嚴控固廢轉入 江蘇將修訂固體廢物污染環(huán)境防治條例
金臺資訊2024-05-01 08:02北京
《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》近日公開征求意見，對推動“無廢城市”建設、長三角聯(lián)防聯(lián)治、各類固廢處置等作出規(guī)定。
《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》共十章八十六條，提出我省推動無廢城市建設，堅持政府主導、社會參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理、協(xié)同推進的原則；依法對產生、貯存、利用、處置固體廢物的建設項目進行環(huán)境影響評價時，對生產過程中產生的產品、副產品、固體廢物進行識別；明確對非法傾倒、填埋固體廢物、以副產品等名義非法處置利用固體廢物等違法行為加強監(jiān)督檢查。
針對固廢跨省轉運問題，《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例(修訂草案)》明確，建立固體廢物污染環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)治機制，加強固體廢物轉移等工作的區(qū)域合作。如轉移固體廢物出省貯存、利用或者處置的，應當在轉移前依法辦理行政許可或者備案，嚴格控制固體廢物轉入本省。接受省外轉入固體廢物的，應當在決定接受前向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報告。未報告的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款。
電器電子、鉛蓄電池、車用動力電池等產品的生產者應以自建或者委托等方式，建立與產品銷售量相匹配的廢舊產品回收體系并向社會公開，實現(xiàn)有效回收和利用。新能源汽車生產企業(yè)應按照國家規(guī)定建立動力蓄電池回收渠道，鼓勵相關企業(yè)等合作共建廢舊動力蓄電池回收服務網(wǎng)點；廢舊動力蓄電池應交售給新能源汽車生產企業(yè)建立的動力蓄電池回收服務網(wǎng)點，或者符合國家對動力蓄電池梯次利用管理有關要求的梯次利用企業(yè)，或者從事廢舊動力蓄電池綜合利用的企業(yè)。
關于農業(yè)固體廢物處理，禁止在人口集中地區(qū)、機場周圍、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ钠渌麉^(qū)域露天焚燒秸稈；農用薄膜使用者在使用期限到期前收集田間的非全生物降解農用薄膜廢棄物，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒；禁止使用國家明令禁止或者不符合強制性國家標準的農用薄膜。
關于危險廢物處理，嚴格控制危險廢物無法就近利用、處置的建設項目，禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的建設項目；對危險廢物產生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)實行全過程二維碼管理；設區(qū)市政府統(tǒng)籌建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收運體系，縣級以上政府將突發(fā)環(huán)境事件中產生的危險廢物應急處置納入政府應急響應體系；個人從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經營活動的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處10萬元以上100萬元以下罰款。
新華日報·交匯點記者 倪方方
來源：交匯點
WATER8848前言：對于國家發(fā)改委對一季度中國經濟“成績單”的看法，以及全年經濟增長5%預期目標能否實現(xiàn)的問題， 分析如下：
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一季度經濟實現(xiàn)良好開局：從提供的數(shù)據(jù)可以看出，一季度中國經濟實現(xiàn)了良好的開局，主要經濟指標增長加快，包括GDP、工業(yè)增加值、固定資產投資以及貨物進出口額等。這些數(shù)據(jù)顯示出中國經濟在回升向好的道路上穩(wěn)步前進。
