為對(duì)污染企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)督,環(huán)保部門建立起了統(tǒng)一遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng),但位于南京的中國(guó)水泥廠有限公司卻在給環(huán)保部門傳輸?shù)臄?shù)據(jù)上做手腳,不僅受到重罰,相關(guān)負(fù)責(zé)人還被公安機(jī)關(guān)行政拘留,這一處罰對(duì)水泥企業(yè)等大氣污染排放大戶起到了重大警示作用。
2014年7月底,南京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局接到群眾投訴,中國(guó)水泥廠有限公司涉嫌排放廢氣超標(biāo),污染環(huán)境。但從環(huán)保局的監(jiān)控平臺(tái)上看,企業(yè)各項(xiàng)污染物排放指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),這一現(xiàn)象引起了環(huán)保部門的重視。
位于南京市棲霞區(qū)龍?zhí)督值赖闹袊?guó)水泥廠于新中國(guó)成立前設(shè)立。2002年6月,安徽海螺集團(tuán)對(duì)其進(jìn)行重組,成立中國(guó)水泥廠有限公司。
據(jù)介紹,改制后中國(guó)水泥廠有限公司加快了南京地區(qū)水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化了水泥市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),使一些污染嚴(yán)重、能耗高的小水泥逐步被淘汰。
然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和群眾環(huán)境意識(shí)的不斷提高,中國(guó)水泥廠有限公司生產(chǎn)工藝已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的需求,尤其是環(huán)保投入跟不上新要求,周邊群眾對(duì)其產(chǎn)生的污染,反映強(qiáng)烈。
周邊居民回憶說(shuō),到了晚上,水泥廠排出的廢氣,有股辛辣味,很嗆人,呼吸后肺部明顯感到不適。
南京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局與南京環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)接到群眾舉報(bào)后核查發(fā)現(xiàn),居民人體感知強(qiáng)烈,在線監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)卻正常,工作人員迅即趕到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查處理。在對(duì)企業(yè)取證調(diào)查的過(guò)程中,環(huán)境監(jiān)察人員找到了癥結(jié)所在,企業(yè)為了逃避治污責(zé)任,竟然在在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)了歪腦筋。
參與處理此案的南京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)工作人員李海民說(shuō),從他們調(diào)查的二號(hào)窯數(shù)據(jù)來(lái)看,二氧化硫分析儀數(shù)據(jù)是每立方米210毫克,5%超標(biāo),企業(yè)傳給他們的數(shù)據(jù)只有每立方米23.27毫克;氮氧化物從分析儀來(lái)看是每立方米881毫克,傳給環(huán)保局的是每立方米300毫克。
檢查人員當(dāng)即要求該公司打開(kāi)監(jiān)控設(shè)備,發(fā)現(xiàn)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采樣的分析機(jī)和負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓た貦C(jī)之間連了幾根嶄新的導(dǎo)線,而這幾根導(dǎo)線都連接著公司辦公室的抽屜,抽屜里則藏著一臺(tái)可調(diào)控電阻器,可以隨意篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
“抽屜里面設(shè)了兩個(gè)開(kāi)關(guān),一個(gè)控制二氧化硫,一個(gè)控制氮氧化物,下面有兩個(gè)旋鈕,通過(guò)旋轉(zhuǎn)旋鈕,上傳給環(huán)保局二氧化硫和氮氧化物的數(shù)據(jù),可以隨意調(diào)節(jié)。”一位環(huán)境監(jiān)察人員介紹說(shuō)。
隨后,南京市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)對(duì)這家企業(yè)處以20萬(wàn)元行政罰款,并要求其補(bǔ)交排污費(fèi)近260萬(wàn)元。同時(shí),企業(yè)相關(guān)環(huán)保責(zé)任人楊某,因篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),被公安機(jī)關(guān)處以行政拘留5天。2015年4月,南京中國(guó)水泥廠有限公司篡改數(shù)據(jù)造假一事被環(huán)保部通報(bào)。
這樣的案件并非個(gè)例。全國(guó)多地都曾被曝出污染企業(yè)在監(jiān)測(cè)設(shè)備上做手腳,弄虛作假。一些業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑花費(fèi)高昂的遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的實(shí)際效果。
李海民說(shuō),鑒于中國(guó)水泥廠有限公司的這一做法,他們不斷探索通過(guò)增加監(jiān)控指標(biāo),進(jìn)行多參數(shù)分析,確保監(jiān)控效果。
對(duì)中國(guó)水泥廠有限公司的處罰,引起業(yè)內(nèi)較大震動(dòng)。江蘇省環(huán)保廳法規(guī)處處長(zhǎng)朱德明表示,新環(huán)保法實(shí)施以來(lái),在鐵腕治污的新形勢(shì)下,他明顯感到企業(yè)真的怕了,遵紀(jì)守法的意識(shí)不斷提高。
不僅是南京市,江蘇省內(nèi)的不少水泥廠,意識(shí)到了治污不容心存僥幸,加緊上馬脫硫脫硝、除塵等設(shè)施。以位于江蘇溧陽(yáng)的亞洲最大的單體水泥廠金峰水泥廠為例,該企業(yè)過(guò)去幾年間陸續(xù)投資近10億元,不僅在廢氣處理上下足功夫,還實(shí)現(xiàn)堆放傳送封閉化、運(yùn)行粉碎無(wú)塵化。
“新環(huán)保法長(zhǎng)出了鋼牙利齒,企業(yè)感受到了政府鐵腕治污的決心。”金峰公司董事長(zhǎng)徐貴生說(shuō),“你不消滅污染,污染就要消滅你。”
新華社:“你不消滅污染,污染就要消滅你”——中國(guó)水泥廠有限公司篡改在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)違法排污警示錄
時(shí)間:2016-05-03
來(lái)源:環(huán)保之家、新華社
作者:秦華江