石家莊市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)石家莊市南水北調(diào)配套工程
建設(shè)實(shí)施方案的通知
各有關(guān)縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：
《石家莊市南水北調(diào)配套工程建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第67次常務(wù)會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照確定的任務(wù)目標(biāo)，切實(shí)抓好落實(shí)，確保全市南水北調(diào)配套工程與主體工程同步建成投用。
石家莊市人民政府辦公廳
石家莊市南水北調(diào)配套工程建設(shè)實(shí)施方案
為實(shí)現(xiàn)國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會和省南水北調(diào)工程建設(shè)委員會確定的“南水北調(diào)配套工程與主體工程同步建成生效”的目標(biāo)，根據(jù)省南水北調(diào)辦關(guān)于配套工程建設(shè)的安排部署，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“政府主導(dǎo)、準(zhǔn)市場運(yùn)作、分級負(fù)責(zé)”的原則，因地制宜、統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，逐步建立完善南水北調(diào)配套工程供水體系，確保長江水引得來、用得上、用得好，為全市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供水資源支撐。
二、工作任務(wù)
我市配套工程依托“一縱(中線總干渠)一橫(石津干渠)”兩條骨架，通過16個分水口引水，建設(shè)17條水廠以上輸水管道、25座水廠及配水管網(wǎng)工程，實(shí)現(xiàn)向市區(qū)(含老城區(qū)、高新區(qū)、正定新區(qū)、良村開發(fā)區(qū))、總干渠沿線及以東的13個縣(市)、石家莊裝備制造基地、西部生態(tài)新區(qū)、鹿泉綠島火炬開發(fā)區(qū)、贊皇五馬山工業(yè)區(qū)4個重點(diǎn)園區(qū)供水，構(gòu)建起完備的引江水供水體系。工程通水后，年均供水量7.82億m3。
根據(jù)可研報(bào)告，配套工程建設(shè)估算總投資108.07億元，永久征地3190.94畝，臨時占地13300畝。其中17條水廠以上輸水管道工程，總長
三、建管體制
按照河北省南水北調(diào)工程建設(shè)委員會《關(guān)于加快我省南水北調(diào)配套工程建設(shè)的通知》(冀調(diào)委字〔2010〕3號)和省確定的原則，河北水務(wù)集團(tuán)履行水廠以上輸水管道工程項(xiàng)目法人職責(zé)，市南水北調(diào)辦作為我市水廠以上輸水管道工程的出資人代表和受水方代表，受省南水北調(diào)辦委托，承擔(dān)我市境內(nèi)水廠以上輸水管道工程建設(shè)管理任務(wù)，市南水北調(diào)工程建設(shè)管理中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施。市區(qū)水廠及配水管網(wǎng)工程由市水務(wù)局負(fù)責(zé),市水務(wù)集團(tuán)作為項(xiàng)目法人組織實(shí)施，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)、融資及工程建設(shè)工作；縣(市)水廠及配水管網(wǎng)工程由所在地縣(市)政府負(fù)責(zé)，有關(guān)責(zé)任單位和項(xiàng)目法人組織實(shí)施。市南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)水廠及配水管網(wǎng)工程協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。
征遷安置工作實(shí)行“省建委會領(lǐng)導(dǎo)、市政府負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、投資和任務(wù)包干”的辦法。有關(guān)縣(市)、區(qū)政府為轄區(qū)內(nèi)征遷安置實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村居，按期完成本轄區(qū)征遷安置任務(wù)，及時提供工程建設(shè)用地，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。市南水北調(diào)辦是工程征遷安置工作的主管部門，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查征遷安置各項(xiàng)工作。市直部門和單位是本系統(tǒng)、本行業(yè)所涉及征遷安置工作的責(zé)任部門，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本系統(tǒng)征遷安置工作中的問題。配套建設(shè)工程用地指標(biāo)由省統(tǒng)籌解決，國土部門負(fù)責(zé)落實(shí)。