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全年經濟增長5%的預期目標：基于一季度經濟的良好開局，以及后續(xù)政策的有力支持，全年經濟增長5%的預期目標有望實現(xiàn)。國家發(fā)改委表示將按照黨中央、國務院決策部署，堅持乘勢而上，加快推動各項既定部署落到實處、見到實效，并強化政策預研儲備并根據(jù)形勢需要及時推動出臺，以切實鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢。
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對于國家發(fā)改委的“成績單”和全年經濟增長預期目標，專家持以下觀點：
- 認可一季度經濟的良好開局，認為這為實現(xiàn)全年經濟增長目標奠定了堅實基礎。
- 肯定國家發(fā)改委在推動經濟回升向好方面所做的努力和取得的成效。
- 對全年經濟增長5%的預期目標持樂觀態(tài)度，認為在政策的持續(xù)支持下，這一目標有望實現(xiàn)。
- 強調在推進經濟增長的同時，也要注重結構調整和質量效益的提升，以實現(xiàn)經濟的高質量發(fā)展。
對于建設全國統(tǒng)一大市場的工作進展及下一步安排，專家認為：
- 建設全國統(tǒng)一大市場是暢通國內大循環(huán)、推動構建新發(fā)展格局的重要舉措，對于釋放內需潛力、推動經濟持續(xù)回升向好具有重要意義。
- 目前在推進市場高效聯(lián)通、完善市場基礎制度、優(yōu)化市場設施等方面已經取得了積極進展，但仍需繼續(xù)加大力度，推動各項任務落到實處。
- 下一步應重點推動市場制度、設施、監(jiān)管等方面的統(tǒng)一，進一步打破地方保護和市場分割，規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為，為經營主體提供更加公平、透明、可預期的市場環(huán)境。
總之，中國經濟在回升向好的道路上穩(wěn)步前進，全年經濟增長5%的預期目標有望實現(xiàn)。同時，在推進經濟增長的同時，也要注重結構調整和質量效益的提升，以實現(xiàn)經濟的高質量發(fā)展。建設全國統(tǒng)一大市場是推動經濟持續(xù)回升向好的重要抓手，需要繼續(xù)加大力度推進。
國家發(fā)展改革委負責同志就一季度經濟形勢和宏觀政策答記者問
來源 ：國家發(fā)展改革委
1、日前召開的中央政治局會議指出，一季度中國經濟實現(xiàn)良好開局，請問國家發(fā)改委如何看待這份“成績單”？全年經濟增長5%的預期目標能否實現(xiàn)？
今年以來，中國經濟延續(xù)了回升向好態(tài)勢，經濟增速穩(wěn)中有升，結構調整穩(wěn)中有進，質量效益穩(wěn)步提高，民生得到有力保障，市場預期總體改善，實現(xiàn)了平穩(wěn)起步、良好開局，可以形象地說，實現(xiàn)了“開門紅”。這樣一份優(yōu)異的“成績單”，無論是從全國到地方、從宏觀到微觀，都能夠得到實實在在的體現(xiàn)。
從宏觀經濟看，主要指標增長加快。一季度GDP同比增長5.3%，增速比上季和去年同期分別提高0.1個和0.8個百分點。工業(yè)增加值增長6%，比上季提高0.8個百分點；固定資產投資增長4.5%，比去年全年提高1.5個百分點；以人民幣計價貨物進出口額增長5%，其中出口額增長4.9%、比上季提高4.1個百分點。
從地區(qū)發(fā)展看，區(qū)域經濟穩(wěn)定向好。廣東、江蘇、山東、浙江等東部經濟大省繼續(xù)“挑大梁”，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大動力源地區(qū)經濟較快增長。中西部地區(qū)產業(yè)加快轉型升級，安徽、湖北高技術制造業(yè)分別增長23.4%、21.5%，四川高技術產業(yè)投資增長17.7%，均遠快于全國水平。東北地區(qū)一批重大項目加快落地，固定資產投資增長9.6%、比全國快5.1個百分點。
