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哈巴河白沙湖  攝/王忠慶

西方國家對生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究起步較早，1966年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家肯尼斯·鮑爾丁在《一門新興科學(xué)——生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中首次提出了“生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)”概念。英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中提出自然環(huán)境的價(jià)值對人類經(jīng)濟(jì)社會相當(dāng)重要。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗認(rèn)為，生態(tài)經(jīng)濟(jì)是有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想，是一種能夠維系環(huán)境永續(xù)不衰的經(jīng)濟(jì)，是既能夠滿足我們需求又不會危及子孫后代滿足其自身需求前景的經(jīng)濟(jì)。1983年世界環(huán)境與發(fā)展委員會（WCED）成立，1987年向聯(lián)合國遞交了《我們共同的未來》研究報(bào)告，確立了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的地位。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)連接生態(tài)和經(jīng)濟(jì)，是經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化和生態(tài)的良性化，是經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的動態(tài)平衡和互為協(xié)調(diào)的發(fā)展，是生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。1994年，國務(wù)院第十六次常務(wù)會議審議通過《中國21世紀(jì)議程——中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。2012年，黨的十八大報(bào)告提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”，要求“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”，“促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀”。2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，依照規(guī)劃，應(yīng)將生態(tài)文明建設(shè)、國土空間規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來。

縣域經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的最基本單元。“縣域經(jīng)濟(jì)”一詞最早出現(xiàn)在政府部門的有關(guān)規(guī)劃報(bào)告中，2002年，黨的十六大報(bào)告明確提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”，自此學(xué)術(shù)界及各級政府部門開始了對縣域經(jīng)濟(jì)的探索和研究，涌現(xiàn)出了大量的研究成果�？h域生態(tài)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是在縣級行政區(qū)域內(nèi)，基于生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，將生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然環(huán)境修復(fù)等生態(tài)問題與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展相結(jié)合，形成具有地域特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是一種人與自然和諧共處的經(jīng)濟(jì)模式。

在人-水-自然和諧共生的過程中，需要耦合自然實(shí)體和人文內(nèi)涵，促進(jìn)相互提升，構(gòu)筑水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水文化“六水”統(tǒng)籌治理體系。

本文在深入分析哈巴河縣域自然資源、科學(xué)開展生態(tài)調(diào)度、打造生態(tài)水網(wǎng)等情況的基礎(chǔ)上，提出提升山水林田湖草沙的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，構(gòu)建宜居、宜業(yè)、宜游的城鄉(xiāng)文化生活圈，滿足群眾對邊疆“奇域特質(zhì)”的體驗(yàn)需求，探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效路徑，為優(yōu)化哈巴河縣域生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)提出發(fā)展模式和調(diào)控策略。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間優(yōu)化

構(gòu)建以生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間為主的一體化生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間優(yōu)化發(fā)展新格局，已成為高質(zhì)量發(fā)展的新模式。生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間構(gòu)建的基本要素是生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，通過基質(zhì)（大型綠地、風(fēng)景區(qū)、郊區(qū)森林、農(nóng)田等）、斑塊（公園、街頭綠地、小型游園等）、廊道（河流、道路、農(nóng)田綠化帶等）的有機(jī)結(jié)合，使不同性質(zhì)、不同形狀、不同規(guī)模的綠地構(gòu)成能保持自然過程整體性和連續(xù)性的動態(tài)綠色網(wǎng)絡(luò)，為居民提供基本、綜合的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，如新鮮空氣、食物、體育、休閑娛樂、安全庇護(hù)、審美和教育等。

