一、項(xiàng)目背景與政策支持

1. 山西省專項(xiàng)行動(dòng)要求
   山西省于2024年啟動(dòng)《城鎮(zhèn)雨污分流源頭治理及錯(cuò)接混接改造專項(xiàng)行動(dòng)》，要求汾河流域的太原、晉中等6市于2025年底前完成治理，其他地區(qū)于2026年底完成1。昔陽縣作為晉中市轄縣，該項(xiàng)目屬于省級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)推進(jìn)范圍，立項(xiàng)具備明確的政策依據(jù)和緊迫性。

2. 地方基礎(chǔ)設(shè)施需求
   昔陽縣近年來持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，例如2021年實(shí)施的農(nóng)村供水提標(biāo)改造工程涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)村，積累了市政管網(wǎng)改造經(jīng)驗(yàn)13。雨污分流改造作為城市更新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可解決汛期溢流污染問題，提升縣城環(huán)境質(zhì)量。

二、項(xiàng)目主體與實(shí)施基礎(chǔ)

1. 建設(shè)單位資質(zhì)與經(jīng)驗(yàn)
   項(xiàng)目業(yè)主“昔陽縣公用基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)有限責(zé)任公司”作為地方城投平臺(tái)，承擔(dān)過農(nóng)村供水、生態(tài)康養(yǎng)等工程（如郭莊水庫(kù)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目），具備整合資金、協(xié)調(diào)資源的能力813。其立項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)可支撐雨污分流項(xiàng)目的推進(jìn)。

2. 技術(shù)支持與規(guī)劃銜接
   山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等機(jī)構(gòu)在雨污分流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和項(xiàng)目設(shè)計(jì)方面具有經(jīng)驗(yàn)，例如中標(biāo)晉源區(qū)雨污分流EPC總承包項(xiàng)目，并參與多地技術(shù)培訓(xùn)47。昔陽縣項(xiàng)目可能需此類專業(yè)機(jī)構(gòu)提供規(guī)劃咨詢或設(shè)計(jì)服務(wù)。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與實(shí)施要點(diǎn)

1. 工程范圍與目標(biāo)
   項(xiàng)目屬于“改擴(kuò)建”類型，涉及：

   • 源頭治理：排查機(jī)關(guān)單位、小區(qū)等庭院合流制管網(wǎng)，糾正污水混接入雨水系統(tǒng)問題17；

   • 混接改造：對(duì)市政主干道、支路雨污管網(wǎng)錯(cuò)接點(diǎn)進(jìn)行分流改造，例如增設(shè)污水檢查井、鋪設(shè)專用管道7；

   • 系統(tǒng)升級(jí)：可能包括新建污水泵站、優(yōu)化排水路徑，確保雨水、污水各行其道，降低溢流污染風(fēng)險(xiǎn)。

2. 資金與工期

   • 預(yù)算金額4503萬元：與太原市興華街雨水泵站系統(tǒng)改造（管道總長(zhǎng)390米、投資未明確但規(guī)模類似）相比，該金額可覆蓋中型片區(qū)改造需求7；

   • 工期推測(cè)：參考同類項(xiàng)目（如紫陽縣設(shè)計(jì)服務(wù)周期60天、太原市施工周期數(shù)月），預(yù)計(jì)總工期為6-12個(gè)月，需分階段推進(jìn)排查、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收57。

四、立項(xiàng)流程與關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1. 審批與招標(biāo)要求

   • 審批機(jī)構(gòu)：需通過昔陽縣發(fā)改局或晉中市相關(guān)部門審批，提交可行性研究報(bào)告及初步設(shè)計(jì)方案13；

   • 招標(biāo)資質(zhì)：設(shè)計(jì)方需具備市政行業(yè)（排水工程）乙級(jí)以上資質(zhì)，施工方需市政公用工程施工總承包資質(zhì)，并符合中小企業(yè)優(yōu)先政策5。

2. 資金籌措與政策配套

   • 資金來源可能為地方財(cái)政配套、專項(xiàng)債或企業(yè)自籌（如太原供水管網(wǎng)延伸工程采用100%自籌）7；

   • 可申請(qǐng)省級(jí)生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金或納入山西省“千萬工程”項(xiàng)目庫(kù)，爭(zhēng)取政策傾斜81。

五、潛在挑戰(zhàn)與建議

1. 多部門協(xié)調(diào)
   需與水利、環(huán)保、交通等部門協(xié)同，避免與供水、電力等地下管網(wǎng)沖突，參考太原市“統(tǒng)籌施工時(shí)序”經(jīng)驗(yàn)7。

2. 技術(shù)難點(diǎn)
   老舊城區(qū)管網(wǎng)資料不全，需采用CCTV檢測(cè)等技術(shù)手段精準(zhǔn)排查混接點(diǎn)1，建議引入專業(yè)檢測(cè)團(tuán)隊(duì)。

3. 公眾參與
   施工期間可能影響交通，需提前公示并優(yōu)化工期安排，降低對(duì)居民生活干擾。

六、結(jié)論

昔陽縣雨污分流改造項(xiàng)目的立項(xiàng)符合省級(jí)政策導(dǎo)向，依托地方城投公司實(shí)施基礎(chǔ)，通過技術(shù)升級(jí)和資金整合，有望顯著提升縣城排水系統(tǒng)效能。建議加快編制實(shí)施方案并啟動(dòng)招標(biāo)，確保在2025年底前完成關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)改造，與山西省專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)同步推進(jìn)。