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廈門市澳頭污水處理廠一期工程(1.0萬噸/日)環(huán)境影響報告書簡本公示
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發(fā)表時間：2013/9/5 來源：建設(shè)單位：廈門水務(wù)集團(tuán)有限公司 作者：環(huán)評單位：國家海洋局第三海洋研究所
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1. 建設(shè)項(xiàng)目概況
1.1 基本情況
澳頭污水廠廠址位于廈門市翔安區(qū)澳頭村北，張埭橋水庫東側(cè)，西側(cè)至規(guī)劃縱二路、北側(cè)為規(guī)劃路、東側(cè)至規(guī)劃新城中路、南側(cè)至規(guī)劃濱海東大道，用地面積約為44hm2。
一期工程規(guī)模為1萬m3/d，主要土建構(gòu)、建筑物按2 萬m3/d建設(shè)、設(shè)備按1 萬m3/d 配置，總平面按近期4 萬m3/d 布置，遠(yuǎn)景總平面按68萬m3/d規(guī)模布置。
通過方案比選和論證，本工程污水處理工藝推薦采用“多模式A2/O 鼓風(fēng)曝氣生物脫氮除磷工藝”，污泥處理工藝采用“重力濃縮、機(jī)械板框脫水工藝”，除臭采用生物除臭法。
污水廠出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的一級B 標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)殺菌消毒后尾水?dāng)M通過管道排至澳頭南側(cè)10m深以上水域。
1.2 與相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系
1.2.1 與福建省海洋功能區(qū)劃的關(guān)系
根據(jù)《福建省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》，擬選排放口位于劉五店港口航運(yùn)區(qū)內(nèi)，其用途管制：保障港口用海，兼容不損害港口功能的用海。所以本工程排污功能與港口航運(yùn)功能可兼容。
1.2.2 與福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的相符性
根據(jù)《福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃(2011-2020年)》，本工程擬選排放口位于四類區(qū)，主導(dǎo)功能為港口、一般工業(yè)用水，輔助功能為中華白海豚保護(hù)、納污，近期執(zhí)行三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，見圖2.8.2。本工程排污口符合福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃。
1.2.3 與廈門市環(huán)境功能區(qū)劃的符合性
根據(jù)《廈門市環(huán)境功能區(qū)劃》(第三次修訂，2011年7月)，本項(xiàng)目位于2類環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)和2類聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)，本工程建設(shè)符合廈門市環(huán)境功能區(qū)劃。
2. 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價初步結(jié)論
2.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
2013年6月14日～20日監(jiān)測結(jié)果表明：評價范圍內(nèi)PM10日均濃度占標(biāo)率最大值為0.57，PM2.5日均濃度占標(biāo)率最大值為0.73。SO2、NO2監(jiān)測值較低，SO2日均濃度占標(biāo)率最大值為0.16，NO2日均濃度占標(biāo)率最大值為0.19。特征污染物NMHC的現(xiàn)狀監(jiān)測值較低，小時平均濃度最大值占標(biāo)率為0.03。所有監(jiān)測項(xiàng)目均未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。總體而言，評價范圍內(nèi)的大氣環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量良好。