1.目標(biāo)原則

堅(jiān)持“四水四定，適水發(fā)展”“高水高用，低水低用”“生態(tài)優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)融合”的原則。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，優(yōu)化“三區(qū)三線及三生空間”（三區(qū)三線：根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三種類型的空間，分別對應(yīng)劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線；三生空間：生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間）布局，建設(shè)完善縣域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，提升生態(tài)功能及服務(wù)價(jià)值；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，發(fā)展高水效農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升畜牧業(yè)產(chǎn)量與質(zhì)量；注重生態(tài)空間和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念，讓草原畜牧、特色種植、有色礦業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等形成有機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，打造具有本土特色的生態(tài)旅游主題業(yè)態(tài)。讓景城一體、鄉(xiāng)村和美的文旅產(chǎn)業(yè)，滿足群眾對邊疆“奇域特質(zhì)”體驗(yàn)的美好向往。

2.空間結(jié)構(gòu)

圍繞綠色發(fā)展內(nèi)涵，明確生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，構(gòu)建城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、旅游發(fā)展空間相協(xié)調(diào)的“一芯、五組團(tuán)，兩帶、四片區(qū)，一環(huán)、多游路”生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間格局。其中，“一芯”指哈巴河中心城區(qū)；“五組團(tuán)”指薩爾布拉克鎮(zhèn)組團(tuán)、鐵鄉(xiāng)森林度假組團(tuán)、庫勒拜鎮(zhèn)組團(tuán)、齊巴爾鎮(zhèn)組團(tuán)、185戍邊農(nóng)墾組團(tuán)；“兩帶”指綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、山水休閑產(chǎn)業(yè)帶；“四片區(qū)”指山地森林保育與牧業(yè)主要生產(chǎn)區(qū)、山前草場修復(fù)與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展留白區(qū)、平原濕地保育與農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)區(qū)、荒漠自然演替與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展限制區(qū)；“一環(huán)”指旅游環(huán)線，區(qū)域旅游以喀納斯景區(qū)為核心，通過布爾津喀納斯機(jī)場和S232省道聯(lián)系布爾津縣城；“多游路”指在區(qū)域大旅游環(huán)線基礎(chǔ)上，結(jié)合縣域網(wǎng)絡(luò)化游線，形成沙漠、河流、濕地、樺林、田園等多條生態(tài)人文特色游路。

哈巴河生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間優(yōu)化布局示意圖

一方面在空間上要強(qiáng)化對“一山（阿爾泰山）、兩濕（阿克齊濕地、科克托海濕地）、四河（額爾齊斯河、哈巴河、別列則克河、阿拉克別克河）”核心生態(tài)區(qū)的保護(hù)，維護(hù)“山河林田濕草沙”多樣化生境；另一方面要合理利用生態(tài)資源，以生態(tài)城鎮(zhèn)化建設(shè)為引擎，推進(jìn)“一芯、五組團(tuán)”建設(shè)，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為鏈條，加快“兩帶、四片區(qū)”發(fā)展，以生態(tài)旅游為觸媒，增加“一環(huán)、多游路”活力，讓生態(tài)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永續(xù)能源。

3.調(diào)控策略

加快生態(tài)水網(wǎng)和現(xiàn)代灌區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)高效利用，鞏固山地-綠洲-荒漠生態(tài)系統(tǒng)空間結(jié)構(gòu)，形成“綠色種植-規(guī)模養(yǎng)殖-林草景觀”一體化的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈；優(yōu)化中心城區(qū)藍(lán)綠系統(tǒng)，將濕地生態(tài)補(bǔ)水引入城鄉(xiāng)，構(gòu)建景城一體化生態(tài)居游設(shè)施體系，形成“景、城、鄉(xiāng)”一體化生態(tài)綠道游憩系統(tǒng)。聚焦提升居民生活品質(zhì)，構(gòu)建共享經(jīng)濟(jì)下“三生共贏”的盈利參與模式，因地制宜利用鄉(xiāng)土資源，形成豐富的游路體驗(yàn)和游憩開放空間，打造以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐、以網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)、以信任為紐帶、以所有者生活不受影響為前提的閑置物品或資源使用權(quán)共享的開放性交換系統(tǒng)，將綠水青山、村居民宿、鄉(xiāng)村文化、綠色食品進(jìn)行共享，探索靈活多樣的參與方式，形成共享共贏的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源效益轉(zhuǎn)化。