從行業(yè)企業(yè)看，經營效益和信心活力穩(wěn)步提高。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長4.3%。4月份制造業(yè)PMI為50.4%，連續(xù)兩個月運行在榮枯線以上，其中大中小型企業(yè)均高于臨界點。新產品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，一季度3D打印設備、服務機器人、新能源汽車等智能化綠色化產品產量分別增長40.6%、26.7%、29.2%，即時零售、直播帶貨帶動實物商品網(wǎng)上零售額增長11.6%。
從居民生活看，就業(yè)收入繼續(xù)改善。一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)303萬人，同比多增6萬人；3月份城鎮(zhèn)調查失業(yè)率為5.2%，較上月和去年同期均回落0.1個百分點。一季度，全國居民人均可支配收入實際增長6.2%，比經濟增速快0.9個百分點，其中城鎮(zhèn)、農村居民收入分別增長5.3%、7.7%。
一年之計在于春，開局經濟如何“起勢”，對全年走勢能夠起到很大的影響。總的看，開局良好、回升向好是當前中國經濟運行的基本特征和趨勢，積極因素增多，動能持續(xù)增強，社會預期改善，高質量發(fā)展扎實推進，為實現(xiàn)全年目標打下了堅實基礎。下一步，我們將按照黨中央、國務院決策部署，堅持乘勢而上，避免前緊后松，針對經濟運行中存在的突出矛盾問題，加快推動各項既定部署落到實處、見到實效，強化政策預研儲備并根據(jù)形勢需要及時推動出臺，切實鞏固和增強經濟回升向好態(tài)勢，高質量完成好全年目標任務。
2、中央政治局會議強調，要堅定不移深化改革擴大開放，建設全國統(tǒng)一大市場。能否簡要介紹建設全國統(tǒng)一大市場有關工作進展及下一步安排？
加快建設全國統(tǒng)一大市場，是暢通國內大循環(huán)、推動構建新發(fā)展格局的必然要求，也是釋放內需潛力、推動經濟持續(xù)回升向好的重要抓手。按照黨中央、國務院部署，國家發(fā)展改革委會同有關方面建好用好促進全國統(tǒng)一大市場建設部門協(xié)調機制，加力推動各項任務落實，為改善市場環(huán)境和社會預期發(fā)揮了積極作用。具體進展表現(xiàn)為“五個統(tǒng)一”和“三個規(guī)范”。
“五個統(tǒng)一”就是通過深入推進市場高效聯(lián)通重點任務，加快推進市場制度、設施、監(jiān)管等統(tǒng)一。一是市場基礎制度更加統(tǒng)一完善，市場準入負面清單事項從2018年版151項縮減至現(xiàn)行117項，招標投標領域公平競爭審查規(guī)則出臺，產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等制度加快健全。二是市場設施更加統(tǒng)一暢通，多式聯(lián)運“一單制”、公共資源交易等政策出臺，現(xiàn)代流通網(wǎng)絡、市場信息交互渠道等設施持續(xù)優(yōu)化，社會物流總費用與國內生產總值比率降至14.4%。三是要素資源市場統(tǒng)一邁出更大步伐，全國土地二級市場線上交易服務平臺開通運行，部分地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域間職稱互認，構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見出臺，土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據(jù)等要素流動更加順暢。四是商品服務市場統(tǒng)一邁向更高水平，全國12315消費投訴信息公示平臺上線運行，質量標準等體系不斷健全。五是市場監(jiān)管更加公平統(tǒng)一，制止濫用行政權力排除、限制競爭的規(guī)定出臺，2022—2023年累計清理取消行政法規(guī)和部門規(guī)章中不合理的罰款事項45項。
“三個規(guī)范”就是通過持續(xù)破除地方保護、市場分割等突出問題，規(guī)范不當市場競爭和市場干預行為。一是建立不當干預全國統(tǒng)一大市場建設行為問題整改和典型案例約談通報制度，發(fā)布不當干預全國統(tǒng)一大市場建設行為防范事項清單。二是開展妨礙建設全國統(tǒng)一大市場問題線索核實整改，推進工程建設和招標投標等重點領域專項整治，為經營主體解決了一批實際問題。三是推動有關方面對現(xiàn)行有效的涉及經營主體經濟活動等規(guī)章政策進行梳理，修訂或廢止了一批妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策舉措。
