上海市委季度工作會議舉行，陳吉寧作工作點評，要求不斷優(yōu)化完善三項機(jī)制
澎湃新聞2025-04-01 19:47
上海市委季度工作會議今天（4月1日）下午舉行。市委書記陳吉寧主持會議并強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，聚焦穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型、挑大梁作貢獻(xiàn)，結(jié)合深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，不斷優(yōu)化完善經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度機(jī)制、招商引資和企業(yè)服務(wù)機(jī)制、區(qū)及街鎮(zhèn)訴求協(xié)調(diào)辦理機(jī)制，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，更好促進(jìn)發(fā)展、造福人民，實現(xiàn)學(xué)習(xí)教育和事業(yè)發(fā)展“雙豐收”，展現(xiàn)上�，F(xiàn)代化建設(shè)新氣象。
市委副書記、市長龔正部署二季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點工作，市委副書記朱忠明出席會議。
會上，閔行區(qū)委、寶山區(qū)委、嘉定區(qū)委、松江區(qū)委、市財政局、市政府外辦、市醫(yī)保局先后發(fā)言，陳吉寧逐一作工作點評。閔行區(qū)在推進(jìn)“多格合一”中落地網(wǎng)格賦能項目141個，強(qiáng)化“大零號灣”集聚效應(yīng)，去年全區(qū)培育高新技術(shù)企業(yè)超過3600家，全面完成“拎馬桶”改造任務(wù)，舊住房成套改造總量全市第一，新時代城市建設(shè)者管理者之家新增籌措數(shù)占全市1/4，生活垃圾回收率全市第一，但在干部監(jiān)督管理、龍頭企業(yè)和高成長企業(yè)引育、筑牢安全生產(chǎn)防線等方面仍存不足。寶山區(qū)開展物業(yè)治理攻堅行動，全面推廣“物業(yè)服務(wù)聯(lián)合體”，建成全市首個綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺，國際郵輪港加快升級，發(fā)布大吳淞地區(qū)專項規(guī)劃，勞動人事爭議仲裁結(jié)案率、居家環(huán)境適老化改造完成率全市第二，在全市率先實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“夜門診”全覆蓋，但在促消費穩(wěn)外資、提升科創(chuàng)功能、安全韌性城市建設(shè)等方面仍存不足。嘉定區(qū)打造“融合型網(wǎng)格”，明確部門“融網(wǎng)”事項清單，全市營商環(huán)境條線測評排名第一，產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)取得積極進(jìn)展，精心舉辦今年F1賽事，推動文旅商體展融合發(fā)展，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入連續(xù)三年全市第一，生態(tài)環(huán)境綜合履職情況評價全市第一，但在激勵基層干部擔(dān)當(dāng)作為、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、解決群眾反映突出問題等方面仍存不足。松江區(qū)探索實施街區(qū)黨支部書記履職踐諾“五個一”行動，形成街區(qū)實事項目210余個，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度和招商區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌，去年以來億元以上開工落地項目90個，保障上海松江站建成運行，大居配套建設(shè)任務(wù)完成率全市第一，鄉(xiāng)村振興綜合考核連續(xù)四年全市第一，但在破除產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級瓶頸、強(qiáng)化科創(chuàng)策源功能、防范安全風(fēng)險等方面仍存不足。市財政局保障財政平穩(wěn)運行積極有為，服務(wù)中心工作主動有力，財政管理科學(xué)有效，挖潛力、擴(kuò)增量，推動千億級三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金和未來產(chǎn)業(yè)基金落地運行，制定全國首個省級成本預(yù)算績效管理改革實施意見，實現(xiàn)各區(qū)和主要部門全覆蓋、重點政策和項目全覆蓋，但在放大財政政策效應(yīng)、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)、提升為企服務(wù)水平等方面仍存不足。市政府外辦在服務(wù)國家總體外交中勇挑重?fù)?dān)，在提升涉外服務(wù)管理效能上開拓創(chuàng)新，在助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中主動作為，健全友城商會合作網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)上海國際服務(wù)門戶9語種網(wǎng)站和相關(guān)平臺，提供33項辦事服務(wù)事項指引，去年新增13家國際組織落戶，但在解決涉外服務(wù)“小微堵點”問題、深化高質(zhì)量涉外研究、加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)等方面仍存不足。市醫(yī)保局在推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有新作為，在深化“三醫(yī)”聯(lián)動改革上有新突破，在增強(qiáng)群眾獲得感上有新提升，率先推出完善多元支付機(jī)制支持創(chuàng)新藥械發(fā)展“28條”政策，國談藥配備率、配備平均品種數(shù)均居全國第一，強(qiáng)化多層次醫(yī)療保障，完善醫(yī)療救助“免申即享”，但在提升醫(yī)保綜合保障效能、引導(dǎo)培育健康保險市場、醫(yī)保政策宣講落地等方面仍存不足。