生態(tài)服務(wù)價(jià)值評估

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是指人類從生態(tài)系統(tǒng)中得到的惠益，包括物質(zhì)產(chǎn)品供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益最終會體現(xiàn)在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的增長上。依據(jù)生態(tài)環(huán)境部2020年以技術(shù)文件形式下發(fā)給各地的《陸地生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)指南》，分析計(jì)算哈巴河縣拓展?jié)竦厣鷳B(tài)空間、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、提升縣域文化旅游能力后的生態(tài)服務(wù)價(jià)值，對比實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)措施前后的生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值變化，評價(jià)生態(tài)經(jīng)濟(jì)措施的綜合效益。

哈巴河縣生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值計(jì)算成果對比分析

1.物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值

物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值包括農(nóng)業(yè)作物、林果業(yè)、畜牧業(yè)3個(gè)評價(jià)指標(biāo)。通過建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)田、建立輪牧制度、改變種植結(jié)構(gòu)等生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，能顯著提高哈巴河縣生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品供給價(jià)值。到研究期末（2030年），物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值總量將增加10.3億元，增幅約59.9%。其中，林果業(yè)增幅最大，為228.6%；畜牧業(yè)為63.0%；農(nóng)業(yè)作物為43.3%。

哈巴河縣2020年和2030年生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值

2.調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值

調(diào)節(jié)服務(wù)包括水源涵養(yǎng)、空氣調(diào)節(jié)、氣候調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境、水文調(diào)節(jié)、土壤保持、物種保育等7個(gè)評價(jià)指標(biāo)，采用當(dāng)量因子法計(jì)算調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值。

結(jié)合生態(tài)保護(hù)目標(biāo)，將濕地生態(tài)空間由400km²擴(kuò)展到700km²，擴(kuò)大補(bǔ)水范圍，采取退耕、補(bǔ)植、增濕、增加生態(tài)用水、控制放牧等措施，提升生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值。其中，與2020年相比，2030年喬木林面積增加17.0km²，灌木林面積增加50.4km²，草地面積增加132.5km²，濕地面積增加73.6km²。生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值由2020年的20.7億元，提高到2030年的49.1億元。

哈巴河縣生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值計(jì)算表

3.文化服務(wù)價(jià)值

采用景區(qū)年旅游總?cè)舜巫鳛樵u價(jià)指標(biāo)，價(jià)值量以旅行費(fèi)用進(jìn)行核算。2020年哈巴河縣游客量為103萬人，人均消費(fèi)約971元，文化產(chǎn)品價(jià)值約10億元。參考阿勒泰地區(qū)和哈巴河縣全域旅游規(guī)劃，研究認(rèn)為：每年大量游客抵達(dá)喀納斯景區(qū)和禾木景區(qū)后，遵從“驅(qū)前”游憩的心理學(xué)原理，可引導(dǎo)游客選擇進(jìn)入哈巴河“一芯、五組團(tuán)，兩帶、四片區(qū)，一環(huán)、多游路”生態(tài)經(jīng)濟(jì)空間，進(jìn)一步體驗(yàn)?zāi)侨氏哪翀觥�白哈巴村、白樺林、濕地公園和邊塞小鎮(zhèn)的“奇域特質(zhì)”風(fēng)光。按照“環(huán)一圈、住兩宿、游三天”規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，2030年哈巴河景區(qū)游客人數(shù)若達(dá)到350萬人（約為喀納斯景區(qū)的四成），文化服務(wù)價(jià)值將達(dá)到55億元。

喀納斯與哈巴河景區(qū)文化服務(wù)價(jià)值對比分析

以上分析表明，哈巴河生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值中，物質(zhì)產(chǎn)品價(jià)值占比較低，通過高效利用水資源、拓展生態(tài)空間、美化環(huán)境條件，提升調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值，大力發(fā)展全域生態(tài)旅游，才能使文化服務(wù)價(jià)值得到充分發(fā)揮。因此，發(fā)展生態(tài)旅游對區(qū)域的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。同時(shí)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“種養(yǎng)+產(chǎn)供銷+農(nóng)牧文旅”的特色產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，也是助力鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

