文/劉詩萌3月12日,工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》),提出力爭(zhēng)到2027年先進(jìn)技術(shù)裝備市場(chǎng)占有率顯著提升,構(gòu)建較為完備的環(huán)保裝備供給體系,到2030年環(huán)保裝備制造業(yè)行業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量、綜合效益進(jìn)一步提升,培育一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動(dòng)環(huán)保裝備制造業(yè)從傳統(tǒng)的污染治理向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級(jí)。
據(jù)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算,2024年環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值約9200億元,相比于1990年的38億元已提高約240倍,2024年我國(guó)環(huán)保裝備制造業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)1.8%,達(dá)到392億元。目前,環(huán)保裝備制造業(yè)呈現(xiàn)出“一帶一軸”的區(qū)域性集聚發(fā)展特征,70%以上的大型環(huán)保裝備制造企業(yè)集聚在環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的沿海經(jīng)濟(jì)帶和以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為軸的沿江省市,其中江蘇、浙江、山東、廣東4省作為環(huán)保裝備企業(yè)的主要集聚地,貢獻(xiàn)了全行業(yè)近60%的營(yíng)業(yè)收入。
《意見》提出四方面政策舉措。首先,推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn),開展關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”,實(shí)施重大環(huán)保技術(shù)裝備三年提升行動(dòng),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心,引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭搭建高水平中試平臺(tái);其次,加快先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。探索建立以環(huán)保裝備用戶企業(yè)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的優(yōu)秀環(huán)保裝備推薦清單,強(qiáng)化供需對(duì)接,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)裝備更大規(guī)模推廣應(yīng)用;再次,培育行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。推動(dòng)裝備企業(yè)向減污降碳協(xié)同增效轉(zhuǎn)型,支持優(yōu)勢(shì)環(huán)保裝備企業(yè)“走出去”,提升傳統(tǒng)環(huán)保裝備高端化智能化綠色化水平;最后,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新相關(guān)政策,支持符合條件的環(huán)保裝備項(xiàng)目更新改造。加大環(huán)保裝備領(lǐng)域制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)培育力度。強(qiáng)化現(xiàn)有人才、財(cái)稅、金融等政策支持力度,完善環(huán)保裝備標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo),推動(dòng)建立公平競(jìng)爭(zhēng)、健康有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,環(huán)保裝備制造業(yè)是綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,大力發(fā)展環(huán)保裝備制造業(yè),既是推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要保障,也是推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的迫切需要。將環(huán)保裝備制造業(yè)放在現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系全局中統(tǒng)籌謀劃,充分發(fā)揮環(huán)保裝備在綠色制造工程體系中的重要作用和綜合效益,在更高水平上支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。