近日，湖北省高級(jí)人民法院發(fā)布的湖北法院長(zhǎng)江大保護(hù)十大典型案（事）例。其中某環(huán)保公司破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪案，是唯一一件刑事案件。

“掛瓶”干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，多人被判刑

 

2021年3月至2023年8月期間，被告單位十堰市某環(huán)保工程公司因管理的凈化廠水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、不正常運(yùn)行污水處理設(shè)施而多次受到行政處罰。在此期間，被告人胡某、庹某、夏某、王某、石某某等人違反國(guó)家規(guī)定，將排水口污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的“量標(biāo)管”與“進(jìn)水管”接口對(duì)調(diào)，讓監(jiān)測(cè)設(shè)備通過(guò)“量標(biāo)管”抽取犯罪分子放置在機(jī)箱中裝有自來(lái)水和正常排水的混合液，以替代監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)該抽取的排水水樣，進(jìn)而干擾環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采樣，致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)因系統(tǒng)不能正常運(yùn)行而嚴(yán)重失真。在此期間，該公司運(yùn)營(yíng)的水質(zhì)凈化廠將大量含有化學(xué)需氧量、氨氮等污染物、不符合水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求的水體排入河流。

 張灣區(qū)人民法院一審認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第四十二條、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十四條、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》第七條均對(duì)保護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全性不受侵害作出了明確規(guī)定。本案中，被告單位和五被告人采取“掛瓶子”的手段干擾水質(zhì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采樣，危害了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全，致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真；將含有化學(xué)需氧量、氨氮等污染物、不符合水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求的水體排入水體，對(duì)飲用水水源地水質(zhì)安全造成了嚴(yán)重影響。張灣區(qū)人民法院一審依法對(duì)十堰市某環(huán)保工程公司判處罰金，對(duì)被告人胡某、庹某分別判處有期徒刑一年七個(gè)月和一年五個(gè)月，對(duì)被告人夏某、王某、石某某分別判處有期徒刑一年三個(gè)月至八個(gè)月不等刑罰，并宣告緩刑。

 

自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假手段奇多

 

監(jiān)測(cè)做假的核心就是出水不達(dá)標(biāo)或者為了偷排，截至目前，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)通報(bào)了多批自動(dòng)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的典型案例，在自動(dòng)監(jiān)測(cè)做假在造假這件事上，只有你想不到的，沒(méi)有做不到的......

 

1）稀釋水樣，篡改偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2021年4月12日，韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)韶關(guān)浩藍(lán)環(huán)�？萍加邢薰�司進(jìn)行突擊檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司擅自將化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷等自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)樣方式由“水樣管進(jìn)樣”改為“標(biāo)樣管進(jìn)樣”，并將稀釋配制后的4種廢水污染物濃度達(dá)標(biāo)水樣分別盛裝在塑料瓶中，使自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備通過(guò)標(biāo)樣管采集塑料瓶中水樣進(jìn)行分析監(jiān)測(cè)，涉嫌篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。仁化縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站當(dāng)日對(duì)該公司的外排廢水進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)，結(jié)果顯示氨氮濃度為63.3mg/L，超過(guò)排放限值6.9倍。

 

經(jīng)調(diào)查證實(shí)，該公司污水處理技術(shù)負(fù)責(zé)人戴某實(shí)施了以廢水稀釋配制水樣替代實(shí)際外排廢水，篡改自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為。仁化縣人民法院于2021年9月22日以污染環(huán)境罪，判處戴某有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣7000元。

 

2）利用奇偶時(shí)段廢水排放，干擾在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

 

2021年3月，寧波市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員通過(guò)分析污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)數(shù)據(jù)并結(jié)合排放口視頻監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位寧波某食品有限公司廢水排放口COD監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)長(zhǎng)期位于20-40m3/L的低位區(qū)間，且存在“奇數(shù)”時(shí)段廢水排放流量較小、水質(zhì)較清澈，“偶數(shù)”時(shí)間段廢水排放流量較大、水質(zhì)較渾濁的反常現(xiàn)象。

 

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沉淀池到排放口的總排放管上設(shè)置了兩根暗管，分別由氣浮池（高濃度廢水）和車間用水管（河道凈化水）連至總排管，用于在“偶數(shù)”時(shí)段排放高濃度廢水和“奇數(shù)”時(shí)段進(jìn)行稀釋排放，同時(shí)在廢水自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施采樣泵電源線上和污水處理設(shè)施氣浮池旁各裝有一個(gè)時(shí)控開(kāi)關(guān)。

 