為了適應(yīng)大旅游時(shí)代的發(fā)展趨勢，滿足市場新需求，充分發(fā)揮生態(tài)、美學(xué)、社會和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，全國各地都在積極探索、推動旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。哈巴河縣地處我國西北邊陲，坐擁優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源，但受制于區(qū)位、交通、人才技術(shù)等因素，其生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益未能有效發(fā)揮。目前哈巴河縣城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、生態(tài)退化、生態(tài)景觀破碎化等問題突出，缺少讓鄉(xiāng)村更好融入城市發(fā)展的元素。2023年哈巴河縣游客人數(shù)只有喀納斯景區(qū)的24%，且旅游模式多為點(diǎn)狀，未形成閉環(huán)。生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)產(chǎn)品供給、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)價(jià)值沒有得到充分發(fā)揮，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，共享經(jīng)濟(jì)將為這些優(yōu)質(zhì)資源、閑置資源提供更廣闊的市場，創(chuàng)造跨區(qū)域共享、城鄉(xiāng)共享的可能。共享經(jīng)濟(jì)下的生態(tài)旅游發(fā)展，可通過外部機(jī)構(gòu)與市場的廣泛合作參與，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與管理營銷方式，優(yōu)化整合本地生態(tài)產(chǎn)品、土地、勞動力等資源要素，在更大的市場上最大化發(fā)揮其綜合價(jià)值，同時(shí)探索靈活多樣的本地群眾參與方式，形成共享共贏的合作機(jī)制。

1.以共享農(nóng)莊為抓手推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展

共享農(nóng)莊是以農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等充分涵蓋農(nóng)民利益的組織結(jié)構(gòu)為依托，以各類資本組成的混合所有制企業(yè)為建設(shè)運(yùn)營主體，以移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐，以農(nóng)業(yè)和民宿共享為主要特征，建設(shè)城市與鄉(xiāng)村共同參與的“1+3”產(chǎn)業(yè)（“1”代表第一產(chǎn)業(yè)，“3”代表第三產(chǎn)業(yè)）模式，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)復(fù)合效益提升的鄉(xiāng)村振興重要途徑。培育和發(fā)展有競爭優(yōu)勢的共享農(nóng)莊產(chǎn)業(yè)形態(tài)，需要“有效市場+有為政府”雙重發(fā)力，構(gòu)建多主體激勵相融的利益分配機(jī)制。

立足哈巴河特色資源稟賦，結(jié)合潛力產(chǎn)業(yè)與市場需求，對共享要素產(chǎn)品與共享產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)方式進(jìn)行組合，共享農(nóng)莊建設(shè)有4種模式可選擇：共享綠色食品的農(nóng)業(yè)訂單型共享農(nóng)莊，共享綠水青山的休閑康養(yǎng)型共享農(nóng)莊，共享鄉(xiāng)村文化的文化創(chuàng)意型共享農(nóng)莊，共享村居民宿的投資回報(bào)型共享農(nóng)莊。根據(jù)資源條件與產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，選擇發(fā)展方向，或選擇多種共享形式，也可依托臨近城鎮(zhèn)、景區(qū)空間獨(dú)立進(jìn)行民宿建設(shè)與共享。

哈巴河山野民居  攝/王忠慶

2.構(gòu)建生態(tài)綠道游憩景觀系統(tǒng)

自然生境與農(nóng)業(yè)景觀共同構(gòu)成了哈巴河平原區(qū)鄉(xiāng)土生態(tài)景觀基底，涵蓋以下5類本地典型生態(tài)景觀：涉禽、冷水魚、楊柳林、白樺林及濕地植物生境——河谷林草，候鳥、濕地植物、鹽生植物生境——沼澤濕地，猛禽、嚙齒類動物、草地生境——干旱草原，猛禽、荒漠植物生境——沙漠，陸禽、灌木、草地生境——干旱灌叢，雀鳥、嚙齒類動物、農(nóng)作物生境——農(nóng)田果林。

