湖北棗陽

湖北棗陽不臨江，不靠海，地處鄂北“旱包子”的核心區(qū)域，素有“旱包子”上的“旱尖子”之稱。水資源、水環(huán)境問題一直是制約城鄉(xiāng)經濟社會高質量發(fā)展的主要瓶頸。

如何作答生態(tài)文明建設這項“大考題”？處理好人與自然和諧共生的高質量發(fā)展命題。襄陽市委常委、棗陽市委書記楊晶提出，積極探索系統高效的小流域綜合治理新路徑新機制，修復河湖生態(tài)助力鄉(xiāng)村振興，以更高站位、更寬視野、更大力度開展小流域綜合治理，堅決守住流域安全底線。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設的基本要求。2019年，棗陽市就超前謀劃推動實施了投資11.4億元的沙河城區(qū)段水環(huán)境綜合治理項目，將沙河原來的臭水溝形象變成了如今“一河碧水穿城過，兩岸花香撲面來”的美麗風景線，人與自然和諧共生的畫面已經展現。

一個地方的治理效果如何，生態(tài)文明建設和城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的成果怎樣，都可以通過小流域這個最小單元以小見大。棗陽市堅持規(guī)劃引領，通過科學實踐，積極探索破解水環(huán)境困境的正確路徑。2023年11月，發(fā)布實施的《棗陽市流域綜合治理和統籌發(fā)展規(guī)劃》，明確提出要緊扣棗陽實際，嚴守流域安全底線，開展污染防治、生態(tài)環(huán)境保護修復、產業(yè)綠色低碳等工作，推動四化同步發(fā)展，切實保障棗陽戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展藍圖的實現。

小流域就像大江大河的毛細血管，關系著主要河流水質和生態(tài)的好壞，影響著區(qū)域內的經濟社會發(fā)展。為深入推進流域綜合治理和統籌發(fā)展，近年來，棗陽市堅持系統思維、整體思維、協同思維，聚焦流域綜合流域治理中的最小單元，堅持“小切口”突破，以治理優(yōu)良河、官溝河、梁集河、高庵河、西郊河等5條小流域為重點，并以優(yōu)良河小流域綜合治理為試點，加速推進小流域綜合治理工作。

優(yōu)良河起源于棗陽市東郊水庫泄洪壩，止于滾河，最終匯入漢江。水系流經興隆鎮(zhèn)、南城街道辦事處、吳店鎮(zhèn)，涵蓋三個鎮(zhèn)（辦）的14個村（社區(qū)），流域總面積98平方公里，人口較為集中，產業(yè)發(fā)展基礎良好。棗陽市圍繞“生態(tài)美、產業(yè)強、百姓富”的目標，通過扎實推進優(yōu)良河小流域綜合治理，探索全市小流域治理生態(tài)化發(fā)展路徑，努力建設“潔凈棗陽、產業(yè)棗陽、宜居棗陽”。

為加快推進優(yōu)良河小流域綜合治理工作，棗陽市編制了《棗陽市優(yōu)良河小流域綜合治理規(guī)劃》。該規(guī)劃針對優(yōu)良河生態(tài)、生產、生活等關鍵問題，通過以點帶面的工作路線，明確小流域治理的主要任務，開展安全底線保障、污染防控治理、產業(yè)綠色低碳發(fā)展和綠色基礎設施建設四大行動，打造棗陽市小流域生態(tài)文明發(fā)展樣本。

根據規(guī)劃，棗陽市優(yōu)良河小流域綜合治理將強化生態(tài)修復與保護，保持良好的水資源環(huán)境，通過濕地恢復、水土保持等措施，增強水源涵養(yǎng)能力，保障水資源的可持續(xù)供給，提升流域內的生態(tài)環(huán)境質量，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)美的人居環(huán)境，促進流域內產業(yè)結構優(yōu)化、綠色轉型，推動農文旅融合發(fā)展，實現生態(tài)效益與經濟效益的雙贏，努力把優(yōu)良河小流域建成水資源安全保障利用先行試點、棗陽一二三產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、襄隨南毗鄰地區(qū)平原型小流域治理標桿。

當前，棗陽市正以流域綜合治理牽引城市和產業(yè)集中高質量發(fā)展，推進全國百強持續(xù)進位，加快建設襄南隨毗鄰地區(qū)中心城市和襄陽市域副中心城市，打造全省縣域四化同步發(fā)展引領區(qū)，奮力譜寫中國式現代化湖北實踐棗陽篇章。（圖/文 畢學謙、張宗國、莘永進）