2013年6月10日至17日對評價區(qū)內(nèi)的硫化氫、氨特征污染物的現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，本污水廠現(xiàn)狀及周邊氨、硫化氫監(jiān)測值都符合（TJ36-79）中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度。
2.2聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
擬建污水廠現(xiàn)狀用地為菜地，環(huán)境噪聲以自然噪聲為主，由污水廠廠區(qū)擬建用地環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，廠界晝夜間噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
2.3地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
2013年6月16日進(jìn)行地下水水質(zhì)的現(xiàn)狀監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)表明：各測點(diǎn)監(jiān)測值均符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
2.4評價海域水質(zhì)質(zhì)量現(xiàn)狀
監(jiān)測結(jié)果表明，2013年4月18日（小潮期）評價海域無機(jī)氮、活性磷酸鹽各測站均超過預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，2013年4月27日（大潮期）評價海域無機(jī)氮超標(biāo)率92%、活性磷酸鹽超標(biāo)率68%，除了上述無機(jī)氮、活性磷酸鹽超過各測站預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)外，其他指標(biāo)符合各測站的預(yù)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，各測站測值相對較低。
2.5評價海域沉積物質(zhì)量現(xiàn)狀
2013年4月27日沉積物監(jiān)測結(jié)果表明，所有監(jiān)測指標(biāo)測值均符合GB18668-2002《海洋沉積物質(zhì)量》一類標(biāo)準(zhǔn)，表明海域沉積物質(zhì)量良好。
2.6海洋生物質(zhì)量現(xiàn)狀
在調(diào)查海區(qū)采集叫姑魚、褐藍(lán)子魚、紅蝦、赤蝦和紫蛤5種生物進(jìn)行生物質(zhì)量監(jiān)測。紫蛤中銅、鉛、鋅、鎘、汞和砷含量符合國家生物質(zhì)量一類標(biāo)準(zhǔn)，總鉻和石油烴含量符合國家生物質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。紅蝦和赤蝦各監(jiān)測參數(shù)含量均符合《全國海島資源綜合調(diào)查簡明規(guī)程》中規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值。叫姑魚和褐藍(lán)子魚中銅、鉛、鋅、鎘、汞含量均符合《全國海島資源綜合調(diào)查簡明規(guī)程》中規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值。
2.7海洋生態(tài)現(xiàn)狀
（1）葉綠素a及初級生產(chǎn)力
春季調(diào)查結(jié)果表明：調(diào)查海域表層葉綠素a的平均值為2.10mg/m3，變化范圍介于0.83～3.80mg/m3之間；底層葉綠素a平均值為1.68mg/m3，變化范圍介于0.83～2.48 mg/m3之間。表層葉綠素a高于3.00mg/m3的相對高值區(qū)位于翔安沿岸的7號、13號、18號站，低于1.00mg/m3的相對低值區(qū)位于灣口的8號站。底層水柱葉綠素a的平均含量較之表層有所下降，總體分布趨勢基本一致。
春季調(diào)查海域初級生產(chǎn)力的平均值為168.7mgC/m2•d，變化范圍在40.9～340.4mgC/m2•d之間，高于250.0mgC/m2•d的相對高值區(qū)位于翔安沿岸的7號、13號、5號站，低于50.0mgC/m2•d的相對低值區(qū)位于灣口的8號站以及大嶝島附近的2號站。本次調(diào)查的初級生產(chǎn)力的分布總體上與葉綠素a的分布趨勢基本一致。
從調(diào)查海域90年代至今的歷史資料來看，本次調(diào)查葉綠素a和初級生產(chǎn)力與往年同時期相比下降明顯。分析表明，葉綠素a與溫度、鹽度和真光層深度等不存在顯著相關(guān)性，初級生產(chǎn)力與溫度和鹽度亦不存在顯著相關(guān)性，但與真光層深度呈顯著正相關(guān)關(guān)系，光照條件可能是影響初級生產(chǎn)力的重要因子。