結(jié)合典型生態(tài)景觀分布與交通設(shè)施布局，選取5條特色游憩路徑形成生態(tài)綠道的空間布局：哈巴河白樺林綠道環(huán)路，展現(xiàn)沿岸河谷林草生境；額爾齊斯河畫廊綠道，展現(xiàn)河谷林草與干旱草原灌叢交替的景觀；科克托海濕地綠道，展現(xiàn)沼澤濕地與干旱草原灌叢交替的景觀；田園藥谷綠道，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)（中草藥）生產(chǎn)景觀及鄉(xiāng)村風(fēng)光；邊境沙漠綠道，展現(xiàn)中哈界河和獨(dú)特的大漠自然風(fēng)光。

哈巴河平原區(qū)生態(tài)綠道系統(tǒng)布局

3.生態(tài)鄉(xiāng)村牧區(qū)全域聯(lián)動治理建設(shè)

從全域旅游出發(fā)，鄉(xiāng)村牧區(qū)旅游需要緊密聯(lián)動人居空間與旅游要素發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源與旅游主題的完美結(jié)合、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)態(tài)的有機(jī)融合、鄉(xiāng)村空間與旅游配套的共享共用、鄉(xiāng)村治理與旅游經(jīng)營的協(xié)調(diào)互助。結(jié)合哈巴河鄉(xiāng)村牧區(qū)特色和市場需求，提出4個(gè)發(fā)展方向：景區(qū)服務(wù)型鄉(xiāng)村牧場，與景區(qū)旅游聯(lián)動，提供旅游配套服務(wù)；城郊休閑型鄉(xiāng)村，服務(wù)城鎮(zhèn)區(qū)域居民，提供假日休閑服務(wù)；特色農(nóng)莊牧場型鄉(xiāng)村，開展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)等，提供田園休閑度假服務(wù)；人文鄉(xiāng)居型鄉(xiāng)村，將文化傳承與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，提供有品質(zhì)的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展鄉(xiāng)村牧區(qū)生態(tài)旅游，必須在保障自然生態(tài)健康與鄉(xiāng)土人文傳承的前提下，開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境綜合治理，改善村莊牧場生態(tài)環(huán)境，培育人文風(fēng)貌，塑造鄉(xiāng)村建筑，提升農(nóng)（牧）產(chǎn)特色，植入新興業(yè)態(tài)，完善旅游配套。在村莊更新與建設(shè)過程中，要遵守生態(tài)保護(hù)修復(fù)的管控要求，采取污染前置處理等措施，同時(shí)倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，確保開發(fā)建設(shè)過程及生產(chǎn)生活、旅游活動對自然過程和自然環(huán)境的影響降到最低，維護(hù)本地賴以生存發(fā)展的綠水青山。

4.典型生態(tài)人居空間優(yōu)化

城市人居空間提升規(guī)劃，選取縣中心城區(qū)西側(cè)與阿克齊濕地毗鄰的邊帶區(qū)域——阿克奇濕地田園帶，作為“景城一體”人居空間提升的代表性區(qū)域。從生態(tài)系統(tǒng)、業(yè)態(tài)功能、休閑游憩3個(gè)方面，促進(jìn)城市與濕地的融合。具體體現(xiàn)為：景城生態(tài)融合，利用濕地生態(tài)補(bǔ)水廊道，使?jié)竦嘏c城市水網(wǎng)、綠網(wǎng)連通交融；景城功能融合，實(shí)現(xiàn)濕地城市功能升級及濕地鄉(xiāng)村有機(jī)更新；景城游憩融合，構(gòu)建生態(tài)、便捷、體驗(yàn)豐富的慢行游憩系統(tǒng)，串聯(lián)城區(qū)與濕地帶，形成“林水交融”的城區(qū)水景觀，帶動景城融合，提升城市活力。聯(lián)系中心城區(qū)及外圍空間綠地，形成完整的基質(zhì)、廊道、斑塊綠地生境網(wǎng)絡(luò)，綜合形成中心城區(qū)綠地空間結(jié)構(gòu)。

