湖北棗陽(yáng)

湖北棗陽(yáng)不臨江，不靠海，地處鄂北“旱包子”的核心區(qū)域，素有“旱包子”上的“旱尖子”之稱(chēng)。水資源、水環(huán)境問(wèn)題一直是制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。

如何作答生態(tài)文明建設(shè)這項(xiàng)“大考題”？處理好人與自然和諧共生的高質(zhì)量發(fā)展命題。襄陽(yáng)市委常委、棗陽(yáng)市委書(shū)記楊晶提出，積極探索系統(tǒng)高效的小流域綜合治理新路徑新機(jī)制，修復(fù)河湖生態(tài)助力鄉(xiāng)村振興，以更高站位、更寬視野、更大力度開(kāi)展小流域綜合治理，堅(jiān)決守住流域安全底線。

生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的基本要求。2019年，棗陽(yáng)市就超前謀劃推動(dòng)實(shí)施了投資11.4億元的沙河城區(qū)段水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，將沙河原來(lái)的臭水溝形象變成了如今“一河碧水穿城過(guò)，兩岸花香撲面來(lái)”的美麗風(fēng)景線，人與自然和諧共生的畫(huà)面已經(jīng)展現(xiàn)。

一個(gè)地方的治理效果如何，生態(tài)文明建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果怎樣，都可以通過(guò)小流域這個(gè)最小單元以小見(jiàn)大。棗陽(yáng)市堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，通過(guò)科學(xué)實(shí)踐，積極探索破解水環(huán)境困境的正確路徑。2023年11月，發(fā)布實(shí)施的《棗陽(yáng)市流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》，明確提出要緊扣棗陽(yáng)實(shí)際，嚴(yán)守流域安全底線，開(kāi)展污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)綠色低碳等工作，推動(dòng)四化同步發(fā)展，切實(shí)保障棗陽(yáng)戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)。

小流域就像大江大河的毛細(xì)血管，關(guān)系著主要河流水質(zhì)和生態(tài)的好壞，影響著區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為深入推進(jìn)流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展，近年來(lái)，棗陽(yáng)市堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體思維、協(xié)同思維，聚焦流域綜合流域治理中的最小單元，堅(jiān)持“小切口”突破，以治理優(yōu)良河、官溝河、梁集河、高庵河、西郊河等5條小流域?yàn)橹攸c(diǎn)，并以?xún)?yōu)良河小流域綜合治理為試點(diǎn)，加速推進(jìn)小流域綜合治理工作。

優(yōu)良河起源于棗陽(yáng)市東郊水庫(kù)泄洪壩，止于滾河，最終匯入漢江。水系流經(jīng)興隆鎮(zhèn)、南城街道辦事處、吳店鎮(zhèn)，涵蓋三個(gè)鎮(zhèn)（辦）的14個(gè)村（社區(qū)），流域總面積98平方公里，人口較為集中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好。棗陽(yáng)市圍繞“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富”的目標(biāo)，通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)良河小流域綜合治理，探索全市小流域治理生態(tài)化發(fā)展路徑，努力建設(shè)“潔凈棗陽(yáng)、產(chǎn)業(yè)棗陽(yáng)、宜居棗陽(yáng)”。

為加快推進(jìn)優(yōu)良河小流域綜合治理工作，棗陽(yáng)市編制了《棗陽(yáng)市優(yōu)良河小流域綜合治理規(guī)劃》。該規(guī)劃針對(duì)優(yōu)良河生態(tài)、生產(chǎn)、生活等關(guān)鍵問(wèn)題，通過(guò)以點(diǎn)帶面的工作路線，明確小流域治理的主要任務(wù)，開(kāi)展安全底線保障、污染防控治理、產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展和綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)四大行動(dòng)，打造棗陽(yáng)市小流域生態(tài)文明發(fā)展樣本。

根據(jù)規(guī)劃，棗陽(yáng)市優(yōu)良河小流域綜合治理將強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)與保護(hù)，保持良好的水資源環(huán)境，通過(guò)濕地恢復(fù)、水土保持等措施，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力，保障水資源的可持續(xù)供給，提升流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)美的人居環(huán)境，促進(jìn)流域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏，努力把優(yōu)良河小流域建成水資源安全保障利用先行試點(diǎn)、棗陽(yáng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、襄隨南毗鄰地區(qū)平原型小流域治理標(biāo)桿。

當(dāng)前，棗陽(yáng)市正以流域綜合治理牽引城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)持續(xù)進(jìn)位，加快建設(shè)襄南隨毗鄰地區(qū)中心城市和襄陽(yáng)市域副中心城市，打造全省縣域四化同步發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐棗陽(yáng)篇章。（圖/文 畢學(xué)謙、張宗國(guó)、莘永進(jìn)）