巴中市巴州區(qū)鼎山鎮(zhèn)觀坪村采用“厭氧濾池+資源化利用”模式，有效改善人居環(huán)境。

巴中市恩陽區(qū)明陽鎮(zhèn)高店子社區(qū)B區(qū)聚居點(diǎn)污水處理設(shè)施。

“如今，我常常到濕地公園來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”6月23日一早，家住巴中市平昌縣龍?zhí)断獫竦毓珗@附近的居民王素就來到公園散步。

公園內(nèi)的龍鳳橋是單跨上承式拱橋，橫跨河道，站在橋上打量，河水清澈見底。通過對(duì)龍?zhí)断拥肋M(jìn)行治理和生態(tài)修復(fù)，這里成為當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e娛樂的生態(tài)公園。

近年來，巴中市學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)，以農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”建設(shè)為抓手，以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，走出了一條后發(fā)地區(qū)、偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村生活污水治理新路子。

目前，巴中全市69.81%的行政村生活污水得到有效治理，累計(jì)完成12條納入國家和省監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體整治。成績的背后，巴中做了哪些實(shí)踐探索？

看現(xiàn)場(chǎng) 生活污水實(shí)現(xiàn)資源化利用

走進(jìn)巴中市南江縣興馬鎮(zhèn)飲馬池村，即使在犄角旮旯也看不到生活污水的痕跡。“村里的生活污水有專門的處理站處理，村子大變樣，大家看著美，住著更美。”村民羅培華表示。

小村莊折射大變化。2021年，飲馬池村開始實(shí)施鄉(xiāng)村污水處理改造工程，對(duì)聚居點(diǎn)的廁所進(jìn)行統(tǒng)一改造，所有生活污水經(jīng)過管網(wǎng)排入化糞池。

“新改造的廁所干凈又衛(wèi)生，用起來很方便。”羅培華說，村里還統(tǒng)一修建了化糞池。

據(jù)介紹，飲馬池村的生活污水治理采取“化糞池+厭氧凈化池+貯存池”技術(shù)，通過安裝污水收集管道，接入污水凈化池，集中處理后再進(jìn)入貯存池臨時(shí)貯存，對(duì)農(nóng)村生活污水進(jìn)行資源化利用，水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。這樣一來，污水變成清流，還可用作周邊農(nóng)田灌溉，實(shí)現(xiàn)資源再利用。

同樣的變化，也發(fā)生在巴中市恩陽區(qū)。6月22日，在恩陽區(qū)明陽鎮(zhèn)高店子社區(qū)，居民們?cè)诓藞@里忙著澆水、除草，澆菜的水就來自凈化處理后的生活污水。當(dāng)?shù)赝ㄟ^污水管網(wǎng)將生活污水集中收集，經(jīng)過層層過濾凈化處理，變?yōu)楣喔扔盟�，�?shí)現(xiàn)生活污水資源化利用。

據(jù)了解，高店子社區(qū)根據(jù)地勢(shì)特征、居民聚居程度，采用集中與分散處理相結(jié)合、農(nóng)村改廁與污水治理相結(jié)合、設(shè)施建設(shè)與資源化利用相結(jié)合的方式，將原有的一體化污水處理設(shè)施優(yōu)化為“三格式化糞池+多級(jí)厭氧+人工濕地”，推動(dòng)污水治理效能持續(xù)提升。

“2018年投入使用一體化污水處理設(shè)施后，由于運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用較高，去年我們進(jìn)行優(yōu)化改造，降低了使用成本，環(huán)境質(zhì)量也顯著提升。”高店子社區(qū)黨總支書記楊利君說。

目前，高店子社區(qū)已建成聚居點(diǎn)集中生活污水處理設(shè)施3座，單戶和連戶三格式化糞池114套，充分利用200畝林下經(jīng)濟(jì)作物和農(nóng)戶房前屋后的小菜園、小花園、小果園，實(shí)現(xiàn)污水就地就近資源化利用。

“下一步，我們計(jì)劃將元山壩集聚點(diǎn)二期外環(huán)農(nóng)村污水處理納入建設(shè)，預(yù)計(jì)2024年底完工。”楊利君表示，將從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居整治等方面統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，讓社區(qū)生態(tài)更美、環(huán)境更靚。

看舉措 因地制宜治理改造

6月21日，巴州區(qū)梁永鎮(zhèn)污水處理站巡檢員王路長像往常一樣開展站內(nèi)設(shè)備的日常檢查工作，詳細(xì)記錄污水處理站的每一項(xiàng)數(shù)據(jù)，“每天都要對(duì)站內(nèi)巡檢兩次，主要巡檢曝氣系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、儀表等是否正常”。

梁永鎮(zhèn)污水處理站建有污水主管網(wǎng)近4.3公里，解決了場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊村生活污水直排的問題，通過凈化處理，讓生活污水變清水，有效改善了人居環(huán)境。

“目前，梁永鎮(zhèn)污水處理站配備FMBR一體化污水處理器2套，日均污水處理量達(dá)168立方米。經(jīng)過4年時(shí)間的運(yùn)行，梁永鎮(zhèn)群眾生活污水通過集中處理得到有效治理。”梁永鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長蘇功平介紹。

目前，巴中正分區(qū)分類進(jìn)行生活污水治理。“對(duì)于城鎮(zhèn)周邊有條件的地區(qū)，我們統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)，進(jìn)入城鎮(zhèn)污水處理廠（站）集中處理；針對(duì)聚居度較高的地區(qū)，建設(shè)小型污水處理站或微動(dòng)力設(shè)施，集中處理后達(dá)標(biāo)排放或資源化利用。”巴中市生態(tài)環(huán)境局農(nóng)村環(huán)境科負(fù)責(zé)人鄧華容表示，針對(duì)一般聚居區(qū)，主要采取“單戶或聯(lián)戶化糞池（或傳統(tǒng)糞坑）+格柵池+集中三格式化糞池（或厭氧濾池）+資源化利用”模式，科學(xué)合理設(shè)計(jì)化糞池等資源化利用設(shè)施，并根據(jù)出水水質(zhì)及周邊環(huán)境，科學(xué)選擇庭院、花園、果園和旱地、水田、產(chǎn)業(yè)園、林地等，分類采取就近就地資源化利用方式。