（2）浮游植物
本調(diào)查區(qū)浮游植物種類不多，共記錄浮游植物2門22屬41種（類），硅藻主導(dǎo)型群落，有18屬36種（類），為浮游植物群落優(yōu)勢種群的構(gòu)成者，優(yōu)勢種有中肋骨條藻、新月菱形藻、星臍圓篩藻。調(diào)查海區(qū)浮游植物密度總量平均為30.51×103cells/L，表底層密度在內(nèi)測水域較大，底層密度在外側(cè)水域較大。調(diào)查區(qū)主要優(yōu)勢種在水體表、底層集中為單一物種。中肋骨條藻密度極高。浮游植物群落結(jié)構(gòu)指數(shù)表明物種不多，種類組成匱乏，優(yōu)勢種單一，群落結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。
（3）浮游動物
本次調(diào)查已記錄到種的浮游動物共有56種，此外，還記錄了若干類階段性浮游幼蟲和底棲端足類等。種數(shù)百分比中以水母類和橈足類共占優(yōu)勢，個體密度則以階段性浮游幼蟲最占優(yōu)勢，其次是橈足類、毛顎類和水母類。優(yōu)勢種有擬細(xì)淺室水母、肥胖箭蟲、真刺唇角水蚤、齒形海螢、精致真刺水蚤和百陶箭蟲。此外，雙生水母、瘦尾胸刺水蚤、細(xì)頸和平水母和球型側(cè)腕水母等個體密度也相對較大。
本區(qū)浮游動物總生物量（65.8～1221.5 mg/m3）和總個體密度（19.1～563.9 ind/m3）平面分布趨勢一致，量值均呈現(xiàn)從測區(qū)中部分別往東部和西部方向漸減的態(tài)勢。與2002年同期的調(diào)查結(jié)果相比，本次調(diào)查中浮游動物生物量均值（346.8mg/m3）和總個體密度均值（181.4 ind/m3）都明顯較低。
調(diào)查期間浮游動物物種多樣性指數(shù)H′（均值2.39）和均勻度J′（均值0.73）與2002年同期調(diào)查結(jié)果較為相近。
（4）魚卵、仔稚魚
本次調(diào)查共記錄浮性魚卵和仔稚魚21種（含未定種），主要種類為鯡科。調(diào)查期間本海區(qū)魚卵的平均數(shù)量為97.1 ind/100m3, 仔稚魚平均為12.1 ind/100m3。分布上，魚卵（1.3～206.9ind/100m3）高數(shù)量密集區(qū)分布在測區(qū)的西部和南部的灣口水域；仔稚魚(3.1～55.6nd/100m3) 以調(diào)查區(qū)西南部灣口水域豐度最高。
(5) 潮間帶底棲生物
4個潮間帶斷面共有生物7門80種。其中多毛類最多，有34種；其次是軟體動物，有27種，二者占總種數(shù)的76.3%，是構(gòu)成廈門澳頭潮間帶生物的主要優(yōu)勢類群。還有甲殼類12種、藻類2種、紐形動物2種、星蟲動物1種和脊索動物2種。
4個潮間帶斷面的平均總生物量為97.5 g/m2，平均總密度為728 ind/m2。
潮間帶生物的優(yōu)勢種和主要種有：藻類腸滸苔；多毛類短鰓樹蟄蟲和不倒翁蟲；軟體動物凸殼肌蛤、光滑河籃蛤、菲律賓蛤仔、縊蟶、刀明櫻蛤、珠帶擬蟹守螺、粗糙濱螺和短擬沼螺等。
生物物種多樣性比較低。
(6)潮下帶大型底棲生物
本次調(diào)查所獲樣品，經(jīng)初步鑒定共有大型底棲生物151種，以環(huán)節(jié)動物所占種類數(shù)最多，有80種，占總種數(shù)的53.0%；其次甲殼動物有37種，占24.5%，軟體動物有22種，占14.6%；棘皮動物和其他動物分別有4種和8種，分別占2.6%和5.3%。
底棲生物平均棲息密度達(dá)531個/m2。在平均總密度組成中，以環(huán)節(jié)動物居第一位，其平均密度達(dá)303個/m2，占平均總密度的57.1%；其次甲殼動物平均密度112個/m2，占21.1%。
底棲生物平均生物量為57.19g/m2。在平均總生物量組成中，以棘皮動物居第一位，其平均生物量達(dá)16.24g/m2，占平均總生物量的28.4%；其次是其他動物平均生物量為16.07/m2，占28.1%。
與周邊鄰近海域相比，本海域底棲生物物種比較豐富，多樣性指數(shù)處于較高水平；平均密度處于很高水平，平均生物量處于中等水平。
(7)游泳動物
本次調(diào)查共記錄游泳動物105種，隸屬于18目54科79屬，其中魚類13目34科45屬52種（軟骨魚類2種，硬骨魚類11目32科43屬50種），占49.52％。從適溫性上看，在52種魚類中，暖水性種有40種，占76.92%，暖溫性種有12種，占22.95%；從生態(tài)類型上看，底層魚類有34種，占65.38%，近底層魚類有14種，占26.92%，中上層魚類和巖礁魚類都只有2種，占3.85%。
調(diào)查區(qū)13個站位漁獲重量和尾數(shù)分別為165.80 kg、14036 ind.（換算成單位時間），平均每網(wǎng)漁獲量為12.75 kg/h，1078 ind/h。其中魚類平均每網(wǎng)5.94 kg/h、307 ind./h，甲殼類平均每網(wǎng)6.21 kg/h、749 ind./h，頭足類平均每網(wǎng)0.60 kg/h、24 ind./h。
