山東推動(dòng)固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)新提升
5月28日，記者在山東世紀(jì)智慧農(nóng)業(yè)科技有限公司菌渣利用有機(jī)肥車間看到，通過流水線運(yùn)轉(zhuǎn)，生物有機(jī)肥自動(dòng)裝袋、封口，再用傳送帶輸送后碼垛堆放。公司年利用蘑菇菌渣50000噸，年生產(chǎn)有機(jī)肥50000噸。
船員掃描二維碼把垃圾投放到智能垃圾柜后，設(shè)備自動(dòng)稱重，“濟(jì)寧e交付”后臺(tái)生成電子接收證明。這是山東恒信集團(tuán)有限公司榮信港在全市范圍內(nèi)首家配備的智能垃圾分類接收柜。榮信港還投資1.23億元，建設(shè)8萬余平方的堆場(chǎng)封閉式車間大棚，在大棚屋頂安裝了單晶、鋁合金框太陽(yáng)能電池板，裝機(jī)容量2.455兆瓦，日發(fā)電量近2萬千瓦時(shí)，引進(jìn)了純電動(dòng)載貨汽車40輛，每年可減少二氧化碳排放約972噸。
從醫(yī)療廢物無害化處理到抗生素菌渣資源化利用，再到“無廢港口”建設(shè)、秸稈綜合利用生產(chǎn)食用菌……參加2024年山東省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作會(huì)議的代表們一路走、一路看、一路聽，濟(jì)寧市在危廢處置、綜合利用等方面的創(chuàng)新做法，讓大家受益匪淺、深受啟發(fā)。
山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長(zhǎng)侯翠榮對(duì)會(huì)議作出的專門批示中指出，近年來，全省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和廳黨組部署要求，擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，突出“無廢城市”建設(shè)、新污染物治理兩條主線，守牢“一廢一品一庫(kù)一重”環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底線，全省固體廢物與化學(xué)品工作取得顯著成效，為鞏固全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)作出積極貢獻(xiàn)。要錨定“走在前、開新局”，創(chuàng)新舉措、聚力攻堅(jiān)，持續(xù)深入打好固體廢物與化學(xué)品領(lǐng)域各項(xiàng)標(biāo)志性戰(zhàn)役，以更大力度推動(dòng)全省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作實(shí)現(xiàn)新提升，為美麗山東建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
山東省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員管言明在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面加強(qiáng)固體廢物和化學(xué)品污染治理，是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，也是全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分。全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想，真正用于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于固體廢物與化學(xué)品污染防治的部署要求，切實(shí)增強(qiáng)做好固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作的責(zé)任感和緊迫感，保持力度、延伸深度、拓展廣度，穩(wěn)扎穩(wěn)打，踏踏實(shí)實(shí)，推動(dòng)全省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理工作實(shí)現(xiàn)新突破、開創(chuàng)新局面。
嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，提升監(jiān)管效能
山東省委、省政府堅(jiān)持把固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理作為美麗山東建設(shè)的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)多次就危險(xiǎn)廢物監(jiān)管、“無廢城市”建設(shè)、新污染物治理等工作專門作出批示。
山東省生態(tài)環(huán)境廳固廢處黨支部書記、三級(jí)調(diào)研員孫育恒對(duì)記者說：“山東省持續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)持采取全覆蓋警示教育、常態(tài)化排查治理、嚴(yán)打違法犯罪行為等手段，嚴(yán)防各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。2023年，“萬企全員警示”活動(dòng)覆蓋全省3.4萬余家企業(yè)、212萬余人，醫(yī)療廢物實(shí)現(xiàn)全部及時(shí)規(guī)范處置。”
為提升監(jiān)管效能，山東省突出日常監(jiān)管與抽查評(píng)估，扎實(shí)開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估，2023年，全省16市評(píng)估結(jié)果全部為A；實(shí)行危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類動(dòng)態(tài)管控，全省2998家企業(yè)納入重點(diǎn)管控清單；深入推進(jìn)集中收集貯存轉(zhuǎn)運(yùn)試點(diǎn)，全省337家危險(xiǎn)廢物收集單位收集危險(xiǎn)廢物56.19萬噸；完善危險(xiǎn)廢物鑒別管理規(guī)程，全省累計(jì)公開危險(xiǎn)廢物鑒別報(bào)告529份，鑒別質(zhì)量不斷提升。
山東省還探索推進(jìn)大型集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施共享試點(diǎn)，盤活設(shè)施資源、降低處置成本、減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
突出兩條主線，抓實(shí)重點(diǎn)工作
山東省有序推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)，成立了分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的省“無廢城市”建設(shè)工作專項(xiàng)小組，16市成立了“無廢城市”建設(shè)工作議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了黨委政府負(fù)責(zé)、部門齊抓共管的“無廢城市”建設(shè)工作格局和推進(jìn)體系。印發(fā)實(shí)施《山東省2023年度“無廢城市”建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)劃表》，確定并完成75項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)。啟動(dòng)“無廢城市”信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)固體廢物實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全環(huán)節(jié)全過程監(jiān)控和信息化追溯，促進(jìn)“無廢城市”建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。
