五年六個(gè)月至一年不等有期徒刑，并處罰金人民幣十萬(wàn)元至一萬(wàn)五千元；以污染環(huán)境罪分別判處被告人李某等7人一年九個(gè)月至一年不等有期徒刑，緩刑二年至一年六個(gè)月，并處罰金人民幣二萬(wàn)五千元至一萬(wàn)元；沒(méi)收蔣某等8名被告人的違法所得計(jì)人民幣二十三萬(wàn)零八百元。同時(shí)，禁止被告人田某等7名被告人在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事與排放、傾倒、處置污染物等相關(guān)活動(dòng)。如違反本禁止令，情節(jié)嚴(yán)重的，將撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰。

　　2015年1月至同年3月間，被告人姚某、竺某及陳某、陶某（另案處理）為謀取非法利益，共同預(yù)謀并出資成立桐鄉(xiāng)市疏潔環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司（下稱疏潔公司），從事非法處置工業(yè)污泥業(yè)務(wù)。該公司于2015年3月17日辦理工商注冊(cè)，登記股東為被告人姚某、竺某。其中，被告人姚某擔(dān)任法定代表人負(fù)責(zé)聯(lián)系污泥來(lái)源、傾卸地點(diǎn)，被告人竺某擔(dān)任監(jiān)事參與聯(lián)系傾卸地點(diǎn)，后被告人楊某經(jīng)陳某介紹于2015年4月上旬加入公司并負(fù)責(zé)在碼頭上對(duì)污泥稱重和記錄公司賬務(wù)。

　　被告人姚某于2015年3月至同年6月間聯(lián)系被告人翟某、蔣某、史某、倪某等人向浙江百瑞印染有限公司、浙江百力達(dá)太陽(yáng)能股份有限公司等10余家企業(yè)收購(gòu)印染工業(yè)污泥及含氟廢水工業(yè)污泥，其中被告人翟某、蔣某、史某、倪某等人明知自己及疏潔公司無(wú)處置涉案工業(yè)污泥能力的情況下，為獲取非法利益仍將所收購(gòu)工業(yè)污泥以明顯低價(jià)交由疏潔公司處置。其中被告人翟某收集印染污泥1042噸，被告人倪某收集含氟廢水污泥616噸，被告人蔣某、史某二人共同收集印染企業(yè)污泥計(jì)1683余噸，被告人蔣某還單獨(dú)收購(gòu)印染污泥309余噸。

　　2015年3月至同年6月間，被告人姚某在未辦理跨省轉(zhuǎn)移工業(yè)污泥手續(xù)的情況下，單獨(dú)或伙同被告人竺某、楊某等人將從被告人翟某、蔣某、史某、倪某等人收購(gòu)的工業(yè)污泥計(jì)5540噸通過(guò)他人從浙江省桐鄉(xiāng)市等地通過(guò)水運(yùn)運(yùn)至江蘇省阜寧縣、泗洪縣、海安縣無(wú)處理能力的窯廠、砂石廠及坑塘等地，在未采取任何防止污染措施的情況下進(jìn)行傾卸、丟棄，造成環(huán)境污染。經(jīng)江蘇省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)評(píng)估，涉案工業(yè)污泥應(yīng)急處置費(fèi)為70.9萬(wàn)余元，固體廢物處置費(fèi)為215.7萬(wàn)余元，致公私財(cái)產(chǎn)損失共計(jì)人民幣286余萬(wàn)元。

　　另查明，被告人姚某等人非法處置的工業(yè)污泥含被告人蔣某、史某、翟某、倪某所收購(gòu)的印染污泥及含氟污泥。其中蔣某、史某、翟某、倪某非法收購(gòu)的工業(yè)污泥交由被告人姚某等人非法處置，其分別致公私財(cái)產(chǎn)損失102萬(wàn)余元、87萬(wàn)余元、53萬(wàn)余元、31萬(wàn)余元。阜寧、泗洪、海安三地環(huán)境保護(hù)局委托蘇州華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司或上海華測(cè)檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)傾卸地點(diǎn)污泥進(jìn)行檢測(cè)，涉案工業(yè)污泥中檢測(cè)出汞、鉻、砷、銅、鋅等物質(zhì)。