根據(jù)相對資源密度估算公式，結(jié)果顯示，重量相對資源密度以魚類為最高，為129.30 kg/km2，其次為蟹類，為60.41 kg/km2，、頭足類、蝦類和蝦蛄類較少，為13.43 kg/km2、14.86 kg/km2和12.10 kg/km2；尾數(shù)相對資源密度以蟹類為最高，為6632 ind./km2，其次為魚類，為6310 ind./km2，其余依次為蝦類、蝦蛄類和頭足類。總重量相對資源密度為230.10 kg/km2，總尾數(shù)相對資源密度為17368 ind./km2。
根據(jù)多樣性指數(shù)計(jì)算公式，調(diào)查站位游泳動物多樣性指數(shù)為：種類豐富度指數(shù)范圍D為2.18～4.11，平均3.14；均勻度指數(shù)J，范圍為0.66～0.84，平均0.75；種類多樣性指數(shù)H，范圍為2.02～2.92，平均2.56。數(shù)據(jù)表明，調(diào)查海域生物多樣性比較低。
(8)糞大腸菌群
將本次調(diào)查結(jié)果與相同季節(jié)鄰近的九龍江下游河口流域的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行比較，本海區(qū)糞大腸菌群的平均豐度明顯低于九龍江下游河口流域。本海域水質(zhì)在1-3類海水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率也高于九龍江下游河口流域；同時在生食貝類養(yǎng)殖水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率也明顯高于九龍江下游河口海域。顯示本調(diào)查海區(qū)水質(zhì)較九龍江下游河口流域的水質(zhì)更好。
3. 環(huán)境影響預(yù)測分析初步結(jié)論
3.1水環(huán)境影響分析初步結(jié)論
（1）施工期
本項(xiàng)目施工期廢水主要來自施工人員的生活污水和建筑類施工廢水。根據(jù)預(yù)測，這兩部分污水的水量較小，再經(jīng)統(tǒng)一收集處理后對周邊的環(huán)境產(chǎn)生影響較小。
（2）營運(yùn)期
根據(jù)潮流場和污染物擴(kuò)散的三維數(shù)值模擬計(jì)算結(jié)果，在澳頭排放口排放時，由于該排放口位于灣口，而且海域水深寬闊，水動力條件較好，在澳頭排放口排放污水量1.0×104m3/d，正常排放時，污水排放引起COD、無機(jī)氮和活性磷酸鹽濃度增量均相對較小，是個比較理想的排放口。由于該排放口附近無機(jī)氮和活性磷酸鹽的背景值均以超過第三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)沒有容量允許無機(jī)氮和活性磷酸鹽的排放。因此在該排放口排放污水時注意除磷脫氮工藝的選擇，以減少氮磷排放造成的環(huán)境壓力。
3.2大氣環(huán)境影響分析初步結(jié)論
（1）施工期
施工期間，由于廠區(qū)路面開挖，水泥、砂石及棄土的運(yùn)送，必然造成沿途的塵土飛揚(yáng)，致使圍環(huán)境空氣中降塵和TSP的增加，使環(huán)境空氣質(zhì)量在短期內(nèi)下降。除此之外，施工過程的施工場地粉塵影響也是主要因素之一，施工場粉塵影響主要決定于起塵量和天氣條件，揚(yáng)塵量與施工強(qiáng)度、土壤濕度、粒徑、風(fēng)速、施工方法和施工管理、產(chǎn)塵控制措施有關(guān)。一般在風(fēng)速大于3.0m/s時容易產(chǎn)生起塵揚(yáng)塵，粉塵影響一般在下風(fēng)向200m、上風(fēng)向100m范圍。
（2）營運(yùn)期
根據(jù)HJ2.2-2008《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》推薦的估算模式(SCREEN3模型)對污水廠惡臭影響進(jìn)行預(yù)測，預(yù)測計(jì)算結(jié)果表明，本工程建成后污水廠惡臭無組織排放中H2S最大地面濃度增量為0.02329μg/m3，最大占標(biāo)率(Pmax)為0.23%，距污染源下風(fēng)向132m處；NH3最大地面濃度增量為1.281μg/m3，最大占標(biāo)率(Pmax)為0.64%，距污染源下風(fēng)向132m處。預(yù)測結(jié)果表明，本工程建成后主要惡臭源經(jīng)采取加蓋、惡臭氣體收集、生物濾池+活性炭吸附的除臭措施后排放臭氣對周圍大氣環(huán)境影響不大。
根據(jù)以上SCREEN3計(jì)算結(jié)果表明：