經過各方共同努力，建設全國統(tǒng)一大市場的工作效果正在逐步顯現(xiàn)。下一步，國家發(fā)展改革委將深入落實黨中央、國務院決策部署，會同有關方面開展建設全國統(tǒng)一大市場促進高質量發(fā)展系列行動，持續(xù)推動全國統(tǒng)一大市場建設走深走實。一方面，抓緊完善制度。制定建設全國統(tǒng)一大市場標準指引，報請出臺實施《關于完善市場準入制度的意見》《社會信用建設法》，把有利于全國統(tǒng)一大市場建設的各項制度規(guī)則立起來。另一方面，抓緊破除障礙。構建問題舉報核查及整改通報長效機制，深入開展重點領域市場分割、地方保護等突出問題專項整治，持續(xù)通報典型案例，發(fā)揮鏡鑒作用，把不利于全國統(tǒng)一大市場建設的各種障礙掣肘破除掉。
3、最近中國多家新能源車企發(fā)布新款車型，熱度很高，消費者非常關注。鄭柵潔主任此前表示，國家發(fā)改委將采取更多務實舉措，支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展。請問后續(xù)還有哪些措施將出臺？消費品以舊換新行動將如何與推動新能源汽車發(fā)展對接？
今年以來，中國新能源汽車繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭，呈現(xiàn)供需兩旺的蓬勃生機和旺盛活力。一方面，市場需求持續(xù)擴大。一季度中國新能源汽車產銷量分別達到211.5萬輛和209萬輛，同比分別增長28.2%和31.8%。另一方面，產品供給日益豐富。內外資企業(yè)依托自身及中國新能源汽車產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)勢，圍繞消費者需求積極打造優(yōu)質優(yōu)價產品，今年以來已有30余款新能源車型陸續(xù)發(fā)布或上市銷售，不少產品獲得社會輿論廣泛關注和消費者積極認購。
近年來，中國新能源汽車發(fā)展取得顯著成效，建立了完善的產業(yè)鏈體系和配套設施體系，新能源汽車產銷量、保有量穩(wěn)居全球首位。這既是在中國超大規(guī)模市場、完整工業(yè)體系、豐富人力資源等優(yōu)勢推動下取得的，也是在充分市場競爭、持續(xù)研發(fā)創(chuàng)新、深度國際合作等因素作用下產生的，還是在大量企業(yè)家、科研人員、一線工作者等辛勤付出下實現(xiàn)的。中國新能源汽車產業(yè)的快速發(fā)展，在滿足國內群眾更高品質生活需求、推動經濟高質量發(fā)展的同時，也為豐富全球產品供給、應對氣候變化、推動綠色低碳發(fā)展作出了積極貢獻。
今年3月，我委鄭柵潔主任在2024年中國電動汽車百人會高層論壇上表示，國家發(fā)展改革委將會同有關方面采取更多務實舉措，為新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展提供支撐。我們正抓緊研究完善有關政策措施，重點推進三方面工作。
一是推進產業(yè)優(yōu)化升級。堅持以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，引導企業(yè)持續(xù)加強研發(fā)投入和技術創(chuàng)新。促進動力電池、智能駕駛等技術研發(fā)創(chuàng)新，提升整車和零部件標準化集成化水平。促進新能源汽車骨干企業(yè)發(fā)展壯大，加快落后企業(yè)和產能退出，推動新能源汽車企業(yè)優(yōu)化重組。同時，中國將全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，歡迎全球汽車企業(yè)深度融入中國市場和產業(yè)鏈體系，共享新能源汽車發(fā)展成果。
二是更好滿足消費需求。會同有關部門開展汽車以舊換新行動、2024年新能源汽車下鄉(xiāng)活動等，持續(xù)擴大市場規(guī)模，以高品質供給更好滿足新能源汽車使用需求。近日，商務部、國家發(fā)展改革委等14個部門印發(fā)了《推動消費品以舊換新行動方案》，提出開展汽車以舊換新。我們將配合有關部門加快推動行動方案落實，依法依規(guī)通過財稅等優(yōu)惠政策，對符合條件的以舊換新行為予以支持，更好滿足消費者對新能源汽車的需求。
