首次披露!叫停、徹查污水治理「面子工程」,國家出手了! 講真的,環(huán)保領(lǐng)域的面子工程、政績工程和形象工程,是該管一管了! 多起農(nóng)村人居環(huán)境整治被點名通報 揭露環(huán)保問題背后的形式主義、官僚主義
核心提示:首次披露!叫停、徹查污水治理「面子工程」,國家出手了! 講真的,環(huán)保領(lǐng)域的面子工程、政績工程和形象工程,是該管一管了! 多起農(nóng)村人居環(huán)境整治被點名通報 揭露環(huán)保問題背后的形式主義、官僚主義
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講真的,環(huán)保領(lǐng)域的面子工程、政績工程和形象工程,是該管一管了!多起農(nóng)村人居環(huán)境整治被點名通報12月22日,國家監(jiān)察委員會向十四屆全國人大常委會第十三次會議作了《關(guān)于整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況的報告》。報告顯示,國家監(jiān)委重拳糾治形式主義、官僚主義,為基層減負(fù)。國家監(jiān)委赴13個省區(qū)市開展明察暗訪,嚴(yán)查嚴(yán)糾“督檢考”過多過頻、“政績工程”“形象工程”“指尖上的形式主義”等問題,公開通報32起案例,涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興迎檢等多方面。另外,各級監(jiān)察機關(guān)共叫停、責(zé)令整改盲目“造景”項目700余個。雖然這次沒有公開點名生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的“面子工程”、“政績工程”,但像農(nóng)村人居環(huán)境整治、盲目“造景”項目等的背后,都和環(huán)保問題有千絲萬縷的關(guān)系。例如,第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察通報的河南省三門峽城鄉(xiāng)示范區(qū)違規(guī)占用耕地挖湖造景的典型案例,就是以“生態(tài)修復(fù)之名”為幌子。管網(wǎng)淪為擺設(shè)、污水處理設(shè)施“形同虛設(shè)”而說到農(nóng)村人居環(huán)境整治方面,更是近年來環(huán)保形式主義、官僚主義問題的“高發(fā)區(qū)”。1、農(nóng)污處理設(shè)施形同虛設(shè),“問題”廁改竟通過區(qū)、市兩級驗。央視財經(jīng)曾曝光“山東青島農(nóng)村生活污水治理‘假工程’”的新聞。其中提到,當(dāng)?shù)貎纱迩f的農(nóng)村生活污水治理工程只是一個“樣子貨”,化糞池和排污管道沒連通、污水處理模塊“淪為擺設(shè)”、污水井蓋用塑料代替鑄鐵、化糞池污水外溢......更令人詫異的,將排氣管象征性地擺在了化糞池的一側(cè)(未連接)的廁改工作,竟全部通過了區(qū)、市兩級驗收。2、入戶排污管一根沒接,農(nóng)村污水管網(wǎng)淪為“擺設(shè)”。國務(wù)院第八次大督查在山西省婁煩縣督查時發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)鋪而不用、使用率不高,排污管連接入戶的更是寥寥無幾,淪為村民眼里的“擺設(shè)”。而督查組深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),該縣農(nóng)村污水處理項目涉及13個村,其中有10個村的項目于2020年建設(shè)完成并投入使用,投資近2000萬元;經(jīng)粗略估計,這10個村中,管道入戶率低于10%的有4個。3、花數(shù)百萬建成污水處理站“形同虛設(shè)”,為應(yīng)檢才啟動“裝樣子”。南方日報曾報道廣東陽江一村“幾百萬元建的污水設(shè)施成擺設(shè)”的新聞。其中提到,建設(shè)近3年的污水處理站一直為運行,形同虛設(shè)。許多未經(jīng)處理的污水直排入農(nóng)田,導(dǎo)致無法耕種。在記者實地走訪當(dāng)日,有村民說,其中一臺正在作業(yè)的污水站為近期才啟動,主要是為了應(yīng)付陽江市生態(tài)環(huán)境局陽春分局的檢查。當(dāng)然,以上提到的典型案例也僅僅是農(nóng)污治理“形式主義、官僚主義”的冰山一角。甚至于,在一些貧困地區(qū)、欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),該現(xiàn)象也有所發(fā)現(xiàn)。沒有將有限的財力用于改善實際民生,而是耗費大量財政資金建設(shè)不符合農(nóng)村實際和發(fā)展需要的農(nóng)村污水治理設(shè)施,只會得到一片“怨聲載道”,以及雖遲但到的追責(zé)問責(zé)。湖南省督察組下沉漣源市時,更是直接發(fā)聲:有的職能部門政績觀存在偏差,為完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)任務(wù),搞樣子工程,做表面文章,“重建設(shè)、輕運行”。顯而易見,現(xiàn)在的農(nóng)村污水污治理而言,要治理的不僅僅是“面子”,更重要的是“里子”。失察失責(zé)、整改不力、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假事實上,搞環(huán)保形式主義、官僚主義的背后,往往隱藏作風(fēng)、責(zé)任、腐敗問題。從近年來中央紀(jì)委、中央環(huán)保督察通報的問題類型來看,生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題主要集中在失察失責(zé)、整改不力、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假四個方面。無一例外,所有的問題都和背后的人脫不開關(guān)系。例如,第三輪中央環(huán)保督察組指出,湖南省懷化市住建局污水處理管理科為完成污水收集率和進水生化需氧量濃度的考核目標(biāo),指使污水處理廠虛報數(shù)據(jù),人為“抬高”污水收集率,弄虛作假性質(zhì)惡劣。再比如,2017年12月至2018年7月,湖南省長沙市寧鄉(xiāng)市環(huán)保局經(jīng)開區(qū)分局局長鄧國良多次帶隊到經(jīng)開區(qū)污水處理廠進行現(xiàn)場監(jiān)察,對該廠沒有建設(shè)應(yīng)急水泵及應(yīng)急事故池就違規(guī)試運行的情況未進行制止,未能發(fā)現(xiàn)該廠生物池儲存有大量活性污泥,在未確認(rèn)相關(guān)場所、設(shè)備等是否運轉(zhuǎn)正常的情況下填寫表格確認(rèn)其正常,導(dǎo)致污物溢流、污水外排事故發(fā)生。鄧國良受到政務(wù)記過處分。不難看出,形式主義、官僚主義能夠“一路開綠燈”,暴露出有的地方相關(guān)部門和人員把關(guān)不嚴(yán),甚至主動為之,監(jiān)管部門監(jiān)督管理不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)并制止,責(zé)任缺失。更有大搞“政績工程”者,圖虛名、務(wù)虛功,直言:過幾年拍屁股走人,誰接任誰承擔(dān)!從目前公開通報的一些案例來看,搞環(huán)保形式主義、官僚主義的“人”,既有地方黨組織主要負(fù)責(zé)人,也有環(huán)保局、水務(wù)局等職能部門的黨員干部;既有負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的公職人員,也有負(fù)責(zé)把關(guān)審批的黨員干部;既有黨政一把手,也有國企相關(guān)負(fù)責(zé)人和村干部。
可以肯定的是,在嚴(yán)究嚴(yán)查形式主義、官僚主義的大背景下,生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域現(xiàn)存的大量“面子工程”、“形象工程”、“政績工程”都會被快速清理。所以,相關(guān)職能人員和領(lǐng)導(dǎo),為了所謂的“形象”“面子”,花費甚至浪費大量公共資金在非必要非急需項目上,得不償失。
來源:環(huán)保水圈,僅供分享交流,圖文版權(quán)歸原作者。侵刪。
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