①不利工況下的無組織排放時，H2S和NH3在項(xiàng)目廠界的最大濃度均未超過GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》表5中的廠界排放限值(二級標(biāo)準(zhǔn)H2S 0.06 mg/m3，NH3 1.5 mg/m3)。
②不利工況下的無組織排放時，H2S和NH3產(chǎn)生濃度最大值均出現(xiàn)在下風(fēng)向91m處，項(xiàng)目H2S無組織排放產(chǎn)生的最高濃度為0.0008 mg/m3，未出現(xiàn)超標(biāo)點(diǎn)；NH3無組織排放產(chǎn)生的最高濃度為0.0427 mg/m3，未出現(xiàn)超標(biāo)點(diǎn)。本項(xiàng)目廠外不需設(shè)大氣環(huán)境防護(hù)距離。
③按GB/T3840-91《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》中規(guī)定的方法來確定污水廠一期工程衛(wèi)生防護(hù)距離，由于本次評價規(guī)模小，并且工程采取了高效的除臭措施，正常排放時源強(qiáng)小，經(jīng)過公式計(jì)算出來的衛(wèi)生防護(hù)距離為0。
3. 3聲環(huán)境影響分析初步結(jié)論
（1）施工期
GB12523-2011《建筑施工場界噪聲限值》的晝間噪聲限值為70dB，夜間的噪聲限值為55dB。根據(jù)預(yù)測，晝間施工機(jī)械噪聲施工場界達(dá)標(biāo)距離約為40m，夜間施工場界施工機(jī)械噪聲達(dá)標(biāo)距離約在150m以外。由于工程東南側(cè)有布厝村，要求施工場地選擇盡量遠(yuǎn)離村莊，并且高噪聲機(jī)械施工應(yīng)安排在晝間作業(yè)和采取施工時段避讓。
（2）營運(yùn)期
根據(jù)污水廠平面布置和隔聲減噪特點(diǎn)，由噪聲影響預(yù)測計(jì)算知，污水廠一期工程建成后，晝夜東、西、南、北廠界噪聲均可符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。污水廠的設(shè)備噪聲對聲敏感目標(biāo)的影響較小，廠界噪聲可符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348—2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)。
3. 4固體廢棄物環(huán)境影響分析
（1）施工期
本項(xiàng)目實(shí)施工期的主要固體廢物為施工人員生活垃圾及一些施工建筑垃圾等。建筑垃圾可由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一回收處理或再利用，其余固體廢棄物經(jīng)收集后由市政統(tǒng)一處理，對環(huán)境基本不產(chǎn)生影響。
（2）營運(yùn)期
本項(xiàng)目的固體廢物主要有柵渣、沉砂池沉淀的泥砂、生活垃圾和剩余生物污泥，前三類固廢可作一般的城市垃圾處理，對外環(huán)境影響不大。由于污泥成分的復(fù)雜，鑒于城市污水廠不斷產(chǎn)生的污泥進(jìn)行衛(wèi)生填埋將占用有限的土地資源以及衛(wèi)生填埋一系列的限制條件，有關(guān)部門應(yīng)成立專題對區(qū)域污水處理廠的污泥綜合利用進(jìn)行規(guī)劃和研究，可以考慮污泥焚燒處理，從資源的綜合利用考慮，也可以考慮利用污泥進(jìn)行制磚等。
污泥在運(yùn)輸過程應(yīng)避免跑、冒、灑、漏等二次污染，更不能在廠區(qū)內(nèi)或其它地方隨意堆放，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)污泥的處置和管理工作，污泥的運(yùn)輸處置應(yīng)實(shí)施.“污水處理廠污泥轉(zhuǎn)運(yùn)聯(lián)單制度”，對污泥的交接、運(yùn)輸、處置過程留有記錄，落實(shí)各方責(zé)任，以防污泥處置過程的二次污染事件發(fā)生。
3. 5地下水環(huán)境影響分析
（1）施工期
本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的廢污水主要為施工人員生活污水及施工廢水等，而且產(chǎn)生量較小，這部分污水經(jīng)統(tǒng)一收集處理后其對項(xiàng)目區(qū)的地下水環(huán)境影響很小。
（2）營運(yùn)期
本污水廠正常運(yùn)營時，對項(xiàng)目區(qū)的地下水環(huán)境影響相對較小。但是為了防止污水廠營運(yùn)過程中污水滲入地下，污水廠還應(yīng)在廠區(qū)及設(shè)備區(qū)采取必要防滲的措施。
3. 6 環(huán)境風(fēng)險分析