三是加快基礎設施建設。加強新能源汽車與能源電力、基礎設施等行業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調。加快構建高質量充電基礎設施體系，大力推進老舊小區(qū)、公路沿線、農村地區(qū)等重點區(qū)域充電設施建設，加快建設以快充為主的公共充電設施，提升高速公路服務區(qū)等節(jié)假日充電保障能力。推動完善技術標準、加強安全監(jiān)管，提升充電基礎設施運營服務水平。落實并完善峰谷分時電價政策，加大用地、融資等保障力度，為充電基礎設施建設提供有力支撐。
北京國際污泥word版.docx
北京國際污泥大會.pdf
IWA國際會議日程20240430.pdf
【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術與管理會議 國際水協(xié)（IWA））;中國給水排水；中國科學院大學聯(lián)合主辦 ---
國際水協(xié)（International Water Association,IWA）是全球重要的水行業(yè) 專業(yè)協(xié)會，成員包括來自大學、研究機構、工程和咨詢公司、公用事業(yè)單位 的全球專家。IWA Conferencein Sustainable Sludge Management 系列國際會 議至今已舉辦 17 屆，2024 年在中國舉辦系列會議的第18 屆國際會議
近年來，中國和國際污泥處理處置領域面臨更多共同的挑戰(zhàn)，如雙碳目標實現(xiàn)、新污染物消減、資源能源回收利用與循環(huán)經濟、致病微生物滅活、人工智能賦能等。通過本 次會議，國內外專家可以共同探討污泥處理處置的新技術、新模式與新策略，以應對日益嚴峻的挑戰(zhàn)， 推動污泥的可持續(xù)管理與資源化利用。本次國際會議對促進全球污泥資源化利用、提高環(huán)境安全起 到重要作用，為深化國際合作與交流搭建平臺，推動國內外污泥處理處置產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
本次國際會議名稱為“國際水協(xié)第 18 屆可持續(xù)污泥技術與管理會議”，同期舉辦“第 1 屆中國污 泥 100 人高層技術與管理論壇”和“中國環(huán)境科學學會固廢分會 2024 年年會”。會議將重點關注污泥 可持續(xù)技術和管理方案，對中國和國際污泥領域都非常重要。我們非常高興能舉辦這次國際會議，并 熱烈歡迎國內外專業(yè)人士來到北京，共同致力于以可持續(xù)方式解決這一全球環(huán)境問題。
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會議主題 ■主題 1 —— 污泥中新污染物處理與安全轉化 ■主題 2 —— 污泥低碳處理與碳減排創(chuàng)新技術 ■主題 3 —— 污泥資源能源化利用與循環(huán)經濟 ■主題 4 —— 污泥熱化學處理碳減排創(chuàng)新技術 ■主題 5 —— 工業(yè)污泥低碳綠色處理處置技術 ■主題 6 —— 污泥低碳綠色處理技術管理示范 |
●注冊費用
注冊費：參會代表（30 歲及以上） 3000 元
青年代表與學生（30 歲以下） 2200 元
包含會議服務、資料、午晚自助餐、茶歇和技術參觀 等費用
注冊網(wǎng)址：
●銀行轉賬信息：
收款單位：《中國給水排水》雜志社有限公司 收款賬號：12001635400052519625
開戶銀行：建設銀行天津河西支行 備注信息：姓名+ 國際水協(xié)第 18 屆污泥大會
●會議聯(lián)系人：
王領全 13752275003（微信同號） 孫 磊 13702113519（微信同號） 金 晟 18622273726（微信同號）
●會場與賓館：
會場與賓館：：北京中德國際會議會展中心（北京國測國際會議會展中心）
會場地址：北京市順義區(qū)臨空經濟核心區(qū)匯海南路 6 號院
會務賓館房價（微信掃碼預定）
600 元/晚（五星級，豪華雙床房）500 元/晚（四星級，商務樓標準間，雙床房） 380 元/晚（四星級，商務樓大床房；折扣價，青年代表與學生優(yōu)先預定）
北京國際污泥word版.docx 北京國際污泥大會.pdf IWA國際會議日程20240430.pdf【日程】國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術與管理會議
來源：中國給水排水；國際水協(xié)（IWA）
國際水協(xié)第18屆可持續(xù)污泥技術與管理會議
中國環(huán)境科學學會固廢分會 2024年年會
第1屆中國污泥 100人高層技術與管理論壇
