5月10日， 15屆140次市政府常務(wù)會議審議通過了《廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）。廣州將建設(shè)全球數(shù)產(chǎn)融合標(biāo)桿城市，在中心城區(qū)內(nèi)打造人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，總面積約81平方公里，構(gòu)建“一江兩岸三片區(qū)”的空間格局。到2022年，廣州試驗區(qū)內(nèi)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模初步形成，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入規(guī)模超600億元。到2025年，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入規(guī)模超900億元，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化覆蓋率過半。

　　廣州國際金融城片區(qū)：重點發(fā)展數(shù)字金融，引進(jìn)國內(nèi)外知名金融機(jī)構(gòu)或區(qū)域型總部企業(yè)，探索打造全國性數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新平臺及數(shù)字金融創(chuàng)新中心。

　　魚珠片區(qū)：發(fā)展5G通訊及集成電路核心零部件、AI+軟件、信創(chuàng)+區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字化工廠和無人工廠。

　　琶洲核心片區(qū)（含廣州大學(xué)城）：建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新合作區(qū)、創(chuàng)新融合拓展區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基地和科技成果轉(zhuǎn)化中心。

　　構(gòu)建“一江兩岸三片區(qū)”空間格局

　　據(jù)悉，《導(dǎo)則》共有7章18條，對于廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)（以下簡稱廣州試驗區(qū)）產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入有了明確的規(guī)定。廣州試驗區(qū)位于廣州中心城區(qū)，選擇人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好的琶洲、廣州大學(xué)城、廣州國際金融城、魚珠等連片區(qū)域，構(gòu)建“一江兩岸三片區(qū)”的空間格局，總面積約81平方公里。

　　珠江南岸人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)，即琶洲核心片區(qū)（含廣州大學(xué)城）。發(fā)揮人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣東省實驗室（廣州）等重大創(chuàng)新研發(fā)平臺以及中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等高校科研和人才資源，依托龍頭企業(yè)，重點發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、新一代信息技術(shù)等數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成一批人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的原始應(yīng)用創(chuàng)新示范。

　　珠江北岸人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)，包括廣州國際金融城片區(qū)和魚珠片區(qū)。廣州國際金融城片區(qū)大力發(fā)展數(shù)字金融、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字創(chuàng)意以及各種消費新業(yè)態(tài)、新模式。魚珠片區(qū)打造以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)。發(fā)揮黃埔港優(yōu)勢，推動航運、貿(mào)易與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

　　《導(dǎo)則》明確了發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)廣州試驗區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)與形勢，設(shè)立廣州試驗區(qū)2022年和2025年產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。到2022年，廣州試驗區(qū)內(nèi)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模初步形成，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入規(guī)模超600億元，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化滲透率不斷提升。高新技術(shù)企業(yè)新增2100家、技術(shù)合同成交額1500億元，投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)超過300家。建成一批全國領(lǐng)先的人工智能開放創(chuàng)新平臺和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化基地。培育一批有技術(shù)和人才競爭力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè)，重點企業(yè)超過1000家，新增人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)超過500家，區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范引領(lǐng)作用不斷增強。

　　到2025年，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入規(guī)模超900億元，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化覆蓋率過半。高新技術(shù)企業(yè)新增2400家、技術(shù)合同成交額1700億元，投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)超過400家，主要科技載體和基地攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成新一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目帶動示范。培育重點企業(yè)超過1300家，新增人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)超過800家，信息技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)融合催生的新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)成為推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動能。