污水廠的風(fēng)險事故主要表現(xiàn)：污水廠進(jìn)水濃度超過設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)對污水處理工藝的沖擊，污泥膨脹、地震對構(gòu)筑物的破壞、事故排放對受納水體環(huán)境的污染影響、電力故障、維修時人員H2S中毒等。但風(fēng)險事故的預(yù)防著重在于加強(qiáng)管理，從設(shè)施建設(shè)、設(shè)備預(yù)留及制度保障上等來加以防范。污水處理廠應(yīng)按規(guī)范配置風(fēng)險防范設(shè)施，編制應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)本報告書、安全評價提出的要求，做好風(fēng)險防范。
4. 預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對策和措施要點(diǎn)
4.1 確保污水廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)和尾水達(dá)標(biāo)排放的環(huán)保措施
(1) 強(qiáng)制按設(shè)計(jì)要求對本工程污水匯水區(qū)進(jìn)行截污。保證按規(guī)模收集污水量，形成正常運(yùn)行的污水規(guī)模。為此，應(yīng)強(qiáng)調(diào)廠外污水管網(wǎng)、泵站的建設(shè)應(yīng)同時甚至先于污水廠的建設(shè)。
(2)對入網(wǎng)污水應(yīng)有明確的接管要求。污水處理廠應(yīng)根據(jù)有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，制定入網(wǎng)污水管理辦法，對有毒有害重金屬廢水和對管道有腐蝕作用的酸堿廢水，應(yīng)嚴(yán)格控制，并有相應(yīng)的要求，以避免含重金屬等重污染物水質(zhì)對污水廠生物處理工藝的沖擊，保證出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放。
(3) 高度重視污水處理廠的運(yùn)行管理。應(yīng)建立污水處理廠運(yùn)行管理的規(guī)章制度。規(guī)章制度中應(yīng)包括崗位職責(zé)與監(jiān)控措施。崗位原始記錄應(yīng)作為規(guī)章制度管理的重要內(nèi)容。有關(guān)“規(guī)章制度”列入“三同時”檢查的內(nèi)容之一。
(4) 確保每天一次的設(shè)施運(yùn)行分析頻率，以及時發(fā)現(xiàn)問題和糾正設(shè)施不正常運(yùn)行的狀態(tài)，保證有分析數(shù)據(jù)控制下的設(shè)施正常運(yùn)行條件，發(fā)揮污水處理廠良好的運(yùn)行效益。沒有運(yùn)行分析數(shù)據(jù)的盲目運(yùn)行或較長時間才間段分析的運(yùn)行，往往是污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行的重要原因，這是應(yīng)引起足夠重視的。
(5)加強(qiáng)排污口、排污管網(wǎng)及泵站的管理
①排污口、排污管網(wǎng)、泵站均應(yīng)設(shè)立專門的工作崗位，專職管理，按班操作，并應(yīng)有完善的崗位制度和詳細(xì)的操作規(guī)程，應(yīng)有檢查考核責(zé)任制。確保排污口、排污管網(wǎng)、泵站正常發(fā)揮作用。
②排放管口處應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，標(biāo)明管口離岸距離，防止小船撞擊事故。并明確告知排放方式。
(6)本工程采用A2/O工藝，本身具有脫氮除磷功能，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)出水水質(zhì)總氮、氨氮、總磷、活性磷酸鹽指標(biāo)要求，選擇好工藝設(shè)計(jì)參數(shù)，保證出水水質(zhì)氮、磷指標(biāo)能滿足GB18918-2002中一級B標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.2 防范事故性排放的措施
(1)廠方應(yīng)加強(qiáng)與環(huán)保主管部門的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)問題及時向環(huán)保部門匯報，找出解決問題的辦法，保證污水排放達(dá)到污水廠進(jìn)水水質(zhì)要求。
(2)在總進(jìn)、出口處設(shè)置監(jiān)測井，對進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行在線監(jiān)測，密切注意水質(zhì)變化，并及時向廠部匯報；設(shè)置計(jì)量裝置，以確定處理水量。
