海鹽縣水務(wù)集團(tuán)政府信息公開指南(2023) |
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為了更好地提供政府信息公開服務(wù),便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取海鹽縣水務(wù)集團(tuán)的信息,提高工作透明度,充分發(fā)揮集團(tuán)信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第711號(hào)修訂,以下簡稱《條例》)和《浙江省政府信息公開暫行辦法》規(guī)定,編制本指南。 一、政府信息公開工作機(jī)構(gòu) 政府信息公開工作機(jī)構(gòu)名稱:海鹽縣水務(wù)投資集團(tuán)有限公司 辦公地址:海鹽縣武原街道新橋北路183號(hào) 辦公時(shí)間:8:30-12:00 14:00-17:00(夏令時(shí)間:14:30-17:30)(周一至周五,節(jié)假日除外) 聯(lián)系方式:0573-86181810 郵政編碼:314300 互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式:浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index),提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。 依申請(qǐng)公開互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址:http://zfxxgk.zj.gov.cn/xxgk/jcms_files/jcms1/web1/site/zfxxgk/ysqgk/login.jsp?jdid=1 二、主動(dòng)公開 (一)主動(dòng)公開范圍 遵循公正、公平、合法、便民原則,縣水務(wù)集團(tuán)按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定,依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息,并遵照上級(jí)行政機(jī)關(guān)部署,結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開內(nèi)容。 (二)主動(dòng)公開內(nèi)容 1.機(jī)構(gòu)信息:單位工作職責(zé)、單位領(lǐng)導(dǎo)、科室信息、下屬單位信息; 2.政策文件:文件、建議提案; 3.規(guī)劃計(jì)劃:計(jì)劃總結(jié); 4.工作信息:通知公告、其它工作; 5.人事信息:人事任免、其它人事信息; 6.重點(diǎn)公開領(lǐng)域:公共服務(wù); 7.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他政府信息。 (三)公開目錄的編排體系 為便于管理和方便公眾查找政府公開信息,本公司為每條信息編制了索引號(hào)。本機(jī)關(guān)的信息索引號(hào)由 “部門編號(hào)”+“信息生成年份”+“信息順序編號(hào)”三組代碼構(gòu)成,每組代碼之間用符號(hào)“-”分割。 (四)公開方式 1.海鹽縣政府信息公開專欄。網(wǎng)址:http://www.haiyan.gov.cn/col/col1229414918/index.html。 2.線下查閱點(diǎn)。海鹽縣水務(wù)投資集團(tuán)有限公司(武原街道新橋北路183號(hào)),公開時(shí)間為:工作日(節(jié)假日除外),聯(lián)系電話為:0573-86181810 3.公示欄。海鹽縣水務(wù)投資集團(tuán)有限公司二樓公開欄,地址:武原街道新橋北路183號(hào)。 4.政務(wù)微信。微信搜索“海鹽水務(wù)”、“海鹽水務(wù)集團(tuán)”,微信視頻號(hào)搜索“海鹽水務(wù)”關(guān)注。 本公司還將采用報(bào)刊、廣播、電視、公告欄等其它輔助性的公開方式公開相關(guān)政府信息。 (五)公開時(shí)限 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息,自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 三、依申請(qǐng)公開 公民、法人或者其他組織(以下簡稱申請(qǐng)人)可申請(qǐng)海鹽縣水務(wù)投資集團(tuán)有限公司主動(dòng)公開以外的政府信息?h水務(wù)集團(tuán)在公開政府信息前,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。 縣水務(wù)集團(tuán)提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外,根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供,不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。 凡涉及黨委政府聯(lián)合發(fā)文的信息,嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》規(guī)定執(zhí)行。 (一)申請(qǐng)方式 申請(qǐng)人向本公司獲取政府信息的,可采取以下方式提出申請(qǐng): 1.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登錄海鹽縣人民政府網(wǎng)站(http://www.haiyan.gov.cn)“依申請(qǐng)公開”欄目,填寫電子版《申請(qǐng)表》,直接在網(wǎng)上提出申請(qǐng)。 2.現(xiàn)場申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以至海鹽縣水務(wù)投資集團(tuán)有限公司現(xiàn)場提出書面申請(qǐng)。 受理點(diǎn)地址:海鹽縣武原街道新橋北路183號(hào)。 受理時(shí)間:8:30-12:00 14:00-17:00(夏令時(shí)間:14:30-17:30)(周一至周五,節(jié)假日除外) 聯(lián)系電話:0573-86181810 郵編:314300 3.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函、傳真等方式提出申請(qǐng)的,須在信封左下角注明“政府信息公開申請(qǐng)”的字樣,郵寄或傳真至海鹽縣水務(wù)投資集團(tuán)有限公司。 聯(lián)系地址:海鹽縣武原街道新橋北路183號(hào)。 聯(lián)系電話:0573-86181810 郵編:314300 電話方式提出的申請(qǐng)將不予受理,但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的服務(wù)事項(xiàng)。聯(lián)系電話:0573-86181810。 (二)申請(qǐng)的提出 申請(qǐng)人通過現(xiàn)場和信函提出申請(qǐng)的,應(yīng)填寫書面《海鹽縣政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡稱《申請(qǐng)表》),書面《申請(qǐng)表》可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取或從海鹽縣人民政府網(wǎng)站(http://www.haiyan.gov.cn)“政府信息公開”專欄下載。 申請(qǐng)人通過網(wǎng)上提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)按照提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人提交網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)需通過網(wǎng)站的實(shí)名身份驗(yàn)證,提供本人有效身份證件。申請(qǐng)?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號(hào)和密碼在浙江省人民政府門戶網(wǎng)站點(diǎn)擊“政務(wù)公開”的“辦件查詢”欄目查詢受理情況。 申請(qǐng)人在填寫書面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí),應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫,真實(shí)載明下列內(nèi)容: 1.申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址; 2.所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡,包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述; 3.所需政府信息的用途。 (三)受理機(jī)構(gòu) 黨政辦公室作為受理機(jī)構(gòu)正式受理向水務(wù)集團(tuán)提出的政府信息公開申請(qǐng)。 