　　基于各自基礎(chǔ)稟賦 各片區(qū)差異化布局

　　《導(dǎo)則》明確了產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。根據(jù)廣州試驗區(qū)“一江兩岸三片區(qū)”的空間格局及各片區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦，全面統(tǒng)籌各片區(qū)差異化布局。各片區(qū)通過一批總部企業(yè)、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域技術(shù)龍頭和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)引入，公共實驗室、科技孵化平臺、國際注冊技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人認(rèn)證（RTTP）、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基地、科技成果轉(zhuǎn)化中心等服務(wù)平臺的建設(shè)，帶動試驗區(qū)外其他區(qū)域進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　琶洲核心片區(qū)（含廣州大學(xué)城）建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新合作區(qū)、創(chuàng)新融合拓展區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)基地和科技成果轉(zhuǎn)化中心。其中，琶洲重點發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算與大數(shù)據(jù)應(yīng)用、高端軟件服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)及車聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實與增強現(xiàn)實、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，建設(shè)數(shù)字創(chuàng)意、智慧城市、數(shù)字貿(mào)易、金融科技創(chuàng)新基地，打造智慧社區(qū)、智慧法庭、智慧會展、智慧交通、智慧物流多應(yīng)用場景。利用琶洲區(qū)位優(yōu)勢，引入國際注冊技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人認(rèn)證服務(wù)，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)服務(wù)能力。廣州大學(xué)城打造一批公共實驗室和科技孵化平臺，共同發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、數(shù)字創(chuàng)意、智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，形成新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　廣州國際金融城片區(qū)積極打造粵港澳金融合作示范區(qū)和金融科技先行示范區(qū)。重點發(fā)展數(shù)字金融，引進(jìn)國內(nèi)外知名金融機(jī)構(gòu)或區(qū)域型總部企業(yè)，探索打造全國性數(shù)字金融基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新平臺及數(shù)字金融創(chuàng)新中心。發(fā)展數(shù)字文化，培育一批具有國際影響力的動漫游戲品牌和電子競技項目。積極發(fā)展數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，集聚一批行業(yè)性、區(qū)域性數(shù)字服務(wù)貿(mào)易品牌和龍頭企業(yè)。大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，積極打造“移動支付數(shù)字商圈”，發(fā)展電商直播、無人銷售等服務(wù)新業(yè)態(tài)。

　　魚珠片區(qū)發(fā)展5G通訊及集成電路核心零部件、AI+軟件、信創(chuàng)+區(qū)塊鏈、數(shù)字貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字化工廠和無人工廠。形成國家高端智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地、高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地和基礎(chǔ)軟件戰(zhàn)略基地。

　　建設(shè)運營一批產(chǎn)業(yè)孵化加速平臺

　　如何做好產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)協(xié)同，《導(dǎo)則》規(guī)定， 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。加快技術(shù)和市場的精準(zhǔn)對接，促進(jìn)人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從技術(shù)到應(yīng)用場景的轉(zhuǎn)化。

　　創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合。支持企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所共建研發(fā)中心、技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)基地等，就共性技術(shù)和應(yīng)用場景開展聯(lián)合攻關(guān)。依托科技公共服務(wù)平臺和引才引智工程引導(dǎo)和優(yōu)化創(chuàng)新鏈布局。

　　新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合。以培育人工智能產(chǎn)業(yè)為重點，構(gòu)建“新技術(shù)+實體經(jīng)濟(jì)”、“新技術(shù)+重點產(chǎn)業(yè)”的融合體系。積極落實和推動“揭榜掛帥”，在人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域選拔“領(lǐng)頭羊”，培育“尖刀班”，加快人工智能產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。

　　促進(jìn)技術(shù)、人才、市場、資本、環(huán)境等高效協(xié)同，加快形成廣州試驗區(qū)對廣州市各行政區(qū)的示范引領(lǐng)和協(xié)同發(fā)展的新格局，以新發(fā)展理念引領(lǐng)人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的融合協(xié)同發(fā)展。

　　打造區(qū)域協(xié)同生態(tài)。建設(shè)運營一批產(chǎn)業(yè)孵化加速平臺，引入一批技術(shù)和資源領(lǐng)先的頭部企業(yè)。盤點產(chǎn)業(yè)載體和市場主體，推出新技術(shù)應(yīng)用、新模式創(chuàng)新和新業(yè)態(tài)集聚的場景應(yīng)用市場圖譜。鼓勵各區(qū)結(jié)合自身基礎(chǔ)和優(yōu)勢，通過平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈培育等手段，與廣州試驗區(qū)共建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　建設(shè)產(chǎn)業(yè)培育載體。制定人工智能和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和產(chǎn)業(yè)招商地圖，建設(shè)一批重點領(lǐng)域培育和加速載體。

　　優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。強化產(chǎn)業(yè)研究，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈、人才結(jié)構(gòu)、營商環(huán)境等系列課題研究，為機(jī)制創(chuàng)新提供科學(xué)依據(jù)。