國務院批復同意《黃河流域國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》
2025-04-09 09:31:11 來源:中國水運網(wǎng) 作者:全媒記者 魏鋆依
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4月8日,國務院批復同意《黃河流域國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(簡稱《規(guī)劃》),旨在筑牢黃河流域安全發(fā)展的空間基礎。
《規(guī)劃》提出,到2035年,黃河流域耕地保有量不低于25921.71萬畝,其中永久基本農(nóng)田保護面積不低于21544.88萬畝;生態(tài)保護紅線面積不低于39.60萬平方千米;城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模的1.3倍以內(nèi);單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設用地使用面積下降不少于40%;用水總量不超過國家下達指標。
在構建支撐新發(fā)展格局的國土空間體系方面,《規(guī)劃》顯示,要按照主體功能定位,推動黃河源區(qū)、黃河“幾”字彎地區(qū)、黃河下游地區(qū)協(xié)同發(fā)展,增強區(qū)域整體競爭力和綜合承載力,深度融入共建“一帶一路”,加強與京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)等區(qū)域重大戰(zhàn)略地區(qū)的協(xié)同聯(lián)動。
在系統(tǒng)優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局方面,提出要在黃河下游地區(qū),增強山東半島、中原城市群與京津冀、長三角等城市群之間的區(qū)域聯(lián)系和融合發(fā)展;實施灘區(qū)差別化空間管控,增強下游洪澇災害防御能力;加強生態(tài)系統(tǒng)綜合治理,強化黃河入海口地區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間保障。完善主體功能區(qū)配套政策,推動黃河源區(qū)、黃河“幾”字彎地區(qū)、黃河下游地區(qū)優(yōu)化人口、資源、產(chǎn)業(yè)合理配置,推動區(qū)域整體統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈布局,依托城市群、都市圈和中心城市打造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地,為構建新發(fā)展格局提供支撐。統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎設施空間布局,構建現(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡,強化應對氣候變化和極端天氣的防災減災救災基礎設施,全面提升國土空間韌性。
此外,《規(guī)劃》要求,要強化對水利、交通、能源、農(nóng)業(yè)、信息、市政等基礎設施以及公共服務設施、軍事設施、生態(tài)環(huán)境保護、文物保護、林業(yè)草原等專項規(guī)劃的指導約束,在國土空間規(guī)劃“一張圖”上協(xié)調(diào)解決矛盾問題,合理優(yōu)化空間布局。