在巴州區(qū)巾字村村部聚居點(diǎn)，當(dāng)?shù)卮迕穹壳拔莺缶屑s0.4畝小菜園、小花園，土地消納能力充足，采用“單戶/聯(lián)戶化糞池+集中三格式化糞池+農(nóng)灌”治理模式，凈化處理后的生活污水優(yōu)先用于“小三園”澆灌，多余部分進(jìn)入集中三格式化糞池處理后，用于周邊農(nóng)田灌溉。在巴中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)紅花村，采用“集中三格式化糞池+資源化利用+氧化塘儲(chǔ)存”治理模式，處理后的水通過資源利用管線自流還地還園消納，多余部分進(jìn)入氧化塘儲(chǔ)存，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，能有效緩解旱季生產(chǎn)用水需求。

“針對(duì)散居農(nóng)戶，我們主要采用‘單戶或聯(lián)戶三格式化糞池+資源化利用’模式，早期建設(shè)的一體化等動(dòng)力設(shè)施以優(yōu)化改造為主。”鄧華容說。

此外，巴中各縣區(qū)分別探索建立了財(cái)政安排一點(diǎn)、居民自籌一點(diǎn)、綜合項(xiàng)目平衡一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助一點(diǎn)的“四個(gè)一點(diǎn)”運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，如巴州區(qū)曾口鎮(zhèn)書臺(tái)村探索1元錢村民眾籌、恩陽區(qū)明陽鎮(zhèn)高店子社區(qū)按月收取污水垃圾治理費(fèi)5元、南江縣赤溪鎮(zhèn)西廂村按受益面積每畝分?jǐn)傇O(shè)施運(yùn)維費(fèi)20元，通江縣、平昌縣探索受益農(nóng)戶輪流管護(hù)等多種模式，既確保生活污水處理設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行，又充分激發(fā)廣大群眾參與建設(shè)管理農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的主動(dòng)性、積極性，有效破解農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維難題。

看成效 環(huán)境質(zhì)量多項(xiàng)指標(biāo)名列前茅

從生態(tài)環(huán)境部公布的2023年全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況來看，在全國337個(gè)地級(jí)及以上城市中，巴中市地表水國考斷面水質(zhì)改善幅度排名第22位，居全省第一；水環(huán)境質(zhì)量排名全國第74位，列全省第6位。

“作為長江上游和秦嶺的重要生態(tài)屏障，國家水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)雙重生態(tài)功能區(qū)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是巴中義不容辭的責(zé)任。”巴中市生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境科負(fù)責(zé)人說，結(jié)合秦巴地區(qū)和丘陵山區(qū)地形地貌、農(nóng)民生產(chǎn)生活方式、村情民俗等實(shí)際情況，堅(jiān)持“因地制宜、尊重習(xí)俗，分類治理、利用為先”原則，巴中開展試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面、全域推進(jìn)，梯次分類推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理。

據(jù)了解，通過控源截污，巴中持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，已累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)1800余公里，改造城區(qū)老舊管網(wǎng)、雨污合流管網(wǎng)，城市污水收集率達(dá)75.4%，較2021年提升17.4個(gè)百分點(diǎn)，城市黑臭水體動(dòng)態(tài)清零。同時(shí)，依托農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，全市農(nóng)村生活污水有效治理的行政村比例達(dá)69.81%，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定保持在90%以上。

2022年，巴中被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，成為全省首個(gè)獲此殊榮的地級(jí)市。2023年，《巴中市“以用為主”探索丘陵山區(qū)農(nóng)村生活污水治理新路徑》被生態(tài)環(huán)境部作為全國農(nóng)村生活污水治理“十大示范案例”印發(fā)推廣，還創(chuàng)新建立了農(nóng)村生活污水治理“3445”（三個(gè)統(tǒng)一、四個(gè)結(jié)合、四個(gè)重點(diǎn)、五項(xiàng)機(jī)制）機(jī)制。“三個(gè)統(tǒng)一”，即全市農(nóng)村生活污水治理堅(jiān)持實(shí)行由生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)；“四個(gè)結(jié)合”，即注重采取污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施、集中建設(shè)與分散治理、廁所革命與污水共治相結(jié)合；“四個(gè)重點(diǎn)”，即突出飲用水源、巴河流域、城鎮(zhèn)周邊、交通干線這“四個(gè)重點(diǎn)”區(qū)域；“五項(xiàng)機(jī)制”，即創(chuàng)新建立“四個(gè)一點(diǎn)”農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維費(fèi)眾籌機(jī)制，并先后建立多元投入機(jī)制、有效管護(hù)機(jī)制、技能提升培訓(xùn)機(jī)制、“雙目標(biāo)”考核機(jī)制。

“下一步，我們將不斷探索完善‘3445’農(nóng)村生活污水治理機(jī)制，著力在農(nóng)村生活污水治理上擴(kuò)面提質(zhì)增效，力爭到2025年底，全市75%以上的行政村（涉農(nóng)社區(qū)）生活污水得到有效治理。”巴中市生態(tài)環(huán)境局副局長成平表示，巴中將持續(xù)放大國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)效應(yīng)，奮力建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市，努力繪就新時(shí)代宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村“大巴山居圖”。（邱吉 圖片由巴中市生態(tài)環(huán)境局提供）