村莊人居空間提升規(guī)劃，選擇阿克阿熱勒村作為代表性村莊。該村莊位于白樺林景區(qū)，沿哈巴河支流水灣而建，因其自然風(fēng)景秀麗吸引眾多藝術(shù)家前來寫生，被稱為“畫家村”。根據(jù)綜合用地條件與規(guī)劃定位，村莊空間可劃分為5個(gè)功能分區(qū)：畫家村，融合于自然林帶設(shè)立三處畫家工坊及社區(qū)組團(tuán)；藝術(shù)中心區(qū)，河灣與村莊空間相扣，建設(shè)游客接待中心和文化藝術(shù)舞臺等公共建筑；樺林民宿帶，沿河道外圍林下建設(shè)精品民宿，提供全景式樺林美景居住體驗(yàn)；生態(tài)田園及集中畜牧區(qū)，將現(xiàn)狀分散圈養(yǎng)的畜牧棚舍進(jìn)行集中化管理展示；村莊生活區(qū)，剝離牲畜棚舍后，將村莊居民生活空間集中美化改造。與此同時(shí)，施以生態(tài)修復(fù)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、業(yè)態(tài)更新、交通游憩等專項(xiàng)規(guī)劃的引導(dǎo)。

哈巴河秋日牧場  攝/王忠慶

近幾年，地方政府及學(xué)術(shù)界對“產(chǎn)城一體化”“城鄉(xiāng)一體化”“景城一體”的認(rèn)定和研究較多，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)功能的保障性和空間的融合性。哈巴河縣依水而建，緊鄰沿河濕地和白樺林，城區(qū)建設(shè)空間相對孤立，與自然河流濕地生態(tài)基底缺乏良性互動，城市空間與優(yōu)質(zhì)自然河流濕地空間鄰近卻不能親近，未充分展現(xiàn)濕地城市的景觀特色。因此，在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化布局中，應(yīng)力求實(shí)現(xiàn)在功能上補(bǔ)充完善、在空間上聯(lián)動發(fā)展、在交通上相互銜接、在風(fēng)貌上相互協(xié)調(diào)、在文化上相互衍生，將水資源優(yōu)化配置、河湖連通、自然生態(tài)景觀、鄉(xiāng)村景觀與“三生空間”有機(jī)聯(lián)系起來，恢復(fù)河湖、自然生態(tài)景觀生機(jī)，促進(jìn)水與城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和諧發(fā)展。

結(jié)  語

“郡縣治，天下安”。自秦設(shè)郡縣兩千多年來，縣域是我國歷朝歷代國家治理的基本單元。縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，是今天工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的連接點(diǎn)。沒有縣域現(xiàn)代化支撐，就沒有國家的現(xiàn)代化。

中華文化的根脈在縣域，我們每個(gè)人的血脈與熱土在鄉(xiāng)村。為根脈培土、為山河塑形、為鄉(xiāng)梓鑄魂，是當(dāng)代人的使命擔(dān)當(dāng)，也是赤子回報(bào)熱土的拳拳之心。

希望哈巴河這座邊塞小城，能夠走出一條生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值躍升、生態(tài)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑。

本文引用格式：鄧銘江.哈巴河生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)服務(wù)價(jià)值提升路徑探析[J].中國水利，2024（19）：66-72.

作者：鄧銘江（中國工程院院士，新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)名譽(yù)校長，西北旱區(qū)生態(tài)水利國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室名譽(yù)主任，博士，正高級工程師）

(生態(tài)修復(fù)網(wǎng))

（轉(zhuǎn)自：生態(tài)修復(fù)網(wǎng)）

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