嚴(yán)控固廢轉(zhuǎn)入 江蘇將修訂固體廢物污染環(huán)境防治條例
《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》近日公開(kāi)征求意見(jiàn),對(duì)推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)、長(zhǎng)三角聯(lián)防聯(lián)治、各類(lèi)固廢處置等作出規(guī)定。
《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》共十章八十六條,提出我省推動(dòng)無(wú)廢城市建設(shè),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、協(xié)同推進(jìn)的原則;依法對(duì)產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的產(chǎn)品、副產(chǎn)品、固體廢物進(jìn)行識(shí)別;明確對(duì)非法傾倒、填埋固體廢物、以副產(chǎn)品等名義非法處置利用固體廢物等違法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
針對(duì)固廢跨省轉(zhuǎn)運(yùn)問(wèn)題,《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》明確,建立固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,加強(qiáng)固體廢物轉(zhuǎn)移等工作的區(qū)域合作。如轉(zhuǎn)移固體廢物出省貯存、利用或者處置的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)移前依法辦理行政許可或者備案,嚴(yán)格控制固體廢物轉(zhuǎn)入本省。接受省外轉(zhuǎn)入固體廢物的,應(yīng)當(dāng)在決定接受前向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。未報(bào)告的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
電器電子、鉛蓄電池、車(chē)用動(dòng)力電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者應(yīng)以自建或者委托等方式,建立與產(chǎn)品銷(xiāo)售量相匹配的廢舊產(chǎn)品回收體系并向社會(huì)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)有效回收和利用。新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定建立動(dòng)力蓄電池回收渠道,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)等合作共建廢舊動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);廢舊動(dòng)力蓄電池應(yīng)交售給新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)建立的動(dòng)力蓄電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),或者符合國(guó)家對(duì)動(dòng)力蓄電池梯次利用管理有關(guān)要求的梯次利用企業(yè),或者從事廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用的企業(yè)。
關(guān)于農(nóng)業(yè)固體廢物處理,禁止在人口集中地區(qū)、機(jī)場(chǎng)周?chē)⒔煌ǜ删附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ钠渌麉^(qū)域露天焚燒秸稈;農(nóng)用薄膜使用者在使用期限到期前收集田間的非全生物降解農(nóng)用薄膜廢棄物,不得隨意棄置、掩埋或者焚燒;禁止使用國(guó)家明令禁止或者不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。
關(guān)于危險(xiǎn)廢物處理,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)廢物無(wú)法就近利用、處置的建設(shè)項(xiàng)目,禁止審批無(wú)法落實(shí)危險(xiǎn)廢物利用、處置途徑的建設(shè)項(xiàng)目;對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程二維碼管理;設(shè)區(qū)市政府統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收運(yùn)體系,縣級(jí)以上政府將突發(fā)環(huán)境事件中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系;個(gè)人從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 倪方方
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