21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道實(shí)習(xí)生陳歸辭見習(xí)記者孫燕上海報(bào)道
9月7日，世界環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展大會(huì)在上海召開，來自30多個(gè)國家和地區(qū)的300多位代表齊聚一堂，共謀全球環(huán)境治理大計(jì)。大會(huì)由同濟(jì)大學(xué)、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)主辦，交通銀行上海市分行、中國銀行上海市分行、同濟(jì)大學(xué)長三角可持續(xù)發(fā)展研究院承辦。
本次大會(huì)根據(jù)不同主題設(shè)置4場分論壇，在“水環(huán)境與水資源”平行分論壇，專家學(xué)者與企業(yè)高管圍繞水環(huán)境治理可持續(xù)性、環(huán)境產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及環(huán)境企業(yè)創(chuàng)新路徑選擇等方面內(nèi)容展開交流與對話。“水環(huán)境與水資源”分論壇由同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院、中信環(huán)境投資集團(tuán)有限公司、廣州資源環(huán)�？萍脊煞萦邢薰竟餐修k。
生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式逐步推廣
“中國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)已從單純污染治理逐步向清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)與制造、清潔能源的開發(fā)利用、低碳服務(wù)等更寬的范圍拓展。”據(jù)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長葉峻介紹，近年來，生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)模式不斷創(chuàng)新，政府與社會(huì)合作的模式已逐步規(guī)范，環(huán)境污染第三方治理持續(xù)深入開展，生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式逐步推廣，環(huán)境治理、設(shè)施運(yùn)營等環(huán)保服務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
全國工程勘察設(shè)計(jì)大師、上海市政設(shè)計(jì)研究總院總工程師張辰在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，在“雙碳”背景下，城市對有機(jī)質(zhì)的資源化利用應(yīng)受到更高的重視。他認(rèn)為，污水污泥與廚余垃圾的協(xié)同處理具有諸多優(yōu)勢，如能發(fā)揮組合互惠作用、改善系統(tǒng)的緩沖性能等，并通過一些項(xiàng)目實(shí)例說明了污水污泥與廚余垃圾協(xié)同處理的方式及效果。
中國市政中南院副總工程師萬年紅圍繞中國市政中南院在長江經(jīng)濟(jì)帶開展的長江大保護(hù)工作，分享了該工作近五年來在城鎮(zhèn)供水、污水處理、水環(huán)境治理、工業(yè)園區(qū)廢水處理等方面的科研情況。據(jù)悉，中南院結(jié)合沿江各地的實(shí)際進(jìn)行課題研究，開展了包括制定城鎮(zhèn)供水方面的21項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、為昆明制定新型消毒方式自來水廠應(yīng)用設(shè)計(jì)指引、光伏含氟廢水的處理研究等一系列研究項(xiàng)目。
應(yīng)為各方提供內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力
“疫情之后生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)在資金來源、項(xiàng)目規(guī)模和PPP項(xiàng)目收到的前期投入等方面均發(fā)生較大變化，整個(gè)行業(yè)較為急速地進(jìn)入到一個(gè)新的階段。”廣州資源環(huán)�？萍脊煞萦邢薰径麻L曾建寧表示。
環(huán)境企業(yè)如何在這個(gè)點(diǎn)上克服困難、尋找高質(zhì)量發(fā)展的路徑，成為行業(yè)共同關(guān)切和思考的問題。多位與會(huì)專家認(rèn)為，“產(chǎn)業(yè)融合”、“因地制宜”或成為未來行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突破口。
實(shí)踐方面，中交生態(tài)環(huán)保投資有限公司黨委書記、總經(jīng)理王永吉從案例出發(fā)，表達(dá)了產(chǎn)業(yè)融合、系統(tǒng)治理、協(xié)同發(fā)展的重要性。中電建華東院生態(tài)分院副院長、正高級(jí)工程師唐穎棟強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)支撐和政策支持的重要性。
江西洪城環(huán)境股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理曹名帥還從地方性國企的角度出發(fā)，認(rèn)為，相對小型的環(huán)境企業(yè)要結(jié)合自身屬性與地方資源，找到二者可以共生的點(diǎn)，如在工業(yè)園區(qū)導(dǎo)入與產(chǎn)業(yè)配套的服務(wù)或自營項(xiàng)目等，通過副業(yè)帶動(dòng)主業(yè)發(fā)展，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。
農(nóng)村污水治理不同于城市，在治理中也應(yīng)有自己對應(yīng)的措施。中節(jié)能國禎環(huán)�？萍脊煞萦邢薰臼紫茖W(xué)家侯紅勛和上海城建設(shè)計(jì)集團(tuán)副總工、正高級(jí)工程師黃瑾在圓桌討論時(shí)均強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃時(shí)須考慮農(nóng)村人口、地理分布、需求等方面的實(shí)際情況，規(guī)劃和治理須走上精細(xì)化。
對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題，多位專家學(xué)者坦言不同相關(guān)主體之間的利益矛盾，使得多方難以形成合力去推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院生態(tài)環(huán)境政策與管理研究所所長董戰(zhàn)峰介紹，政府在長江流域已初步建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，但實(shí)踐中由于保護(hù)者與治理者之間、不同地區(qū)之間、保護(hù)與開發(fā)之間這三方面都還存在較為突出的矛盾，現(xiàn)階段還難以深入推進(jìn)這一制度，仍在探索之中。
談及如何為各方主體提供持續(xù)的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力，董戰(zhàn)峰建議，應(yīng)合理界定中央政府與流域上下游地方政府的權(quán)責(zé)分工，通過建立生態(tài)補(bǔ)償資金池將流域上下游各省市串聯(lián)在一起，強(qiáng)化市場化、多元化補(bǔ)償方式創(chuàng)新以探索建立政府、企業(yè)、專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、農(nóng)戶個(gè)人等多主體協(xié)作模式，統(tǒng)一基礎(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)地方合理制定標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施支撐能力以進(jìn)行有效的共保共治監(jiān)管。
北控水務(wù)集團(tuán)副總裁冒建華則從企業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，提出要從價(jià)值創(chuàng)造的角度，將ESG管理績效與經(jīng)營績效、環(huán)境績效、社會(huì)績效打通，并在此基礎(chǔ)之上建立一個(gè)權(quán)責(zé)清晰考核體系，或能為企業(yè)ESG管理提供有效驅(qū)動(dòng)力。
