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【辦公室】水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略研究與實(shí)施計(jì)劃編制工作全面啟動(dòng)(水專(zhuān)項(xiàng)第123期工作簡(jiǎn)報(bào))

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核心提示:【辦公室】水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略研究與實(shí)施計(jì)劃編制工作全面啟動(dòng)(水專(zhuān)項(xiàng)第123期工作簡(jiǎn)報(bào))
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【辦公室】水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略研究與實(shí)施計(jì)劃編制工作全面啟動(dòng)(水專(zhuān)項(xiàng)第123期工作簡(jiǎn)報(bào))
2014-12-24
 
    2014年112日,水專(zhuān)項(xiàng)兩牽頭組織部門(mén)環(huán)境保護(hù)部和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在北京組織召開(kāi)了水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略研究與實(shí)施計(jì)劃編制啟動(dòng)會(huì),水專(zhuān)項(xiàng)第一行政責(zé)任人環(huán)保部吳曉青副部長(zhǎng)、水專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表、重點(diǎn)流域水專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組代表、環(huán)保部領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位代表、水專(zhuān)項(xiàng)總體專(zhuān)家組、主題專(zhuān)家組、流域?qū)<医M以及辦公室工作人員150余人參加了會(huì)議。

    會(huì)議通過(guò)了水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”編制專(zhuān)家組和工作組專(zhuān)家名單,傳達(dá)了科技部、發(fā)改委和財(cái)政部三部門(mén)對(duì)重大專(zhuān)項(xiàng)“十三五”工作的要求;聽(tīng)取了水專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)總師孟偉院士關(guān)于水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略初步考慮的介紹,以及與會(huì)代表關(guān)于如何科學(xué)謀劃“十三五”、優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),并與國(guó)家和地方重大治污科技需求更好銜接等方面的意見(jiàn)和建議。

    會(huì)議部署了水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略研究和實(shí)施計(jì)劃編制的工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。一是在201412月中旬前完成需求征集和調(diào)研,形成水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”科技需求和重點(diǎn)任務(wù)建議。會(huì)議要求各重點(diǎn)流域省級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室結(jié)合流域水污染防治規(guī)劃,提出地方“十三五”水專(zhuān)項(xiàng)科技需求;水專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、牽頭組織部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)司局,結(jié)合國(guó)務(wù)院即將發(fā)布實(shí)施的水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,提出相應(yīng)的部門(mén)科技需求。水專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室組織編制專(zhuān)家組和工作組,遵照國(guó)務(wù)院批復(fù)的《水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案》和中國(guó)工程院水專(zhuān)項(xiàng)中期評(píng)估意見(jiàn),在認(rèn)真梳理和分析各流域地方政府、領(lǐng)導(dǎo)小組職能部門(mén)科技需求的基礎(chǔ)上,深入“三河三湖”等重點(diǎn)流域,開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和座談,形成符合水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”需要的科技需求和重點(diǎn)任務(wù)建議。二是在201412月底前完成水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略研究。會(huì)議指出,“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略研究要分析我國(guó)水污染治理的總體態(tài)勢(shì)與關(guān)鍵問(wèn)題,提出“十三五”重大科技需求;要明確“十三五”組織實(shí)施的指導(dǎo)思想和基本原則,提出“十三五”合理可達(dá)的階段目標(biāo)和年度目標(biāo);要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以專(zhuān)項(xiàng)總體目標(biāo)和“十三五”階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)倒逼各流域重點(diǎn)任務(wù)部署;要明確“十三五”考核指標(biāo)和重大標(biāo)志性成果,繪制水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”的組織實(shí)施的技術(shù)路線圖和時(shí)間表;還要堅(jiān)持理念、體制和機(jī)制創(chuàng)新,形成水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”組織實(shí)施的有效保障機(jī)制。三是在20156月底前完成實(shí)施計(jì)劃編制。會(huì)議指出,“十三五”實(shí)施計(jì)劃不僅是水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”實(shí)施的重要依據(jù),也是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)三階段總體目標(biāo)的重要保證。專(zhuān)家組和工作組要根據(jù)水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略研究成果,系統(tǒng)梳理水專(zhuān)項(xiàng)“十一五”、“十二五”階段進(jìn)展和成果產(chǎn)出,提出“十三五”目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),并在時(shí)間和空間上進(jìn)行分解和落實(shí),形成系統(tǒng)科學(xué)、操作性強(qiáng)的“十三五”實(shí)施計(jì)劃。

    最后,吳曉青副部長(zhǎng)作了重要總結(jié)講話,對(duì)水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”的發(fā)展戰(zhàn)略研究和實(shí)施計(jì)劃編制的下一步工作提出了四點(diǎn)意見(jiàn)。一是要充分認(rèn)識(shí)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略研究工作的重要性,將水專(zhuān)項(xiàng)的組織實(shí)施統(tǒng)一到黨中央提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、流域山水田林湖和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度上來(lái),聚焦國(guó)家流域水污染治理的重大戰(zhàn)略需求。要求各位專(zhuān)家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、科學(xué)求實(shí)的精神、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),發(fā)揮才智,切實(shí)履職,不辱使命。二是要“重心”下沉接地氣,深入調(diào)研開(kāi)“良方”。在已完成的第一階段“控源減排”和正在實(shí)施的第二階段“減負(fù)修復(fù)”的基礎(chǔ)上,第三階段“綜合調(diào)控”到底還要解決哪些關(guān)鍵科技需求、如何進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)組織實(shí)施方式等一系列重大問(wèn)題,要花真功夫下沉到地方,多層次、多渠道充分調(diào)研,科學(xué)研判,準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)家和流域水污染防治的真實(shí)態(tài)勢(shì)和切實(shí)需求,為水專(zhuān)項(xiàng)開(kāi)出對(duì)癥的“好方子”。三是要聚焦瘦身,突出“綜合調(diào)控”落地,統(tǒng)籌優(yōu)化設(shè)計(jì)。任務(wù)部署要嚴(yán)格聚焦到“三河三湖”等重點(diǎn)流域,并將太湖、遼河作為任務(wù)部署和成果產(chǎn)出的重中之重;要按照“山水林田湖”五位一體的思路,與國(guó)家和地方重大治污行動(dòng)計(jì)劃充分銜接,突出“綜合調(diào)控”手段在流域示范中的集成應(yīng)用。要更加注重從關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用的全鏈條式和從行業(yè)到流域的全局性頂層設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、成套化和產(chǎn)業(yè)化,徹底改變“小、散、全”的局面,真正體現(xiàn)“重、大、專(zhuān)”的特點(diǎn)和要求。四是各方要各司其職、切實(shí)履職,建立高效工作機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)。“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略研究與實(shí)施計(jì)劃編制專(zhuān)家組和工作組對(duì)水專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和兩個(gè)牽頭組織部門(mén)負(fù)責(zé),孟偉技術(shù)總師作為專(zhuān)家組組長(zhǎng),負(fù)技術(shù)總責(zé)。水專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào),建立定期會(huì)商機(jī)制,充分發(fā)揮環(huán)境咨詢(xún)委、科技委、水專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)專(zhuān)家組等的戰(zhàn)略咨詢(xún)作用,建立暢通高效的溝通機(jī)制,確保水專(zhuān)項(xiàng)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略研究和實(shí)施計(jì)劃編制工作順利推進(jìn)。

 
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