項(xiàng)目基本情況

千島湖地處浙西山區(qū)的淳安縣，是浙江省母親河——錢塘江的源頭區(qū)域，自然資源得天獨(dú)厚，是我國的特大型水庫。2019年，千島湖配水工程通水，正式成為杭州市和嘉興市1300萬居民的“大水缸”，飲用水源地的戰(zhàn)略地位明顯。作為人工湖泊，千島湖周邊人類活動(dòng)強(qiáng)度大、生態(tài)自凈能力相對(duì)不足，面臨水環(huán)境污染高度敏感、水環(huán)境保護(hù)壓力大等問題。

浙江錢塘江源頭區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程以淳安特別生態(tài)功能區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，啟動(dòng)千島湖流域水環(huán)境系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目。該項(xiàng)目緊扣水源涵養(yǎng)—水土保持單元功能，以現(xiàn)存問題為導(dǎo)向，立足于山水林田湖草系統(tǒng)性治理，以千島湖全流域?yàn)閷?duì)象進(jìn)行生態(tài)保護(hù)修復(fù)，構(gòu)建了可復(fù)制、可推廣的內(nèi)陸湖泊“一核五翼”流域生態(tài)保護(hù)模式。項(xiàng)目的實(shí)施，使千島湖流域水質(zhì)得以進(jìn)一步改善，生物多樣性逐步提高，生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步向好，流域水質(zhì)水華預(yù)測(cè)預(yù)警能力顯著提升，智慧治水水平處于全國領(lǐng)先地位。

千島湖流域水環(huán)境系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目與錢塘江源頭區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能類型分布格局

主要做法

（一）規(guī)劃先導(dǎo)，強(qiáng)化生態(tài)空間管控

加快“多規(guī)合一”改革步伐，建立健全系統(tǒng)保護(hù)的國土空間規(guī)劃體系，堅(jiān)決守住生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線。開展環(huán)湖景觀評(píng)估，嚴(yán)格控制臨湖地帶開發(fā)和沿湖風(fēng)貌，切實(shí)保護(hù)好湖岸線、山脊線、天際線。分批實(shí)施臨湖地帶生態(tài)修復(fù)，綠化美化沿湖綠道、山林植被和交通道路兩側(cè)，營造人工濕地、淺灘、沙洲等半自然化的人工形態(tài)，利用河流形態(tài)的多樣性來改善生物群落多樣性。

（二）系統(tǒng)治理，持續(xù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境

通過“源頭削減+ 過程攔截+ 末端治理”的全過程系統(tǒng)治理模式，污染物入湖量得以削減。減少化肥、農(nóng)藥使用量，推廣物理及生物防治技術(shù)，初步構(gòu)建綠色共生農(nóng)業(yè)模式，從源頭減少面源污染。實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理廠和農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造、污水零直排等工程，城鄉(xiāng)污水提標(biāo)排放，從源頭減少生活污染物入湖量。建立污水“回收—中轉(zhuǎn)—處理”的流水線，將所有的游船、貨船及沿湖無法將污水納入市政管網(wǎng)的酒店景點(diǎn)和污水收集點(diǎn)的污水全部統(tǒng)一收集上岸處理。

對(duì)武強(qiáng)溪、上梧溪、梓桐源、郁川溪、六都源等5個(gè)重點(diǎn)流域及環(huán)湖景觀生態(tài)保育區(qū)的芒桿山進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；對(duì)蛟池化工廠、硫黃廠等關(guān)停礦區(qū)進(jìn)行邊坡復(fù)綠等生態(tài)治理；采用農(nóng)田生態(tài)攔截溝渠、生態(tài)護(hù)岸邊坡、果園生草等過程攔截技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥排放量。

物理及生物防治技術(shù)示范推廣點(diǎn)

（三）技術(shù)先行，精準(zhǔn)修復(fù)敏感要素

建成國內(nèi)首套原位藻類細(xì)分實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)剖面浮標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)藻類高頻自動(dòng)監(jiān)測(cè)。以千島湖流域沿湖沿路裸露地等生態(tài)敏感地帶為重點(diǎn)，因地制宜，綜合采用緩沖帶防護(hù)隔離區(qū)林下低生物量草坪構(gòu)建與徑流攔截凈化、堤岸型湖濱帶水生植物倒置式配置等基于自然的緩沖帶生態(tài)修復(fù)手段，有效攔截氮、磷等污染物進(jìn)入湖域。

（四）模式創(chuàng)新，持續(xù)引入社會(huì)資本

針對(duì)面源污染治理，引入國際上有效的管理模式與資金機(jī)制——水基金模式，由阿里巴巴公益基金會(huì)和民生通惠公益基金會(huì)聯(lián)合出資1000萬元，建立“千島湖水基金”，初步建立多元參與的社會(huì)共治模式和自我造血的可持續(xù)資金機(jī)制。

取得的成效

（一）生態(tài)風(fēng)貌持續(xù)優(yōu)化，生物多樣性逐漸提高

建成了面積122畝的千島湖植物園，該園現(xiàn)有植物1000余種，其中國家級(jí)、浙江省保護(hù)植物30多種，包括國家一級(jí)保護(hù)植物普陀鵝耳櫪、銀縷梅、南方紅豆杉等，增加了生物多樣性，成為“森林淳安”的城市新名片。

（二）流域風(fēng)險(xiǎn)大幅降低，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步向好

累計(jì)實(shí)施統(tǒng)防統(tǒng)治面積30萬畝次、水土流失預(yù)防保護(hù)面積15萬畝次；城市污水處理率達(dá)97.57%，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)的所有生活小區(qū)和工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)污水零直排；森林系統(tǒng)修復(fù)面積11.63萬畝，森林覆蓋率達(dá)76.91%，實(shí)現(xiàn)了“春花、夏蔭、秋色、冬景”的森林生態(tài)效果。

（三）大力推進(jìn)品牌賦能，打造共同富裕新引擎

千島湖水基金與螞蟻金服合作，利用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)采用生態(tài)護(hù)水措施的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行可溯源認(rèn)證，通過品牌賦能，帶動(dòng)“千島農(nóng)品”銷售，使示范項(xiàng)目農(nóng)戶增收30%～40%。

蛟池化工廠、硫磺廠礦區(qū)治理前后對(duì)比

原標(biāo)題：《浙江錢塘江源頭區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程——千島湖流域水環(huán)境系統(tǒng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目》