受理時(shí)間:8:30-12:00 14:00-17:00(夏令時(shí)間:14:30-17:30)(周一至周五,節(jié)假日除外) 聯(lián)系電話:0573-86181810 (四)處理的程序與時(shí)限 1.本公司收到政府信息公開申請(qǐng)后,予以登記,除可以當(dāng)場答復(fù)的外,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本公司政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。 2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限(申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知函10個(gè)工作日)。答復(fù)期限自本公司收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本公司不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。 3.依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,本公司書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。 4.本公司征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。 (五)確定收到政府信息公開申請(qǐng)時(shí)間 (1)申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的,以提交之日為收到申請(qǐng)之日; (2)申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的,以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的,政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn),確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日; (3)申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請(qǐng)的,以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。 (六)處理程序與時(shí)限 1.本單位收到政府信息公開申請(qǐng)后,予以登記。除可以當(dāng)場答復(fù)的外,自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。 2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的,自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。答復(fù)期限自本機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。 3.依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。 4.本單位征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。 5.本單位依法決定收取信息處理費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出收費(fèi)通知,說明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用,逾期未繳納的,視為放棄申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。 (七)書面答復(fù) 根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,省政府辦公廳對(duì)政府信息公開申請(qǐng)作出相應(yīng)書面答復(fù): 1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑; 2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間; 3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由; 4.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在; 5.所申請(qǐng)公開信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請(qǐng)人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式; 6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理; 7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理; 8.申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,向申請(qǐng)人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對(duì)不予公開的內(nèi)容說明理由; 9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本機(jī)關(guān)不予公開;第三方同意公開的,本機(jī)關(guān)予以公開;第三方逾期未提出意見的,由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開;第三方不同意公開且有合理理由的,本機(jī)關(guān)不予公開;本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方; 10.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的,告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出; 11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,可以要求申請(qǐng)人說明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予處理;認(rèn)為申請(qǐng)理由合理,但是無法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的,確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。 (八)收取政府信息處理費(fèi)的情形 本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國辦函〔2020〕109號(hào))相關(guān)規(guī)定,本機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。 四、不予公開范圍 1.依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。 2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本公司不予公開。但是,第三方同意公開或者本公司認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。 3.本公司的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。 4.本公司在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。 五、監(jiān)督保障 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本公司未依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)舉報(bào)、投訴。或者按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見》(浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào))規(guī)定,在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index)上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。 六、救濟(jì)方式 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本公司在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,即可以在接到信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向海鹽縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者在接到信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向海鹽縣人民法院提起行政訴訟。 |