(3) 建立一套民眾參與監(jiān)督制度，民眾一旦發(fā)現(xiàn)事故排放而上報時，應(yīng)給予獎勵。
(4)污水廠處理工藝設(shè)計(jì)參數(shù)以及處理設(shè)備選擇方面應(yīng)留有余地，減少事故發(fā)生概率。
(5)確保電力的正常運(yùn)用是防止事故排放的關(guān)鍵，廠方應(yīng)建立一套用電安全措施，如自備發(fā)電機(jī)等。
4.3 減輕污水廠惡臭影響的環(huán)保措施
(1) 污水廠運(yùn)轉(zhuǎn)過程產(chǎn)生的惡臭影響，經(jīng)常是污水廠周圍居民投訴的熱點(diǎn)，由于本工程規(guī)模不大，并且工程各惡臭源構(gòu)筑物擬采取封閉和生物除臭等措施，經(jīng)計(jì)算無需衛(wèi)生防護(hù)距離、大氣防護(hù)距離。但由于澳頭污水廠規(guī)劃規(guī)模較大，污水廠的建設(shè)應(yīng)做遠(yuǎn)期規(guī)劃，為了避免污水廠惡臭可能對周邊布厝村等的影響，廠界四周應(yīng)留有一定寬度的綠化隔離帶，可建設(shè)抗污能力綜合值較大的喬木，如榕樹、芒果、麻楝、女貞等作為綠化防護(hù)帶；廠區(qū)內(nèi)在主要臭氣發(fā)生源如曝氣沉砂池、污泥處理單元等四周加強(qiáng)綠化，可種植抗害性較強(qiáng)的喬灌木。
(2) 加強(qiáng)管理，定期清洗污泥脫水機(jī)，格柵截下的格柵及時清運(yùn)。
(3) 運(yùn)行調(diào)試階段培養(yǎng)污泥時選取臭氣濃度較低的營養(yǎng)物如啤酒糟等，不宜采用糞便，以減輕調(diào)試期惡臭對環(huán)境的影響。
(4) 污水廠各種池子停產(chǎn)修理時，池底積泥會暴露出來散發(fā)臭氣，應(yīng)采取及時清除積泥的措施來防止臭氣的影響。
(5)為避免生物污泥惡臭對周圍居民的影響，污泥經(jīng)脫水后，應(yīng)按要求及時外運(yùn)，不得在廠區(qū)隨意堆放。
(6)由于污水廠的建設(shè)與廠外諸多污水管網(wǎng)、污水泵站系統(tǒng)的建設(shè)是緊密相關(guān)的，整個污水系統(tǒng)的工程量大，牽涉的部門多，有關(guān)部門的用地規(guī)劃上，應(yīng)充分考慮到污水廠近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展的需要，對污水廠廠界外一定范圍的地塊進(jìn)行規(guī)劃控制，在該規(guī)劃控制范圍內(nèi)不得新建對環(huán)境質(zhì)量要求較高的住宅、學(xué)校、醫(yī)院等設(shè)施。
(7)為避免除臭設(shè)施因故障或除臭設(shè)備檢修時臭氣未經(jīng)處理外排，建議工程配備必要的應(yīng)急除臭設(shè)備。
(8)污泥堆棚等污泥處理構(gòu)筑物內(nèi)可配套簡易的植物液噴灑裝置，污泥裝車后，先在污泥表面噴灑少量植物液，然后采用密閉車輛進(jìn)行污泥運(yùn)輸，盡可能減少臭氣散發(fā)。
(9)為避免污泥運(yùn)輸過程對沿線村民造成影響，應(yīng)盡量選擇交通流量少、道路兩側(cè)人口較少的運(yùn)輸線路，運(yùn)輸時段避開運(yùn)輸高峰期。
(10)污水廠臭氣影響與污水廠管理水平有很大的關(guān)系，廠方在采取除臭措施后，也應(yīng)足夠重視污水廠惡臭源日常管理，保證除臭設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，污泥的及時處理等。
4.4 減輕噪聲環(huán)境影響的對策措施與建議
(1) 選擇低噪聲先進(jìn)設(shè)備，降低設(shè)備噪聲排放強(qiáng)度，從源頭削減噪聲。
(2) 合理進(jìn)行平面布置，加強(qiáng)廠區(qū)和廠界四周的綠化，提高其抑塵降噪功能和營造廠區(qū)綠化景觀。
(3) 根據(jù)噪聲設(shè)備的不同特點(diǎn)，對于主要噪聲源設(shè)消音、吸聲設(shè)施；機(jī)組設(shè)分離基礎(chǔ)和橡膠墊片減震(如水泵、污泥脫水機(jī)基礎(chǔ)設(shè)橡膠減振墊片)；水泵吸水管和出水管上加設(shè)曲繞橡膠接頭；污水泵、污泥泵采用潛污泵等，減少噪聲影響。
(4)加強(qiáng)管理，在不影響機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況下，機(jī)房的門窗應(yīng)緊閉，建議高噪聲設(shè)備的機(jī)房的門窗朝向廠區(qū)中部，減少廠界噪聲排放量。
4.5 固體廢棄物處置措施
(1) 污水處理廠格柵所過濾的柵渣與初沉池沉砂、生活垃圾及時清運(yùn)，由環(huán)衛(wèi)部門作相應(yīng)處置。