四、工作計(jì)劃
(一)前期工作計(jì)劃。在編制完成《水廠以上輸水管道工程可研報(bào)告》，通過省水利廳、省南水北調(diào)辦專家審查的基礎(chǔ)上，抓緊完成防洪影響評價、水土保持方案、土地預(yù)審、環(huán)境影響評價等工作,爭取9月份省發(fā)改委批復(fù)我市水廠以上輸水管道工程可研報(bào)告。市南水北調(diào)辦組織編制初步設(shè)計(jì)招標(biāo)方案，爭取10月中旬完成初步設(shè)計(jì)招標(biāo)，12月底完成初步設(shè)計(jì)并具備開工條件。
在編制完成《水廠及配水管網(wǎng)可研報(bào)告》的基礎(chǔ)上,市水務(wù)集團(tuán)、各縣(市)抓緊完成可研報(bào)告審查、修改及土地預(yù)審(初審)、環(huán)境影響評價、防洪影響評價、水土保持方案等工作，市、縣發(fā)改委(局)9月中旬完成可研報(bào)告審批，11月完成初步設(shè)計(jì)，年底前具備開工條件。市區(qū)水廠及配水管網(wǎng)可研、初設(shè)由市發(fā)改委批準(zhǔn)；縣(市)水廠及配水管網(wǎng)由各縣(市)發(fā)改委(局)批準(zhǔn)。
(二)建設(shè)計(jì)劃。加快我市境內(nèi)石津干渠工程和水廠以上輸水管道穿越石武高鐵的5處節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)，年底前完工；2012年10月，其它15處穿越鐵路等工程將開工，2013年6月份完工。2012年底，市南水北調(diào)工程建設(shè)管理中心爭取開工建設(shè)市區(qū)西北水廠輸水管道和東北水廠輸水管道,2013年3月底前其余輸水管道全部開工建設(shè)，2014年建成。
2012年底，市水務(wù)集團(tuán)開工建設(shè)市區(qū)東北、西北兩座水廠，2013年3月底前開工建設(shè)西南、東南、高新區(qū)、良村開發(fā)區(qū)水廠，2014年東北水廠具備25萬m3/d供水能力、西北水廠新增10萬m3/d供水能力、東南水廠具備
2013年3月底前，各縣(市)水廠及配水管網(wǎng)工程全部開工，2014年建成。
五、資金籌措
水廠以上輸水管道工程：按照省政府確定的方案，全省水廠以上輸水工程總投資約300億元，資本金占40%（三峽集團(tuán)注入50億元資本金），銀行貸款占60%，其中省級負(fù)擔(dān)資本金的70%，市、縣負(fù)擔(dān)30%。經(jīng)初步測算，我市水廠以上輸水管道總投資28.75億元，需籌集2.27億元資本金(含石津干渠分?jǐn)?span lang="EN-US">0.26億元)，已落實(shí)籌資渠道，按建設(shè)計(jì)劃逐步上繳。市區(qū)水廠及配水管網(wǎng)工程：投資49.74億元，根據(jù)工程建設(shè)計(jì)劃，需籌措資本金9.95億元，由市財(cái)政局負(fù)責(zé)；其余39.79億元由市水務(wù)集團(tuán)籌措。縣(市)水廠及配水管網(wǎng)工程：投資29.58億元，由各縣(市)政府籌措。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)縣(市)政府要建立健全配套工程領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確建設(shè)責(zé)任部門和實(shí)施主體，并加強(qiáng)對工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；南水北調(diào)辦要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)作用；水務(wù)集團(tuán)要成立專門班子，配足配強(qiáng)建設(shè)力量；市、縣(市)發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、國土資源、城管、建設(shè)、環(huán)保、公安、信訪、林業(yè)、文物、電力、通訊等有關(guān)部門和單位要按照各自職責(zé)，為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
(二)嚴(yán)格工程管理。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度，切實(shí)強(qiáng)化合同、質(zhì)量、進(jìn)度、資金控制，堅(jiān)持陽光操作，抓好源頭防腐，不斷加大安全防范和監(jiān)管力度，確保工程安全、資金安全和干部安全。
(三)加大籌資力度。充分發(fā)揮財(cái)政性投入在配套工程建設(shè)中的基礎(chǔ)作用、前期工作中的引導(dǎo)作用，在積極爭取國家支持的同時，開拓思路，創(chuàng)新機(jī)制，通過實(shí)施招、引、爭、貸以及BOT、BT等多種形式籌措建設(shè)資金。
