新華社北京4月2日電（記者嚴(yán)賦憬 陳煒偉）國(guó)家發(fā)展改革委2日發(fā)布消息，國(guó)家發(fā)展改革委等8部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》，首次為招投標(biāo)領(lǐng)域出臺(tái)政策措施列明“負(fù)面清單”。

　　國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，規(guī)則是招投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查的首部部門(mén)規(guī)章，從規(guī)范地方政府招標(biāo)投標(biāo)政策制定活動(dòng)角度，明確要求相關(guān)政策出臺(tái)前應(yīng)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查；未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查或者經(jīng)審查存在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)情形的，不得出臺(tái)有關(guān)政策措施，著力從源頭上減少招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域排斥、限制公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。

　　規(guī)則緊密結(jié)合招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)特點(diǎn)和關(guān)切，研究提出針對(duì)性舉措，共5章22條，主要包括招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查的總則、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查機(jī)制、監(jiān)督管理和附則等內(nèi)容。

　　在審查標(biāo)準(zhǔn)方面，規(guī)則針對(duì)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中易發(fā)常見(jiàn)的各類不合理限制，提出7個(gè)方面40余項(xiàng)具體審查標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了審查具體要求，重點(diǎn)解決資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、信用評(píng)價(jià)、保證金收取等方面的交易壁壘。

　　在審查機(jī)制方面，規(guī)則明確了政策制定機(jī)關(guān)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查的工作機(jī)制、工作流程、審查結(jié)論等內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)政策措施應(yīng)當(dāng)在提請(qǐng)審議或者報(bào)批前完成公平競(jìng)爭(zhēng)審查，并應(yīng)當(dāng)在審查過(guò)程中以適當(dāng)方式聽(tīng)取有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等意見(jiàn)。

　　為更好監(jiān)督管理，規(guī)則要求相關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展政策措施評(píng)估清理，建立招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)壁壘線索征集機(jī)制，動(dòng)態(tài)清理廢止各類有違公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，切實(shí)推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落地見(jiàn)效。

　　為壓實(shí)責(zé)任主體，規(guī)則明確政策制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立本機(jī)關(guān)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作機(jī)制，確定專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審查工作；涉及多個(gè)部門(mén)的，由牽頭部門(mén)進(jìn)行審查，并出具書(shū)面審查結(jié)論。

　　據(jù)介紹，規(guī)則自2024年5月1日起施行。
 

國(guó)家能源局綜合司關(guān)于公示生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)的通知

　　各有關(guān)單位：

　　為貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)廢棄物循環(huán)利用，加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，拓展國(guó)內(nèi)生物柴油的應(yīng)用場(chǎng)景，探索建立可復(fù)制、可推廣的發(fā)展路徑、政策體系，逐步形成示范效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，我局組織了生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)申報(bào)及評(píng)審工作。

　　根據(jù)《國(guó)家能源局技術(shù)示范和改革試點(diǎn)工作管理辦法》（國(guó)能綜通法改〔2023〕61號(hào)）等有關(guān)要求，經(jīng)組織專家評(píng)審和復(fù)核，原則支持山東省德州市等單位開(kāi)展生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)工作，現(xiàn)予公示（詳見(jiàn)附件）。

　　公示期間，任何單位或個(gè)人可對(duì)公示內(nèi)容提出異議。異議材料應(yīng)注明真實(shí)姓名和聯(lián)系方式，提出異議的單位或個(gè)人應(yīng)對(duì)異議材料的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)。對(duì)匿名或無(wú)具體事實(shí)依據(jù)的異議、相關(guān)不正當(dāng)要求不予受理。

　　公示時(shí)間：2024年4月2日至4月9日

　　郵箱：nyjkjs@nea.gov.cn

　　附件：生物柴油推廣應(yīng)用試點(diǎn)（公示稿）

　　國(guó)家能源局綜合司

　　2024年3月29日