　　此外還查明，被告人姚某、竺某、楊某、田某、王培某、翟某、倪某被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案；被告人蔣某、史某、王方某、吉某海、吉某輝、李某、顧某主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，上述被告人歸案后均能如實(shí)供述主要犯罪事實(shí)。被告人顧某歸案后還協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲同案犯。案發(fā)后，被告人王培某、顧某、吉某海、吉某輝、李某、蔣某、史某、倪某各獲利1.5萬(wàn)元、4.2萬(wàn)元、0.35萬(wàn)元、0.35萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元、9萬(wàn)元、2.5萬(wàn)元、2.68萬(wàn)元。

　　在本院審理階段，被告人王培某、顧某、吉某海、吉某輝、李某、翟某、蔣某、史某、田某、倪某為修復(fù)生態(tài)環(huán)境交納生態(tài)修復(fù)費(fèi)用4.5萬(wàn)、6萬(wàn)、4萬(wàn)、3.5萬(wàn)、5.5萬(wàn)、5萬(wàn)、1萬(wàn)元、1萬(wàn)元、4.85萬(wàn)、4萬(wàn)。

　　法院經(jīng)審理后認(rèn)為，被告人姚某、竺某、楊某違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關(guān)規(guī)定，為牟取利益，注冊(cè)成立僅有技術(shù)咨詢性質(zhì)的疏潔公司，收集工業(yè)污泥，未經(jīng)依法審批跨省運(yùn)輸轉(zhuǎn)移手續(xù)，將含有毒害性物質(zhì)的固體廢棄物以低價(jià)交給不具備處置能力且未正常生產(chǎn)的磚瓦廠、擅自將含有毒害性物質(zhì)的工業(yè)污泥傾卸在廠區(qū)及其周邊土地，導(dǎo)致環(huán)境環(huán)境后果的發(fā)生，均構(gòu)成污染環(huán)境罪。

　　被告人蔣某、翟某、史某、倪某明知姚某、竺某等人及其設(shè)立的疏潔公司無(wú)能力處置工業(yè)固體廢物，為牟取私利賺取差價(jià)，將含有毒害性物質(zhì)的工業(yè)污泥提供給該公司并放任工業(yè)污泥轉(zhuǎn)運(yùn)至省外傾卸、丟棄；被告人田某、顧某、吉某海、吉某輝、王方某、李某、王培某明知工業(yè)污泥含有毒害性物質(zhì)，為獲取不當(dāng)利益，仍積極幫助聯(lián)系接收人員、或提供場(chǎng)地用于非法傾卸丟棄、或參與運(yùn)輸，其行為共同導(dǎo)致了污染環(huán)境行為的發(fā)生。

　　被告人姚某等14人累計(jì)收集、運(yùn)輸、丟棄5540噸工業(yè)固體廢物污染環(huán)境，致公私財(cái)產(chǎn)遭受損失，經(jīng)評(píng)估達(dá)286萬(wàn)余元，各人所參與非法處置有害工業(yè)固廢致使公私財(cái)產(chǎn)損失均在三十萬(wàn)元以上，根據(jù)《環(huán)境污染司法解釋》第一條之規(guī)定，其行為均已構(gòu)成污染環(huán)境罪。其中，被告人姚某、竺某、蔣某的行為致公私財(cái)產(chǎn)損失一百萬(wàn)元以上，屬后果特別嚴(yán)重，被告人楊某、翟某、史某、倪某、田某、顧某、吉某海、吉某輝、王方某、李某、王培某的行為致公私財(cái)產(chǎn)的損失三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下，屬嚴(yán)重污染環(huán)境。據(jù)此，遂依法作出上述判決。



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