(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。市政府將配套工程建設(shè)任務(wù)列入縣(市)、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門考核目標(biāo)，市、縣(市)、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對未如期完成階段任務(wù)以及行動遲緩的部門和單位，視情況采取約談、通報(bào)、處罰等形式予以督促。
石家莊市南水北調(diào)工程建設(shè)委員會組成人員名單
主任：
姜德果 市委副書記、市長
副主任：
王大虎 市委常委、常務(wù)副市長
劉曉軍 市委常委、副市長
張樹志 市政府副市長
馬玉文 市政府黨組成員
成員：
常志卷 市政府副秘書長
羅二虎 市交通局局長
張維德 市水務(wù)局局長、南水北調(diào)辦主任
趙順法 市發(fā)展改革委主任
王雁南 市科技局局長
李晉宇 市財(cái)政局局長
高新城 市人力資源和社會保障局局長
張 炬 市環(huán)保局局長
王曉臨 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長
李文昌 市建設(shè)局局長
盧建新 市城管委主任
劉占軍 市農(nóng)業(yè)局局長
楊建秋 市林業(yè)局局長
齊惠明 市審計(jì)局局長
畢拉祥 市國資委主任
尚建斌 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長
鄭國良 市法制辦主任
張新峰 市金融辦主任
霍國林 市物價局局長
李英波 市園林局局長
張?zhí)m格 市國土資源局局長
趙 亮 市電業(yè)局局長
劉正軍 市文物局局長
任建忠 市信訪局局長
丁紫霞 市考核辦主任
許振霞 市公安局常務(wù)副局長
聶群英 市政府督查室主任
李建忠 石家莊警備區(qū)軍地協(xié)調(diào)辦主任
張 棟 市南水北調(diào)辦常務(wù)副主任
巴利凱 辛集市政府市長
高玉柱 藁城市政府市長
陳慧明 晉州市政府市長
趙麗娟 新樂市政府市長
周永會 鹿泉市政府市長
楊立中 正定縣政府縣長
孟勝林 欒城縣政府縣長
楊國芳 高邑縣政府縣長
盛慶功 深澤縣政府縣長
宋存漢 贊皇縣政府縣長
韓清榕 無極縣政府縣長
陳聯(lián)記 元氏縣政府縣長
張軍衛(wèi) 趙縣政府縣長
韓學(xué)軍 新華區(qū)政府區(qū)長
周立新 橋西區(qū)政府區(qū)長
陳彥報(bào) 橋東區(qū)政府區(qū)長
馬文剛 長安區(qū)政府區(qū)長
趙拴文 高新區(qū)管委會主任
凌青利 正定新區(qū)管委會主任
張俊立 石家莊水務(wù)集團(tuán)董事長
抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳。
12月17號下午，代市長鄭巍主持召開第13次政府常務(wù)會議。
會議研究并原則通過了《鹿泉市居民小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)管理辦法》、《鹿泉市最嚴(yán)格水資源管理制度控制指標(biāo)實(shí)施方案和考核實(shí)施辦法》，會議還研究了推進(jìn)城投債發(fā)行工作、成立鹿泉市江源供水有限公司等事宜。
在研究鹿泉市居民小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)管理辦法時，鄭巍指出，居民小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)管理辦法的出臺，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對性。對開發(fā)商而言，并不增加建設(shè)成本，對業(yè)主來說，花很少的錢，可以讓安全得到更好的保障，對公安部門而言，可以更好地發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，節(jié)省警力，促進(jìn)社會的穩(wěn)定和諧。在實(shí)施過程中相關(guān)部門、單位要站在讓整個社會受益的高度統(tǒng)一思想，建設(shè)性的開展這項(xiàng)工作，把好事辦好。
在研究《鹿泉市最嚴(yán)格水資源管理制度控制指標(biāo)實(shí)施方案和考核實(shí)施辦法》時，鄭巍指出，這一辦法的出臺，讓我們進(jìn)一步增強(qiáng)了節(jié)水意識，水務(wù)、環(huán)保、發(fā)改、工信等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，運(yùn)行中要嚴(yán)格控制用水總量，進(jìn)一步提高工業(yè)用水、農(nóng)田灌溉用水效率，提升水功能區(qū)納污空間，把各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。
政府常務(wù)會組成人員許盡暉、李書海、耿雅峰、高云、王志勇、石向軍等出席會議。市委常委、政法委書記郄鋒參加了第一項(xiàng)會議內(nèi)容的研究討論，人大常委會副主任武蘭章、市政協(xié)副主席呂煥舉應(yīng)邀出席會議，兩名人大代表，兩名政協(xié)委員參加旁聽。
1鹿泉城區(qū)水廠工程 2 鹿泉西部生態(tài)新區(qū)水廠工程 3鹿泉綠島火炬開發(fā)區(qū)水廠工程
電話：13933122330
地址：鹿泉市海山大街水務(wù)局
