來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)   時(shí)間：2024-08-30

今年是“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略提出十周年。29日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型》白皮書(shū)，全面介紹了十年來(lái)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型取得的積極成效和實(shí)踐做法。

這十年里，在能源安全新戰(zhàn)略指引下，中國(guó)深入推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革，能源供給保障能力全面提升，能源綠色低碳發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為全球綠色發(fā)展提供“中國(guó)動(dòng)力”。

十年成就來(lái)之不易

中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型注重加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換能源發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)主體能源從化石能源向非化石能源更替。

這十年，清潔能源發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道。2023年，清潔能源消費(fèi)比重達(dá)到26.4%，較2013年提高10.9個(gè)百分點(diǎn)，煤炭消費(fèi)比重累計(jì)下降12.1個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到29.2億千瓦，其中，清潔能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到17億千瓦，占發(fā)電裝機(jī)總量的58.2%。清潔能源發(fā)電量約3.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，占總發(fā)電量比重為39.7%，比2013年提高了15個(gè)百分點(diǎn)左右。十年來(lái)，新增清潔能源發(fā)電量占全社會(huì)用電增量一半以上，中國(guó)能源含“綠”量不斷提升。

中國(guó)能源轉(zhuǎn)型與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)協(xié)同推進(jìn)。2013-2023年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降超過(guò)26%。持續(xù)推進(jìn)成品油質(zhì)量升級(jí)，成品油質(zhì)量達(dá)到世界先進(jìn)水平。全國(guó)燃煤鍋爐減少80%以上，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原基本完成平原地區(qū)冬季取暖散煤替代。PM2.5平均濃度累計(jì)下降54%，重污染天數(shù)下降了83%，有效支撐了美麗中國(guó)建設(shè)。

中國(guó)不斷滿(mǎn)足群眾綠色用能需求，2023年底，北方地區(qū)清潔取暖率近80%，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施從不到10萬(wàn)臺(tái)增加到近860萬(wàn)臺(tái)。

“十年來(lái)中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的成就來(lái)之不易。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心能源與綠色低碳發(fā)展研究部部長(zhǎng)景春梅在接受中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)稱(chēng)，中國(guó)是世界上最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，同時(shí)也是全球最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展偏“重”、能源結(jié)構(gòu)偏煤、能源效率偏低，一直是我國(guó)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。

“但是我們?cè)诙潭痰氖�年里，建成了全球最大、最完整的可再生能源產(chǎn)業(yè)鏈，在可再生能源新增裝機(jī)規(guī)模和度電成本上都領(lǐng)跑全球，這對(duì)我們這樣一個(gè)能源結(jié)構(gòu)以煤為主、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏‘重’的國(guó)家來(lái)說(shuō)，是非常難能可貴的。”她表示。

綠色轉(zhuǎn)型矢志不渝

過(guò)去十年中國(guó)堅(jiān)定不移走綠色低碳的能源轉(zhuǎn)型之路，取得了顯著成效。但是能源轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)，需要在能源安全新戰(zhàn)略的指引下穩(wěn)中求進(jìn)、久久為功。

景春梅表示，白皮書(shū)一方面實(shí)事求是地向全世界展示中國(guó)在推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)方面的巨大成就，另一方面也傳達(dá)出了中國(guó)將一以貫之推進(jìn)能源綠色轉(zhuǎn)型的決心和信念。

正如白皮書(shū)所說(shuō)：“中國(guó)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，不是別人讓我們做，而是我們自己要做；也不是能不能做，而是必須做。”

關(guān)于能源轉(zhuǎn)型中國(guó)制定了中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，到2035年，中國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，能源綠色生產(chǎn)和消費(fèi)方式廣泛形成，非化石能源加速向主體能源邁進(jìn)，新型電力系統(tǒng)為能源轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)支撐，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。本世紀(jì)中葉，中國(guó)將全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，清潔低碳、安全高效的新型能源體系全面建成，能源利用效率達(dá)到世界先進(jìn)水平，非化石能源成為主體能源，支撐2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。

對(duì)于下一步的具體措施，景春梅建議，一方面要加強(qiáng)能源技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)注新興的能源形式以及數(shù)字化智能化等新技術(shù)在能源領(lǐng)域的應(yīng)用，注重能源產(chǎn)業(yè)鏈的完整性安全性，針對(duì)某些環(huán)節(jié)的短板和弱項(xiàng)，加快技術(shù)創(chuàng)新和自主技術(shù)的突破。

另一方面，她強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步推動(dòng)改革。“我國(guó)可再生能源新增裝機(jī)規(guī)模很大，但是電網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)可再生能源的接納能力還有待提升，這是目前能源轉(zhuǎn)型中的一個(gè)堵點(diǎn)。”她建議深化電力體制改革，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，更高比例、更大規(guī)模的應(yīng)用可再生能源，提升電力資源配置效率和系統(tǒng)安全運(yùn)行水平。

“中國(guó)動(dòng)力”助力全球

中國(guó)的能源轉(zhuǎn)型為全球能源轉(zhuǎn)型、共建清潔美麗世界做出了重要貢獻(xiàn)。

2013年以來(lái)，中國(guó)可再生能源新增裝機(jī)年均占全世界可再生能源新增裝機(jī)的40%以上，2023年新增裝機(jī)占全世界新增裝機(jī)的一半以上。

“快速大規(guī)模增長(zhǎng)的可再生能源裝機(jī)規(guī)模，使中國(guó)成為全球能源轉(zhuǎn)型的積極推動(dòng)者、貢獻(xiàn)者，加快了全球能源轉(zhuǎn)型的步伐和進(jìn)程。”景春梅表示。

國(guó)際能源署(IEA)發(fā)布的《2023年可再生能源》報(bào)告指出，中國(guó)是全球可再生能源領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，也是全球可再生能源快速大規(guī)模增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力。2014年至2023年，全球非化石能源消費(fèi)占比從13.6%增長(zhǎng)至18.5%，其中，中國(guó)非化石能源消費(fèi)增量的貢獻(xiàn)率為45.2%。

另外，中國(guó)依托持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、超大規(guī)模市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也推動(dòng)了全球風(fēng)電和光伏發(fā)電成本大幅下降。國(guó)際可再生能源署報(bào)告指出，過(guò)去10年間，全球風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目平均度電成本分別累計(jì)下降超過(guò)了60%和80%，這其中很大一部分歸功于中國(guó)的貢獻(xiàn)。

“多年來(lái)，中國(guó)為全球提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的風(fēng)電光伏組件裝備，大幅降低了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的成本。與此同時(shí)，中國(guó)利用超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用，為全球能源轉(zhuǎn)型探索出更多可復(fù)制可推廣的應(yīng)用模式和場(chǎng)景。”她表示。