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江蘇省宜興市位于太湖流域。2020年,在該市一條河道沿岸,突然“飛來”兩堆泥,一堆“綠泥”,一堆“黃泥”,這竟然是跨市傾倒的6000余噸毒害廢物。經(jīng)江蘇省宜興市檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟,9人因污染環(huán)境罪被判刑,并共同承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費用1770余萬元。5月16日,最高人民檢察院和生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布檢察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境執(zhí)法協(xié)同推進長江保護修復(fù)典型案例,披露了此案的辦理過程。
“綠泥”“黃泥”均是“外地來客”
2020年11月,陳某豪承接一批被非法填埋的廢水處理污泥(呈藍綠色,以下簡稱“綠泥”)的處置業(yè)務(wù),他為非法牟利,將4700余噸“綠泥”交由陳某才、張某征非法處理,跨市運至江蘇省宜興市,露天堆放在河道沿岸。
2021年1月,江蘇省泰州市科某水處理有限公司(以下簡稱“科某公司”)法定代表人范某勤,明知科某公司處置重金屬鉻后產(chǎn)生的尾渣屬危險廢物(具致癌性,呈黃褐色,以下簡稱“黃泥”),卻安排人員出具虛假檢測結(jié)果,并將1920噸“黃泥”以一般固廢的名義交給無危險廢物處置資質(zhì)的吳某平等人,也露天堆放在“綠泥”旁。
追根溯源發(fā)現(xiàn)“案外案”
2021年2月,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳接到關(guān)于“綠泥”的舉報,宜興市生態(tài)環(huán)境局立即開展調(diào)查。經(jīng)檢測,“綠泥”含有重金屬銅,且對堆放地點環(huán)境造成損害,涉嫌污染環(huán)境罪,遂啟動行刑銜接機制,將該案移送宜興市公安局立案偵查。
公安局于2021年2月7日對“綠泥”案立案后,又依托與宜興市生態(tài)環(huán)境局、宜興市檢察院建立的《關(guān)于污染環(huán)境案件提前介入工作機制》,邀請宜興市檢察院介入偵查。刑事檢察官與公益訴訟檢察官會同公安機關(guān)、生態(tài)環(huán)境局辦案人員查看現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)涉案區(qū)域除該案的污染物“綠泥”外,還有來源不明、形態(tài)異常的“黃泥”。經(jīng)過調(diào)查,宜興市檢察院認(rèn)為“黃泥”可能系新的污染環(huán)境犯罪的污染物,推動宜興市公安局于2021年3月30日對“黃泥”案立案偵查,并陸續(xù)抓獲范某勤等“黃泥”案涉案人員。
檢察機關(guān)對兩案
提起刑事附帶民事公益訴訟
2021年10月23日、12月22日,宜興市檢察院分別以污染環(huán)境罪對兩案向集中管轄法院蘇州市姑蘇區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟,在依法追究兩案被告人刑事責(zé)任的同時,訴請判令賠償因污染環(huán)境導(dǎo)致的污染物處置、生態(tài)修復(fù)、評估鑒定等費用,并在省級以上媒體就其污染環(huán)境的行為賠禮道歉。
2022年6月24日,蘇州市姑蘇區(qū)法院判決支持檢察機關(guān)訴訟請求,以污染環(huán)境罪判處“黃泥”案科某公司罰金人民幣五十萬元,范某勤等4人有期徒刑四年六個月至一年六個月不等,并處罰金;判處附帶民事公益訴訟被告共同承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費用470余萬元。
同年9月22日,蘇州市姑蘇區(qū)法院以污染環(huán)境罪判處“綠泥”案陳某才等5人有期徒刑三年十個月至三年不等,并處罰金,同時判處民事公益訴訟被告共同承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償費用1300余萬元。判決后,“綠泥”案被告人陳某才、陳某豪、雷某不服判決,提出上訴。2023年6月14日,南京市中級法院駁回上訴,維持原判。
在生態(tài)環(huán)境部門組織下,“綠泥”“黃泥”均運回污染來源地依法處理,堆放點受損生態(tài)環(huán)境全面修復(fù)。