(2)工程產(chǎn)生的固廢應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理，對于污水處理過程產(chǎn)生的生物活性污泥，應(yīng)根據(jù)GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求進(jìn)行必要的處理。
(3)污水處理廠統(tǒng)一負(fù)責(zé)污泥銷售和運(yùn)輸，統(tǒng)一配置污泥裝運(yùn)車輛，運(yùn)輸車輛應(yīng)符合不灑、不漏的要求，在運(yùn)輸過程中要加強(qiáng)管理，保持車輛完好，不使車子有漏孔，不得中途亂倒污泥，車輛裝載量要合適，不要超載，并盡量繞開鬧市區(qū)，以確保污泥運(yùn)輸過程不發(fā)生二次污染。
(4)在污泥的消納出售方面，污水處理廠應(yīng)與購方訂立購銷污泥“誰使用、誰負(fù)責(zé)、誰污染、誰賠償”的環(huán)保及環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任內(nèi)容。應(yīng)訂立服務(wù)承諾、服務(wù)方式、責(zé)任義務(wù)等協(xié)議，制定有關(guān)污泥進(jìn)出登記、交接、運(yùn)輸、制磚消納檢查、監(jiān)控管理制度等，追蹤生物污泥的去向，以防止因管理上的脫節(jié)，造成污染轉(zhuǎn)嫁、遷移。
(5)廠方應(yīng)隨時跟蹤污泥合理利用的信息和動向，擴(kuò)大污泥綜合利用的途徑，使生物污泥得以無害化處理。
(6)根據(jù)《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》(建城[2009]23號)相關(guān)規(guī)定“經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的大中城市，可采用污泥焚燒工藝。鼓勵采用干化焚燒的聯(lián)用方式，提高污泥的熱能利用效率；鼓勵污泥焚燒廠與垃圾焚燒廠合建……”。污泥處理應(yīng)優(yōu)先考慮采用污泥焚燒的方法。
4.6 景觀綠化要求
隨著民眾環(huán)保意識的增強(qiáng)，污水廠惡臭影響問題越來越成為企業(yè)和居民之間產(chǎn)生糾紛的源由之一，要求污水廠建成后，要加強(qiáng)廠區(qū)景觀綠化建設(shè)，廠區(qū)四周尤其是靠近村莊的廠界內(nèi)應(yīng)留有一定寬度的綠化隔離帶，可選擇種植抗污能力綜合值較大的喬木。
廠區(qū)內(nèi)有較大水面面積的曝氣沉砂池、初沉池、污泥處理系統(tǒng)等四周加強(qiáng)綠化，可種植抗害性較強(qiáng)的喬灌木。廠區(qū)綠化生態(tài)建設(shè)方案建議請園林設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)后再實(shí)施。
要求污水廠一期工程建成后，整個廠區(qū)的綠化率須在30%以上。
5. 環(huán)境影響評價初步結(jié)論
廈門市澳頭污水處理廠一期工程的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，與廈門市環(huán)境功能區(qū)劃、福建省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)、福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃(2011-2020年以及福建省海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2011-2020年)要求相符合。工程的建設(shè)對于改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，減少陸域污染物入海總量具有積極意義，工程施工期和營運(yùn)期產(chǎn)生的環(huán)境污染在嚴(yán)格采取本報告提出的環(huán)保工程措施和風(fēng)險防范與應(yīng)急措施前提下是可以得到有效防治的，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本工程建設(shè)是可行的。
6. 聯(lián)系方式
建設(shè)單位：廈門水務(wù)集團(tuán)有限公司
通訊地址：廈門市蓮前西路157號水務(wù)大廈
項(xiàng)目聯(lián)系人：楊工
電話：(0592)5907576-801
環(huán)評單位：國家海洋局第三海洋研究所
通訊地址：廈門市大學(xué)路178號 郵政編碼:361005
項(xiàng)目聯(lián)系人：陳工
電 話：0592-2195513
傳 真：0592-2195513
電子信箱：gzcy06@sina.com
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