推動“五個統(tǒng)一”制度改革

　　2019年，為改變由于農(nóng)污設(shè)施運維單位多、監(jiān)督管理相對分散而導致的管養(yǎng)缺位，設(shè)施閑置故障多的現(xiàn)狀，斗門區(qū)印發(fā)實施《斗門區(qū)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)運營管理體制改革方案》，明確了區(qū)水務(wù)局為行業(yè)主管部門，屬地鎮(zhèn)為農(nóng)村污水治理責任主體，明確農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、環(huán)保等各部門工作職責，構(gòu)建了全區(qū)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一付費”的體制機制。

　　斗門區(qū)通過談判回購的模式，將全部建成的農(nóng)污設(shè)施統(tǒng)一移交新成立的區(qū)屬國企珠海城匯環(huán)保有限公司進行管養(yǎng)，并配套出臺了運行維護管理辦法、工作考核細則、費用撥付指引、設(shè)施維修規(guī)定、應(yīng)急處置機制等系列配套體制機制文件，全方位細化各部門、鎮(zhèn)、村、運維單位責任分工，日常運行維護管理實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，保障各項工作良性開展，形成了運維有序、監(jiān)管有度的工作局面。

　　積極開拓多方參與渠道

　　一是積極引導社會力量參與，如斗門鎮(zhèn)排山村、上洲村、下洲村等，通過珠海慈善總會牽線，引導社會力量參與捐建或者國企駐點幫扶，結(jié)合區(qū)位特色串聯(lián)金臺寺、接霞莊、御溫泉等熱門旅游資源，共同打造斗門古村落鄉(xiāng)村體驗游及特色民宿精品線路，改造古村落的同時，完善農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)設(shè)施。

　　二是加強引導村民參與，將人居環(huán)境整治農(nóng)村生活污水治理相關(guān)內(nèi)容納入村民公約，對涉及村莊規(guī)劃、建設(shè)、管護等鄉(xiāng)村建設(shè)重要事項由村委會組織農(nóng)民充分討論、參與決策，并及時公開決議和實施結(jié)果，落實民事民議、民事民辦、民事民管要求，充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　三是本地化用工，通過國企完善的福利待遇和社會保障，吸引本地本村30-50歲中青年人員應(yīng)聘擔任日常巡檢人員，并給予充分的專業(yè)培訓，既有效解決鄉(xiāng)村富余勞動力就業(yè)，也通過本地村民便于溝通的方式提高了村民參與治理工作的積極性，進一步推動構(gòu)建共治共建共享的良好局面。 排山村地埋式一體化設(shè)施近景

　　因地制宜探索推動資源化利用模式

　　斗門區(qū)作為西江出�？�，河湖水系非常發(fā)達，是水產(chǎn)種類繁多的優(yōu)越漁場。為了方便生活和漁場養(yǎng)殖，斗門水上人多數(shù)以船為家，逐水而居，形成了“水上村”（民房前靠河背靠魚塘的特殊建筑布局），該類型民居建設(shè)污水收集管網(wǎng)存在極大困難。為探索采用微動力、低能耗、好管養(yǎng)的生活污水處理新模式，結(jié)合“水上村”地形特點，斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)先試先行，率先啟動生態(tài)氧化塘建設(shè)示范項目，充分利用村莊周邊荒廢閑置水坑塘，因地制宜改造為“生態(tài)氧化塘”，并對周邊進行景觀化改造，整個設(shè)施如同一個小公園，成為村民日常休閑好去處。全鎮(zhèn)目前共建有11座生態(tài)氧化塘，對于偏遠零散、布管困難的農(nóng)村開展生活污水治理工作具有良好的示范意義。