推廣合同節(jié)水管理是發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)的重要舉措,是水利行業(yè)貫徹落實習近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神的生動實踐。
為進一步推廣合同節(jié)水管理,發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用,助力節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展,水利部組織開展了合同節(jié)水管理典型案例征集遴選工作,擇優(yōu)推出39個合同節(jié)水管理典型案例,形成了一批可復(fù)制推廣的經(jīng)驗做法。廣州有2個案例成功入選。
一、廣州市自來水公司項目
廣州市自來水有限公司是廣州市水務(wù)投資集團有限公司的全資子公司,供水服務(wù)面積1092平方公里,市政管網(wǎng)長度9224公里。2022年,公司供水總量16.67億立方米。
模式特征
本項目引入節(jié)水服務(wù)企業(yè)投資建設(shè),采取節(jié)水效益分享型模式,針對漏損率高的大坦沙島、芳村地區(qū)開展專項漏損治理工作,通過技術(shù)和管理兩方面的改造措施,降低供水產(chǎn)銷差率,獲得收益。
合同期1年,節(jié)水服務(wù)企業(yè)根據(jù)在冊產(chǎn)銷差率的實際下降值獲得節(jié)水成效費,節(jié)水成效費以每下降一個百分點支付相關(guān)費用計算。合同期滿后設(shè)施由節(jié)水服務(wù)企業(yè)進行設(shè)施回收。
主要做法
自來水公司與節(jié)水服務(wù)企業(yè)確立了“物理控漏為主,計量控漏、管理控漏相輔”的技術(shù)路線,開展分區(qū)計量建設(shè),加裝流量計,劃分DMA分區(qū),提高漏損預(yù)警能力。
建立完善水量平衡分析機制,通過水量平衡分析表,將漏損分類處理,針對性地采取壓力控制、管線探漏、維修維護、管網(wǎng)改造等控漏措施。開展管網(wǎng)改造及漏損治理,利用智能檢漏設(shè)備探測漏點并修復(fù)。改造及更換用水終端,并通過管網(wǎng)壓力普查,優(yōu)化管網(wǎng)壓力。
取得成效
項目實施前:2020年,大坦沙島供水管網(wǎng)漏損率為43.76%,芳村地區(qū)供水管網(wǎng)漏損率為29.97%。
項目實施后:2021年,大坦沙島供水管網(wǎng)漏損率為21.05%,芳村地區(qū)供水管網(wǎng)漏損率為16.17%;累計節(jié)約水量約517.5萬立方米、節(jié)水效益約621萬元。
漏損控制工作經(jīng)驗和有效措施為其他地區(qū)漏損控制工作開拓了思路。項目實施過程中制定了《拆遷地塊管網(wǎng)漏損監(jiān)控工作指引》,形成工作標準,建立常態(tài)化管理機制,徹底解決了拆遷地塊漏損治理難、管理難問題。
二、廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目
廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院于2001年5月經(jīng)廣東省人民政府批準成立,學(xué)院分廣州和清遠兩個校區(qū),本次進行改造的廣州校區(qū)占地面積87.7萬平方米,現(xiàn)有在職教職工及后勤保障服務(wù)人員2903人,各類在校學(xué)生12782人。
模式特征
學(xué)校引入節(jié)水服務(wù)企業(yè)投資建設(shè),采用節(jié)水效益分享型模式,節(jié)水效益分享期三年。分享期第一年、第二年節(jié)水效益的80%歸節(jié)水服務(wù)企業(yè)所有,20%歸學(xué)校所有;分享期第三年節(jié)水效益的70%歸節(jié)水服務(wù)企業(yè)所有,30%歸學(xué)校所有。
主要做法
節(jié)水服務(wù)企業(yè)通過現(xiàn)場勘測繪制廣州校區(qū)地下供水管網(wǎng)圖,并開展水平衡測試。建立了供水管網(wǎng)遠程監(jiān)控平臺,安裝區(qū)域水量數(shù)據(jù)實時采集傳輸系統(tǒng),24小時監(jiān)控各個區(qū)域及樓棟的用水實時數(shù)據(jù),為合同節(jié)水管理服務(wù)提供精確數(shù)據(jù)支撐。
根據(jù)監(jiān)控平臺流量數(shù)據(jù)綜合分析,對校區(qū)內(nèi)出現(xiàn)水量異常的地下管網(wǎng)開展漏水普查工作,配合學(xué)校應(yīng)對突發(fā)情況并及時進行處理。
取得成效
項目實施前:2017—2019年,學(xué)校年平均用水量99.21萬立方米。
項目實施后:2022年6月—2023年5月,學(xué)校年平均用水量78.12萬立方米。
項目合同期內(nèi)可節(jié)水量43.53萬立方米,節(jié)水效益127.55萬元,累計檢測各類水損10處,標準人數(shù)人均用水量由項目實施前68立方米/(人·年)降至53立方米/(人·年),節(jié)水率超過22%。
合同期間節(jié)水服務(wù)企業(yè)需全面負責項目中其所投入設(shè)備的維護工作,項目結(jié)束后,學(xué)校依照現(xiàn)行制度執(zhí)行仍能以極低的運行成本保障節(jié)水成效,建立了長效化運行機制。