由于該企業(yè)篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為已涉嫌犯罪，生態(tài)環(huán)境部門(mén)第一時(shí)間將案件移送公安部門(mén)追究刑事責(zé)任，目前2名相關(guān)責(zé)任人已被公安部門(mén)取保候?qū)彙?/span>

 

3）利用手電筒干擾COD校準(zhǔn)值，偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

 

2021年3月5日，濰坊市生態(tài)環(huán)境局昌邑分局在對(duì)某紡織企業(yè)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，這家企業(yè)的外排廢水COD濃度高達(dá)1120mg/L，已經(jīng)超標(biāo)了4倍。然而在企業(yè)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上，顯示的卻是“COD濃度未超標(biāo)”。

 

經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)在COD自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)時(shí)，使用手機(jī)手電筒對(duì)比色皿進(jìn)行了持續(xù)照射，提高了光強(qiáng)。因?yàn)镃OD自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)時(shí)，用的光強(qiáng)越高，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值也就越高，這樣就導(dǎo)致實(shí)際監(jiān)測(cè)廢水時(shí)，COD的數(shù)值就會(huì)降低。

 

根據(jù)通報(bào)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條，被處罰款48.5萬(wàn)元。此外，它還涉嫌環(huán)境污染犯罪，被移交給了公安機(jī)關(guān)處理。

 

4）通過(guò)設(shè)定相關(guān)參數(shù)，使監(jiān)測(cè)設(shè)備隨機(jī)生成達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)

 

2021年6月1日，湖北省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局根據(jù)前期對(duì)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控異常數(shù)據(jù)篩查和跟蹤監(jiān)控情況，對(duì)疑似自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假點(diǎn)位開(kāi)展突擊檢查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查，襄陽(yáng)博拉經(jīng)緯纖維有限公司涉嫌利用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備內(nèi)嵌軟件，偽造生成虛假監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳至生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)控平臺(tái)。襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局當(dāng)日即對(duì)該公司化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備予以扣押，并送至司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行功能鑒定和數(shù)據(jù)分析。湖北軟件評(píng)測(cè)中心出具的司法鑒定意見(jiàn)認(rèn)為，送檢設(shè)備中的內(nèi)嵌式軟件具備人工模擬產(chǎn)生虛假自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的功能，并且檢材中存儲(chǔ)有5523條化學(xué)需氧量濃度儀器測(cè)量顯示值與理論計(jì)算值嚴(yán)重不符的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，占總數(shù)據(jù)量的90.4%，存在偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為。第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)該公司污水處理站總排口廢水的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量濃度超過(guò)排放限值0.56倍。

經(jīng)調(diào)查證實(shí)，該公司污水處理站負(fù)責(zé)人況某、工藝主管黃某違規(guī)使用高級(jí)管理員賬戶登錄化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備隱藏的內(nèi)嵌軟件系統(tǒng)，通過(guò)設(shè)定相關(guān)參數(shù)，使設(shè)備隨機(jī)生成達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)上傳監(jiān)控平臺(tái)，致使該公司化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司改正違法行為，對(duì)其違反《排污許可管理?xiàng)l例》的行為處罰款50萬(wàn)元，依法將該案移送公安機(jī)關(guān)。

5）使用COD去除劑，干擾在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)

 

2021年5月12日，根據(jù)公安機(jī)關(guān)模型預(yù)警提供的線索，湖州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)、湖州市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)興分局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)長(zhǎng)興新天地環(huán)�？萍加邢薰�司開(kāi)展夜間突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將一種“化學(xué)需氧量去除劑”稀釋液通過(guò)塑料管加入排放廢水中。經(jīng)檢測(cè)，該去除劑主要成分為氯酸鈉，會(huì)干擾化學(xué)需氧量的測(cè)定過(guò)程，使測(cè)定結(jié)果偏低。

 

經(jīng)查，該公司廠長(zhǎng)夏某為降低化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)值，由其本人或指使員工多次將“化學(xué)需氧量去除劑”添加到排放的廢水中，導(dǎo)致該公司化學(xué)需氧量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真。湖州市生態(tài)環(huán)境局長(zhǎng)興分局依法將案件移送公安機(jī)關(guān)，目前已對(duì)4名嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施。

監(jiān)測(cè)造假的法律責(zé)任

 

1、刑事責(zé)任

1）刑法修正案（主席令第六十六號(hào)）

第229條 承擔(dān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資、驗(yàn)證、會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)、保薦、安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴(yán)重的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

在涉及公共安全的重大工程、項(xiàng)目中提供虛假的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等證明文件，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益特別重大損失的，處5-10年有期徒刑，并處罰金。

第286條 對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成不能正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重的，處5年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑。

