來源：中國網財經   時間：2024-08-30

今年是“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略提出十周年。29日，國務院新聞辦公室發(fā)布《中國的能源轉型》白皮書，全面介紹了十年來中國能源轉型取得的積極成效和實踐做法。

這十年里，在能源安全新戰(zhàn)略指引下，中國深入推進能源生產和消費方式變革，能源供給保障能力全面提升，能源綠色低碳發(fā)展實現(xiàn)歷史性突破，有力保障了經濟社會高質量發(fā)展，為全球綠色發(fā)展提供“中國動力”。

十年成就來之不易

中國的能源轉型注重加快轉變能源發(fā)展方式、轉換能源發(fā)展動力，推動主體能源從化石能源向非化石能源更替。

這十年，清潔能源發(fā)展駛入快車道。2023年，清潔能源消費比重達到26.4%，較2013年提高10.9個百分點，煤炭消費比重累計下降12.1個百分點。發(fā)電總裝機容量達到29.2億千瓦，其中，清潔能源發(fā)電裝機容量達到17億千瓦，占發(fā)電裝機總量的58.2%。清潔能源發(fā)電量約3.8萬億千瓦時，占總發(fā)電量比重為39.7%，比2013年提高了15個百分點左右。十年來，新增清潔能源發(fā)電量占全社會用電增量一半以上，中國能源含“綠”量不斷提升。

中國能源轉型與生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同推進。2013-2023年，單位國內生產總值能耗累計下降超過26%。持續(xù)推進成品油質量升級，成品油質量達到世界先進水平。全國燃煤鍋爐減少80%以上，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原基本完成平原地區(qū)冬季取暖散煤替代。PM2.5平均濃度累計下降54%，重污染天數下降了83%，有效支撐了美麗中國建設。

中國不斷滿足群眾綠色用能需求，2023年底，北方地區(qū)清潔取暖率近80%，全國充電基礎設施從不到10萬臺增加到近860萬臺。

“十年來中國能源轉型的成就來之不易。”中國國際經濟交流中心能源與綠色低碳發(fā)展研究部部長景春梅在接受中國網財經采訪時稱，中國是世界上最大的能源生產國和消費國，同時也是全球最大的煤炭消費國，產業(yè)發(fā)展偏“重”、能源結構偏煤、能源效率偏低，一直是我國發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。

“但是我們在短短的十年里，建成了全球最大、最完整的可再生能源產業(yè)鏈，在可再生能源新增裝機規(guī)模和度電成本上都領跑全球，這對我們這樣一個能源結構以煤為主、產業(yè)結構偏‘重’的國家來說，是非常難能可貴的。”她表示。

綠色轉型矢志不渝

過去十年中國堅定不移走綠色低碳的能源轉型之路，取得了顯著成效。但是能源轉型是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革，是一項長期的戰(zhàn)略性任務，需要在能源安全新戰(zhàn)略的指引下穩(wěn)中求進、久久為功。

景春梅表示，白皮書一方面實事求是地向全世界展示中國在推進能源轉型、實現(xiàn)“雙碳”目標方面的巨大成就，另一方面也傳達出了中國將一以貫之推進能源綠色轉型的決心和信念。

正如白皮書所說：“中國推進能源轉型，不是別人讓我們做，而是我們自己要做；也不是能不能做，而是必須做。”

關于能源轉型中國制定了中長期發(fā)展規(guī)劃，到2035年，中國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，能源綠色生產和消費方式廣泛形成，非化石能源加速向主體能源邁進，新型電力系統(tǒng)為能源轉型提供堅強支撐，美麗中國目標基本實現(xiàn)。本世紀中葉，中國將全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，清潔低碳、安全高效的新型能源體系全面建成，能源利用效率達到世界先進水平，非化石能源成為主體能源，支撐2060年前實現(xiàn)碳中和目標。

對于下一步的具體措施，景春梅建議，一方面要加強能源技術創(chuàng)新，關注新興的能源形式以及數字化智能化等新技術在能源領域的應用，注重能源產業(yè)鏈的完整性安全性，針對某些環(huán)節(jié)的短板和弱項，加快技術創(chuàng)新和自主技術的突破。

另一方面，她強調要進一步推動改革。“我國可再生能源新增裝機規(guī)模很大，但是電網系統(tǒng)對可再生能源的接納能力還有待提升，這是目前能源轉型中的一個堵點。”她建議深化電力體制改革，加快建設新型電力系統(tǒng)，更高比例、更大規(guī)模的應用可再生能源，提升電力資源配置效率和系統(tǒng)安全運行水平。

“中國動力”助力全球

中國的能源轉型為全球能源轉型、共建清潔美麗世界做出了重要貢獻。

2013年以來，中國可再生能源新增裝機年均占全世界可再生能源新增裝機的40%以上，2023年新增裝機占全世界新增裝機的一半以上。

“快速大規(guī)模增長的可再生能源裝機規(guī)模，使中國成為全球能源轉型的積極推動者、貢獻者，加快了全球能源轉型的步伐和進程。”景春梅表示。

國際能源署(IEA)發(fā)布的《2023年可再生能源》報告指出，中國是全球可再生能源領域的領跑者，也是全球可再生能源快速大規(guī)模增長的主要驅動力。2014年至2023年，全球非化石能源消費占比從13.6%增長至18.5%，其中，中國非化石能源消費增量的貢獻率為45.2%。

另外，中國依托持續(xù)的技術創(chuàng)新、完整的產業(yè)鏈供應鏈體系、充分的市場競爭、超大規(guī)模市場，實現(xiàn)了新能源產業(yè)快速發(fā)展，也推動了全球風電和光伏發(fā)電成本大幅下降。國際可再生能源署報告指出，過去10年間，全球風電和光伏發(fā)電項目平均度電成本分別累計下降超過了60%和80%，這其中很大一部分歸功于中國的貢獻。

“多年來，中國為全球提供質優(yōu)價廉的風電光伏組件裝備，大幅降低了全球綠色低碳轉型的成本。與此同時，中國利用超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過綠色低碳技術的應用，為全球能源轉型探索出更多可復制可推廣的應用模式和場景。”她表示。