IFUFC2023精彩回顧 | 郭祺忠教授談應(yīng)對風(fēng)暴：從2021年“艾達”颶風(fēng)對美國海岸防御和城市洪澇影響中吸取的經(jīng)驗教
發(fā)布人：防洪排澇國際論壇
2023年10月16日-18日，第六屆城市防洪排澇國際論壇（IFUFC 2023）在武漢成功召開。美國羅格斯大學(xué)教授郭祺忠在會上做了《應(yīng)對風(fēng)暴：從2021年“艾達”颶風(fēng)對美國海岸防御和城市洪澇影響中吸取的經(jīng)驗教訓(xùn)》的大會報告。
▲郭教授深入分析了颶風(fēng)“艾達”的路徑、影響，以及美國應(yīng)對這場自然災(zāi)害的各項措施，并提出了寶貴的建議。
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“艾達”颶風(fēng)的影響
郭祺忠教授首先介紹了“艾達”颶風(fēng)的基本情況。該颶風(fēng)于2021年8月29日從美國路易斯安那州登陸，隨后一路北上，穿越了美國多個州，最終在加拿大東部出海。這場風(fēng)暴不僅在美國南部引發(fā)了洪水和熱災(zāi)難，還在東北部地區(qū)，如紐約市和新澤西州，帶來了龍卷風(fēng)和嚴(yán)重的城市洪澇，造成了超過75億美元的經(jīng)濟損失，并導(dǎo)致103人喪生。
預(yù)報預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)
在談到颶風(fēng)的預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)時，郭教授指出，早在8月27日，路易斯安那州州長就已宣布進入緊急狀態(tài)，隨后新奧爾良市長也發(fā)布了強制撤離令。在風(fēng)暴逼近紐約和新澤西時，當(dāng)?shù)卣?月1日發(fā)布了閃洪警報，并動員國防國民警衛(wèi)隊做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備。然而，郭教授也強調(diào)了應(yīng)急響應(yīng)中的不足，尤其是在極端天氣條件下，如何更有效地通知公眾并迅速采取行動，仍是未來需要加強的方面。
成功與挑戰(zhàn)并存的防洪經(jīng)驗
郭教授特別提到了新奧爾良市在此次颶風(fēng)中的成功防御經(jīng)驗。作為一個低于海平面的城市，新奧爾良一直面臨著來自密西西比河和附近湖泊的雙重水患威脅。郭教授回顧了2005年“卡特里娜”颶風(fēng)對新奧爾良的毀滅性打擊，正是那場災(zāi)難促使美國國會撥款145億美元，修建了百年一遇的防洪堤壩和泵站系統(tǒng)——這座被譽為“路易斯長城”的堤防工程。這一工程顯然在“艾達”颶風(fēng)期間發(fā)揮了關(guān)鍵作用，成功防止了類似的災(zāi)難重演。郭教授指出，新奧爾良的成功經(jīng)驗顯示了高效的防洪工程對于減少災(zāi)害損失的重要性。在新奧爾良，得益于完善的海岸堤防系統(tǒng)，城市成功抵御了颶風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮。在講述過程中，郭教授播放了一段新奧爾良防洪工程的視頻，展示了這一龐大的防洪體系的實際運作情況。他指出，新奧爾良的防洪系統(tǒng)通過了2021年風(fēng)暴潮的嚴(yán)峻考驗，展示了其應(yīng)對極端天氣的能力。
然而，盡管堤防有效阻擋了外部洪水，城市內(nèi)部的排水系統(tǒng)仍然較為老舊，未能完全避免城市內(nèi)澇的發(fā)生。颶風(fēng)在這些地區(qū)帶來了極端的降雨量，部分地區(qū)的降雨量甚至達到了千年一遇的水平。由于排水系統(tǒng)無法應(yīng)對如此巨大的水量，導(dǎo)致多條公路、地鐵和鐵路被洪水淹沒，甚至造成人員傷亡。在紐約市，洪水迅速涌入地下室，導(dǎo)致多名居民不幸遇難。郭教授通過現(xiàn)場調(diào)查指出，地下室的結(jié)構(gòu)設(shè)計與不充分的預(yù)警系統(tǒng)是導(dǎo)致悲劇發(fā)生的重要原因。而在新澤西州，郭教授分析了多個洪災(zāi)現(xiàn)場，指出了當(dāng)?shù)嘏潘到y(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，強調(diào)了更為精準(zhǔn)和及時的預(yù)警預(yù)報對于減少災(zāi)害損失的重要性。郭教授也強調(diào)，由于颶風(fēng)帶來的大規(guī)模斷電問題，導(dǎo)致許多居民在高溫中因缺乏空調(diào)而中暑死亡，這一事件暴露了城市在應(yīng)對復(fù)合型災(zāi)害時的脆弱性。
▲“路易斯安那長城”于 2013 年沿博爾涅湖修建，旨在防止風(fēng)暴潮像 2005 年卡特里娜颶風(fēng)期間發(fā)生的那樣淹沒新奧爾良 。這座耗資 13 億美元的屏障是美國陸軍工程兵團歷史上最大的土木工程建設(shè)項目。
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災(zāi)后行動與未來防洪規(guī)劃
在經(jīng)歷了2021年的“艾達”颶風(fēng)后，美國各地迅速采取了一系列措施，提升防洪能力和城市韌性。郭祺忠教授指出，新奧爾良在經(jīng)歷大規(guī)模停電后，重點加強了更具韌性的供電系統(tǒng)建設(shè)。與此同時，新澤西州也在洪災(zāi)后采取了多方面的改進措施，特別是在未來雨洪管理規(guī)劃中引入了更嚴(yán)格的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。新洪險圖不僅考慮了百年一遇的洪水，還進一步提高了兩個英尺的安全裕度，以應(yīng)對氣候變化帶來的風(fēng)險。
紐約市則特別關(guān)注海平面上升對洪水風(fēng)險的影響，并采取了相應(yīng)的防災(zāi)措施。此外，郭教授還強調(diào)了社區(qū)組織在災(zāi)后救援中的重要性，特別是在幫助居住在地下室的非法移民了解洪水風(fēng)險方面。通過與社區(qū)的緊密聯(lián)系，政府能夠更有效地將預(yù)警信息傳達給這些脆弱群體，幫助他們避開災(zāi)難。
未來防洪建議與科研方向
郭教授還分享了他對未來防洪工作的建議。他指出，增加城市蓄水能力和利用風(fēng)暴能量來推動排水是提升城市韌性的關(guān)鍵措施之一。通過高精度掃描技術(shù)，研究團隊可以更精確地預(yù)測洪水的流動路徑及其可能帶來的影響，如地鐵浸水、街道積水等問題。此外，他還提到，雨水花園的應(yīng)用也將有助于管理城市內(nèi)澇。
在結(jié)束演講時，郭教授呼吁將生命安全放在防洪規(guī)劃的首位，特別是在應(yīng)對極端天氣時。他強調(diào)了確定水流路徑及速度、為超出設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的洪水提供安全通道的重要性，并建議加強對固體物漂移堵塞及其對橋梁和水流影響的研究。同時，郭教授還呼吁建立更有韌性的能源供給系統(tǒng)，并通過更及時、精準(zhǔn)的預(yù)警系統(tǒng)幫助脆弱群體應(yīng)對閃洪風(fēng)險，并倡導(dǎo)采取多層次的災(zāi)害應(yīng)對策略，以應(yīng)對氣候變化帶來的復(fù)雜挑戰(zhàn)。
