金壇供水及管網(wǎng)改造PPP項(xiàng)目擬招一名社會(huì)資本合作者

　　本報(bào)訊 近日，江蘇省政府采購(gòu)中心發(fā)布金壇供水及管網(wǎng)改造PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告，對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，擬招一名社會(huì)資本合作者。該項(xiàng)目也是該中心第二次對(duì)PPP項(xiàng)目進(jìn)行資格預(yù)審。

　　據(jù)了解，金壇供水及管網(wǎng)改造PPP項(xiàng)目，建設(shè)總投資為199213.14 萬(wàn)元，包括四部分，分別是長(zhǎng)蕩湖水廠及供水干管工程、管網(wǎng)平差改造工程、中西部供水工程和長(zhǎng)蕩湖網(wǎng)圍整治工程。長(zhǎng)蕩湖水廠及供水干管工程包括取水工程、凈水廠工程、出廠配套管網(wǎng)。其中，凈水廠工程包括常規(guī)處理、深度處理和污泥處理工藝流程，以及相應(yīng)的變配電系統(tǒng)、自控系統(tǒng)和水廠總平面布置等，采用―預(yù)臭氧接觸池—沉淀池—后臭氧接觸池—上向流活性炭濾池—V 型濾池的凈水組合工藝。

　　PPP合作模式為政府與社會(huì)資本合作方投資共同成立PPP項(xiàng)目公司，注冊(cè)資本金為10000萬(wàn)元，政府參股比例35%，社會(huì)資本參股比例為65%，政府協(xié)助項(xiàng)目公司通過(guò)出讓方式取得項(xiàng)目土地。政府出資人與社會(huì)資本共同成立PPP項(xiàng)目法人，按股權(quán)比例分享收益。PPP項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，工程招投標(biāo)（社會(huì)資本不參與工程項(xiàng)目建設(shè)），政府負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管并進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。

　　合作范圍則包括項(xiàng)目投資、融資、項(xiàng)目管理、運(yùn)營(yíng)管理以及對(duì)項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、技術(shù)升級(jí)、更新、重置。項(xiàng)目的籌劃、資金的籌措、運(yùn)營(yíng)管理、養(yǎng)護(hù)維護(hù)、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理全過(guò)程由PPP項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)，并在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期滿后，將該項(xiàng)目及其全部設(shè)施無(wú)償移交給金壇市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（或政府指定的其他機(jī)構(gòu)），并確保該項(xiàng)目繼續(xù)正常運(yùn)營(yíng)。整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃運(yùn)營(yíng)期限為25年（含建設(shè)期36個(gè)月）。

　　該項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制包括政府購(gòu)買服務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)所給予的財(cái)政補(bǔ)貼、自來(lái)水銷售收益、政策性獎(jiǎng)勵(lì)或扶持資金。

　　該項(xiàng)目要求申請(qǐng)人必須是在中國(guó)大陸境內(nèi)依法成立、并具備承擔(dān)該項(xiàng)目投融資能力的獨(dú)立企業(yè)法人，資金實(shí)力雄厚，其注冊(cè)資金不得低于10000萬(wàn)元人民幣。申請(qǐng)人負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審及投標(biāo)。本項(xiàng)目不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。

　　該項(xiàng)目資格預(yù)審采用集中評(píng)審。該項(xiàng)目資格預(yù)審的評(píng)審，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織并成立評(píng)審小組，負(fù)責(zé)PPP項(xiàng)目采購(gòu)的資格預(yù)審和評(píng)審工作。評(píng)審小組由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表和評(píng)審專家共5人以上單數(shù)組成，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于評(píng)審小組成員總數(shù)的2/3。評(píng)審專家可以由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)自行選定，但評(píng)審專家中至少應(yīng)當(dāng)包含1名財(cái)務(wù)專家和1名法律專家。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表不得以評(píng)審專家身份參加項(xiàng)目的評(píng)審。（耿丹丹）