經(jīng)山東省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，省政府辦公廳印發(fā)全省首個(gè)新污染物治理工作方案，建立16個(gè)部門、單位參與的協(xié)調(diào)工作機(jī)制。
山東省固廢和�；肺鄯乐行狞h支部書記、主任李健告訴記者：“山東省強(qiáng)化重點(diǎn)管控，高質(zhì)量開展全省首輪化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，全面摸清7200多家企業(yè)化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、使用、排放等環(huán)境信息底數(shù)。各市克服時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高等難題，統(tǒng)籌人員和資金，高質(zhì)量完成摸底工作。”
為強(qiáng)化重金屬、尾礦庫(kù)監(jiān)管，統(tǒng)籌各市實(shí)際，差異化推進(jìn)重金屬污染減排，“十四五”以來，累計(jì)實(shí)施減排工程42個(gè)，重金屬污染物排放量削減2.9%，超額完成山東省確定的階段性目標(biāo)任務(wù)。聚焦重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，動(dòng)態(tài)排查治理涉重金屬企業(yè)、礦區(qū)環(huán)境問題。建立尾礦庫(kù)環(huán)境監(jiān)管清單動(dòng)態(tài)調(diào)整、分類分級(jí)監(jiān)管清單制度，實(shí)行常態(tài)化尾礦庫(kù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作機(jī)制。
山東省開展了第二輪次黃河流域“清廢行動(dòng)”，建立遙感疑似問題和信訪舉報(bào)問題“兩張清單”，實(shí)行省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的排查整治工作體系。充分利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、GIS等高科技手段，精準(zhǔn)排查整治黃河流域疑似歷史遺留固體廢物點(diǎn)位，消除黃河流域固體廢物污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
明確重點(diǎn)任務(wù)，服務(wù)發(fā)展大局
管言明在會(huì)上指出，今年全省固體廢物與化學(xué)品管理工作思路和主要目標(biāo)是，以全域“無廢城市”建設(shè)和新污染物治理為統(tǒng)領(lǐng)，以防范“一廢一品一庫(kù)一重”生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，從嚴(yán)從實(shí)抓好隱患排查整治，堅(jiān)決守牢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底線，更好發(fā)揮“無廢城市”建設(shè)和新污染物治理減污降碳協(xié)同效應(yīng)，主動(dòng)服務(wù)全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大局。要著力抓實(shí)抓好四大方面重點(diǎn)任務(wù)，即著力守牢危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)底線，著力推動(dòng)全域“無廢城市”高質(zhì)量建設(shè)，著力推動(dòng)新污染物治理全面推進(jìn)，著力服務(wù)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展大局。
會(huì)議指出，要聚焦“防風(fēng)險(xiǎn)”這一核心任務(wù)，嚴(yán)防涉廢環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，拓展優(yōu)化“全員警示+全面整治+嚴(yán)打行動(dòng)”的監(jiān)管模式，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，開展新一輪“萬企全員”警示教育、危廢填埋場(chǎng)和自行利用處置專項(xiàng)整治等活動(dòng)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全環(huán)境。
圍繞“控新增、優(yōu)存量”，著力推動(dòng)危廢利用處置行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展。在精準(zhǔn)、科學(xué)、依法上下更大功夫，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管制度體系。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能，完善固廢管理信息系統(tǒng)，打造固廢專項(xiàng)管理、綜合管控、智慧服務(wù)、數(shù)據(jù)中心四大平臺(tái)，完成“無廢城市”信息平臺(tái)建設(shè)，打通各領(lǐng)域各相關(guān)部門固廢管理信息數(shù)據(jù)，將各類固廢全部納入信息化監(jiān)管，探索建立符合全省實(shí)際的“無廢”動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要完善新污染物治理管理機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)履約工作，建立化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查常態(tài)化機(jī)制，提升全省化學(xué)物質(zhì)監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力，對(duì)列入優(yōu)評(píng)計(jì)劃化學(xué)物質(zhì)開展加密監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
要深入推進(jìn)重金屬污染減排，抓實(shí)尾礦庫(kù)環(huán)境監(jiān)管，開展新一輪黃河流域“清廢行動(dòng)”，落實(shí)國(guó)家廢棄電器電子產(chǎn)品處理補(bǔ)貼政策改革要求，出臺(tái)發(fā)展規(guī)劃和具體補(bǔ)貼辦法，支持服務(wù)全省廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)。組織開展塑料污染治理聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施塑料源頭減量與替代、塑料廢棄物回收利用與規(guī)范處置、重點(diǎn)領(lǐng)域塑料垃圾清理整治等治理舉措。要始終把群眾的利益放在第一位，著力構(gòu)建親清政企關(guān)系，助推全省經(jīng)濟(jì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
原標(biāo)題：《山東推動(dòng)固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)新提升》