陳吉寧結(jié)合去年以來各區(qū)、各部門抓經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度和招商引資、服務(wù)企業(yè)工作，同與會同志研判形勢、查找問題、分析原因，就優(yōu)化完善經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度機(jī)制、招商引資和企業(yè)服務(wù)機(jī)制、區(qū)及街鎮(zhèn)訴求協(xié)調(diào)辦理機(jī)制提出明確要求。
陳吉寧指出，要堅持全市一盤棋，上下同欲、同頻共振，不斷提高經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度的科學(xué)化精準(zhǔn)化水平。深入分析經(jīng)濟(jì)運行的底層邏輯，多做關(guān)聯(lián)性、結(jié)構(gòu)性、穿透式分析，深化對微觀企業(yè)行為的分析，找準(zhǔn)問題的裉節(jié)和癥結(jié)，不斷豐富和充實政策工具箱，加強(qiáng)預(yù)期管理，打好工作主動仗。要圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)定期調(diào)度、督促檢查，狠抓惠企政策落實，大力推進(jìn)“免申即享”“直達(dá)快享”，“一網(wǎng)通辦”平臺要集成政策、精準(zhǔn)推送。市、區(qū)要強(qiáng)化協(xié)同，政策要呼應(yīng)、活動要聯(lián)動、反應(yīng)要敏捷，互相通氣、互相對表、互相賦能。
陳吉寧指出，要進(jìn)一步優(yōu)化招商引資和企業(yè)服務(wù)機(jī)制。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，錨定產(chǎn)業(yè)圖譜，找準(zhǔn)主攻方向，深耕細(xì)分賽道，強(qiáng)化招商的針對性。市和區(qū)要加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動，一起精心策劃、開展路演、走出去招商，更好增強(qiáng)計劃性、協(xié)同性、實效性。要突出一個“快”字，用好集中辦公機(jī)制，切實打通項目落地“梗阻”，推動重大項目快速落地。要完善配套服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)整合升級，提高空間聚合度、產(chǎn)業(yè)集中度、配套完備度，讓企業(yè)安心發(fā)展。要結(jié)合治理“內(nèi)卷”，更好把利益共享、良性競爭、錯位發(fā)展的導(dǎo)向樹起來。
陳吉寧指出，要立足服務(wù)基層、務(wù)求實效，在實踐中加快磨合完善區(qū)、街鎮(zhèn)訴求協(xié)調(diào)辦理機(jī)制。對區(qū)、街鎮(zhèn)提出的訴求，市級部門要認(rèn)真辦、馬上辦，進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)、明晰職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同、務(wù)求辦成，真心實意為基層排憂解難。各區(qū)和街鎮(zhèn)要用好機(jī)制、突出重點，聚焦重大的發(fā)展問題特別是對于區(qū)域乃至全局具有牽引性、帶動性、支撐性的關(guān)鍵問題，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的突出民生難題等，深化調(diào)查研究，提準(zhǔn)提好訴求，更好凝心聚力、協(xié)力攻堅克難，推動問題辦理解決有的放矢、事半功倍。
龔正就做好二季度工作指出，要按照市委部署，更大力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，更好體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的擔(dān)當(dāng)作為。在落實提振消費專項行動、推動文旅商體展深度融合方面多下功夫，加快釋放消費潛力。統(tǒng)籌推進(jìn)招商和服務(wù)一體化，更加精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)營主體。更大力度培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加強(qiáng)前沿領(lǐng)域攻關(guān)突破，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，抓好重大產(chǎn)業(yè)項目布局建設(shè)。更大力度落實國家戰(zhàn)略任務(wù)，加快推進(jìn)“五個中心”建設(shè)，全力落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，深入推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。更大力度保障和改善民生，扎實做好穩(wěn)就業(yè)工作，加快“兩舊一村”改造，深入推進(jìn)美麗上海建設(shè)。更大力度打造安全韌性城市，狠抓安全生產(chǎn)治本攻堅行動，全面做好防汛防臺準(zhǔn)備。抓緊形成“十五五”規(guī)劃編制基本思路。
市領(lǐng)導(dǎo)吳偉、趙嘉鳴、陳通、張為、陳金山、李政、陳連兵、鄭鋼淼、張小宏、劉多、解冬、張亞宏、陳杰、陳宇劍、舒慶、彭沉雷、肖貴玉出席會議。
（本文圖片 陳正寶 攝）
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