對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加的操作，后果嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。

故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，影響計(jì)算機(jī)系統(tǒng)正常運(yùn)行，后果嚴(yán)重，依照第一款規(guī)定處罰。

2）《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》

第十條  針對(duì)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施下列行為，或者強(qiáng)令、指使、授意他人實(shí)施下列行為的，以破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪論處：

（一）修改參數(shù)或者監(jiān)測(cè)據(jù)的；

（二）干擾采樣，致使監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真的；

（三）其他破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的行為。

第十條從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

第十條 重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物量同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

3）《環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》

第16條 環(huán)保部門(mén)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境犯罪案件，已作出的警告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證的行政處罰決定，不停止執(zhí)行。

未作出行政處罰決定的，原則上應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者撤銷案件、人民檢察院作出不起訴決定，人民法院作出無(wú)罪判決或者免予刑事處罰后，再?zèng)Q定是否給予行政處罰。

第26條 環(huán)保部門(mén)在執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)違法行為明顯涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)。

公安機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的可以依法開(kāi)展初查，對(duì)符合立案條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法立案?jìng)刹椤?/span>

在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榍�，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對(duì)違法行為進(jìn)行調(diào)查。

2、治安拘留

1）《環(huán)境保護(hù)法》

第36條 企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除予以處罰外，由縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處10-15日拘留；情節(jié)較輕的，處5-10日拘留：

（三）通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者算改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；

2）《行政主管部門(mén)移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法)

第六條《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項(xiàng)規(guī)定的通過(guò)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物，是指篡改、偽造用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的手工及自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括以下情形：

(一)違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾或者對(duì)污染源監(jiān)控系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改、增加，造成污染源監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;

(二)破壞、損毀監(jiān)控儀器站房、通訊線路、信息采集傳輸設(shè)備、視頻設(shè)備、電力設(shè)備、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、采樣泵及其它監(jiān)控設(shè)施的，以及破壞損毀監(jiān)控設(shè)施采樣管線，破壞、損毀監(jiān)控儀器、儀表的;

(三)稀釋排放的污染物故意干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;

(四)其他致使監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行的情形。

3、行政處罰

1）《大氣污染防治法》

第20條禁止通過(guò)偷排，篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

第24條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開(kāi)排放信息。

監(jiān)測(cè)的具體辦法和重點(diǎn)排污單位的條件由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)規(guī)定。

第99條  有下列行為之一的，由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)-100萬(wàn)的罰款情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：(一)未依法取得排污許可證排放大氣污染物的(二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。

第100條  有不列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正，處2萬(wàn)-20萬(wàn)元的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

(二)未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的；

(三)未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；

2）《水污染防治法》

第23條  實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

具體辦法由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定。

第39條  禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

第82條  有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期改正處2萬(wàn)-20萬(wàn)罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

(一)未按照規(guī)定對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，或者未保存原始監(jiān)測(cè)記錄的；

(二)未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；

(三)未按照規(guī)定對(duì)有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者未公開(kāi)有毒有害水污染物信息的。

第83條  有下列行為之一的，由縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)總停產(chǎn)整治，并處10萬(wàn)-100萬(wàn)元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的

3）《排污許可管理?xiàng)l例》

第34條  

1.超過(guò)許可排放濃度、許可排放量排放污染物；

2通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

有以上行為之一的，由生態(tài)環(huán)境部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處20萬(wàn)-100萬(wàn)的罰款情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

4、連帶責(zé)任

《環(huán)境保護(hù)法》

第65條  環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假，對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。

5、黑名單

1）《環(huán)境保護(hù)法》

第53條第3款  縣級(jí)以上地方政府環(huán)保主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單。

2）環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法（環(huán)發(fā)【2015】175號(hào)）

第十二條  社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或出具虛假監(jiān)測(cè)報(bào)告的，由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)將該機(jī)構(gòu)和涉及弄虛作假行為的人員列入不良記錄名單，并報(bào)上級(jí)環(huán)保主管部門(mén)，禁止其參與政府購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)或政府委托項(xiàng)目。

第十三條  監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備防止修改偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的功能。監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備生產(chǎn)及銷售單位配合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的，由負(fù)責(zé)調(diào)查的環(huán)保部門(mén)通報(bào)公示生產(chǎn)廠家、銷售單位及其產(chǎn)品名錄，并上報(bào)環(huán)境保護(hù)部，將涉嫌弄虛作假的單位列入不良記錄名單，禁止其參與政府購(gòu)買環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)或政府委托項(xiàng)目，對(duì)安裝在企業(yè)的設(shè)備不予驗(yàn)收、聯(lián)網(wǎng)。