此外,針對辦案中發(fā)現(xiàn)污染物脫管等問題,宜興市檢察院積極推動與生態(tài)環(huán)境等部門建立監(jiān)管數(shù)據(jù)共享機制,并基于重點產(chǎn)廢單位數(shù)據(jù)研發(fā)危險廢物大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,通過規(guī)則測算產(chǎn)廢單位應(yīng)產(chǎn)廢量,對申報產(chǎn)廢量進行有效監(jiān)管。平臺上線運行后,發(fā)現(xiàn)違規(guī)處置危險廢物公益訴訟檢察線索56條,涉及脫管、漏管危險廢物數(shù)量572噸,立案辦理行政公益訴訟,制發(fā)審前檢察建議,督促生態(tài)環(huán)境部門對8家企業(yè)行政立案調(diào)查;辦理民事公益訴訟案件6件,追索公益損害賠償金90余萬元。
作者:楊柳 張娟
中國給水排水2024年污泥處理處置論壇(上海)20240521.pdf
中國給水排水2024年污泥處理處置論壇(上海) 同期舉辦世環(huán)會-上海國際水展-2024年6月3-5日
一、活動背景
隨著我國城市化進程的加速和污水處理設(shè)施的不斷完善,污泥處理處置問題日益凸顯。污泥作為污水處理過程中的副產(chǎn)物,含有大量的有害物質(zhì)和病原體,如果不經(jīng)過有效處理,將對環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重影響。因此,污泥處理處置技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用成為了當(dāng)前環(huán)保領(lǐng)域的重要課題。新《水污染防治法》的實施和“水十條”等政策的推動,為污泥處理處置行業(yè)的發(fā)展提供了政策支持和市場需求。政府和社會各界對污泥處理處置技術(shù)的關(guān)注度和投入不斷增加,推動了該領(lǐng)域的快速發(fā)展。
本次論壇的召開旨在進一步推動污泥處理處置技術(shù)的進步和應(yīng)用,提高污泥處理處置效率和資源化利用水平。論壇將邀請國內(nèi)外污泥處理處置領(lǐng)域的專家學(xué)者、企業(yè)代表和政府部門人員,共同探討污泥處理處置技術(shù)的發(fā)展趨勢、創(chuàng)新應(yīng)用和市場前景,分享成功案例和經(jīng)驗教訓(xùn),促進產(chǎn)學(xué)研用深度融合,為推動我國污泥處理處置行業(yè)的健康發(fā)展貢獻力量。上海作為我國的經(jīng)濟中心和科技創(chuàng)新高地,擁有眾多高校、科研機構(gòu)和污泥處理處置企業(yè),為論壇的舉辦提供了良好的資源和條件。論壇的舉辦也將進一步促進上海及周邊地區(qū)污泥處理處置技術(shù)的交流和合作,推動區(qū)域環(huán)保產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
二.組織機構(gòu)
主辦單位:《中國給水排水》雜志社有限公司
承辦單位:上海荷瑞展覽有限公司
三、會議時間與污泥產(chǎn)品展示地點
會議名稱:中國給水排水2024年污泥處理處置論壇(上海)
會議時間:2024年6月3日下午13:30-16:30
會議地點:上海|國家會展中心(虹橋) 6.1號館會議室B
污泥處置館展示地點:上海|國家會展中心(虹橋)6.1號館(展示時間6月3-5日三天)
會議報到:2024年6月3日6.1號館,展館8號門門口(9點半-11點之前報到,提供餐券,禮品等)
展示范圍:污泥處置技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品
會議規(guī)模:150-200人
四、展館交通
自駕:自駕至淶港路111號,由展館18號門駛?cè)搿T谀蠌V場停車后,直接由南廣場扶梯至南登錄廳進行登錄。
出租車:推薦在淶港路111號下客,由展館18號門步行進入南廣場。直接由南廣場扶梯至南登錄廳進行登錄。
地鐵:地鐵2號線徐涇東站4、5、6號口出站,乘坐短駁電瓶車,至7、8號館尾端。在館間通道口進行登錄。
詳細內(nèi)容可登陸官網(wǎng):https://wastewater.watertechsh.cn/,或關(guān)注展會官方微信號:上海國際水展WATERTECH
五、南登錄廳污泥會議室及污泥展示區(qū)進館示意圖
污泥會議室靠近6.1號館8號門門口走到底(6.1號館會議室B)
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六、會議議題