贛州一污水廠(chǎng)工程3死1傷:“天那水”揮發(fā)致中毒,盲目施救多人倒下
中國(guó)青年網(wǎng)2024-03-28 21:40
來(lái)源:事故調(diào)查報(bào)告
近日,江西贛州市應(yīng)急管理局官網(wǎng)公布的《贛州贛縣城北生活污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建工程“11·21”較大中毒窒息事故調(diào)查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《調(diào)查報(bào)告》”)顯示,2023年11月21日,贛州贛縣城北生活污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建接觸消毒池防水防腐施工過(guò)程中,1人中毒窒息,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員盲目入池施救,也中毒窒息。事故共造成3人死亡、1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失450萬(wàn)元。事發(fā)后,5名有關(guān)責(zé)任人員被追究刑事責(zé)任、13名公職人員被追責(zé)問(wèn)責(zé)。
《調(diào)查報(bào)告》顯示,2015年,原贛縣(編者注:現(xiàn)為贛縣區(qū))人民政府與江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司簽訂《贛縣城北生活污水處理廠(chǎng)及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目特許協(xié)議》,2021年雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司擁有一期工程投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。一期項(xiàng)目已于2021年4月正式投入使用;2023年2月,在贛縣城北生活污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)區(qū)內(nèi),二期工程開(kāi)工建設(shè)。二期工程采用BOT模式,贛縣區(qū)政府委托區(qū)城管局經(jīng)政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo),江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司/南昌市自來(lái)水工程有限責(zé)任公司聯(lián)合體為中標(biāo)單位,中標(biāo)價(jià)5965萬(wàn)元。其中江西洪城水業(yè)環(huán)保有限公司作為聯(lián)合體牽頭單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、運(yùn)營(yíng)、移交等工作;南昌市自來(lái)水工程有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)工作。二期工程《建筑工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》載明建筑面積為123.83m2,包括改良AAO生物反應(yīng)池一座、二沉池兩座、高效澄清池一座等4個(gè)新建單體。至事發(fā)時(shí),二期工程主體已經(jīng)基本完工。
2023年11月21日15時(shí)5分許,勞務(wù)分包單位江西賽卓建筑勞務(wù)有限公司臨時(shí)雇傭小工劉某紅、凌某晶相繼提涂料桶下新建消毒池作業(yè);15時(shí)45分46秒,凌某晶爬出池口,步履踉蹌,向施工負(fù)責(zé)人姚某打電話(huà)報(bào)告事故情況;15時(shí)48分45秒,姚某趕到后呼喊周邊員工幫忙,其也下池援救一番后,站立不穩(wěn)、神情慌亂,才令人報(bào)警。最后,贛縣區(qū)消防救援大隊(duì)救援人員佩戴空氣呼吸器、攜帶救援繩索入池施救,現(xiàn)場(chǎng)救出4人,其中1人蘇醒,3人昏迷。最終事故造成3人死亡,1人輕傷。
《調(diào)查報(bào)告》指出,此次事故在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層面,現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置失效,導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大升級(jí)。
本次事故發(fā)生的直接原因是在有限空間防水防腐涂料施工過(guò)程中,作為涂料稀釋劑使用的天那水(有機(jī)溶劑,屬易燃、毒害性危險(xiǎn)化學(xué)品),持續(xù)釋放出VOCs(揮發(fā)性有機(jī)化合物)等有機(jī)物揮發(fā)組分,導(dǎo)致作業(yè)人員中毒窒息。現(xiàn)場(chǎng)施工人員盲目入池施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
《調(diào)查報(bào)告》顯示,因存在未按照重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)的部署要求、未消除施工現(xiàn)場(chǎng)有限空間防水防腐作業(yè)中的重大事故隱患、擅自經(jīng)營(yíng)無(wú)任何標(biāo)識(shí)的危險(xiǎn)化學(xué)品等行為,調(diào)查組建議江西賽卓建筑勞務(wù)有限公司副總經(jīng)理姚錕、鄭洪良;江西賽卓建筑勞務(wù)有限公司法定代表人徐慧蘭;四川省渝鑫建設(shè)工程監(jiān)理有限公司贛州分公司負(fù)責(zé)人羅為民;章貢區(qū)嘉匯涂料銷(xiāo)售部經(jīng)營(yíng)者郭行5人,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任;對(duì)涉及事故有關(guān)公職人員13人,建議移交相關(guān)機(jī)關(guān)進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。
調(diào)查組還建議四川省渝鑫建設(shè)工程監(jiān)理有限公司二期工程總監(jiān)理工程師易樹(shù)平,因未實(shí)際履行相關(guān)職責(zé),由住建部門(mén)實(shí)施信用懲戒;對(duì)章貢區(qū)嘉匯涂料銷(xiāo)售部銷(xiāo)售的無(wú)標(biāo)識(shí)天那水貨物源頭,江西賽卓建筑勞務(wù)有限公司自行從外地采購(gòu)的無(wú)標(biāo)識(shí)天那水的貨物源頭單位,施工現(xiàn)場(chǎng)使用的911聚氨酯產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,移交屬地監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步追查。
(來(lái)源:澎湃新聞)