編者按
數(shù)字時(shí)代背景下的全球科技創(chuàng)新，正處于多點(diǎn)突破的關(guān)鍵期，我國參與科技創(chuàng)新、引領(lǐng)科技創(chuàng)新的能力不斷加強(qiáng)。
今年全國兩會(huì)，科技領(lǐng)域會(huì)有哪些熱門話題？代表、委員們帶來了哪些建議？封面新聞?dòng)浾邔ＴL多位科技領(lǐng)域與會(huì)者，聽聽他們對(duì)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的建言。
代表名片
李海生，全國人大代表，第十四屆全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員，中國環(huán)境科學(xué)研究院黨委書記、院長(zhǎng)。
全國人大代表，第十四屆全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)委員，中國環(huán)境科學(xué)研究院黨委書記、院長(zhǎng)李海生。受訪者供圖
“黃河流域生態(tài)保護(hù)治理是涉及復(fù)雜系統(tǒng)工程的重大科學(xué)問題”。
2024年全國兩會(huì)期間，全國人大代表，中國環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)李海生在接受封面新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，科技創(chuàng)新在解決黃河流域大尺度復(fù)雜環(huán)境系統(tǒng)問題中尤為重要。
近年來，黃河流域水質(zhì)持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，黃河流域2023年水質(zhì)優(yōu)良（I-III類）斷面比例為91.0%，干流連續(xù)兩年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)；流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能持續(xù)向好，源頭、三角洲等區(qū)域生物多樣性穩(wěn)步提升。
在看到黃河流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的同時(shí)，李海生認(rèn)為，黃河流域天生“體弱多病”，仍面臨生態(tài)環(huán)境脆弱敏感、資源環(huán)境承載力弱、水資源水沙不平衡、水—氣—土—固復(fù)合污染、產(chǎn)業(yè)倚能倚重等復(fù)雜生態(tài)環(huán)境問題，協(xié)同推進(jìn)流域高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨。
李海生表示，科技可以發(fā)揮決策層和執(zhí)行層之間的橋梁紐帶作用。通過構(gòu)建“政府主導(dǎo)—科技驅(qū)動(dòng)—多元協(xié)同”的立體化組織體系，將科技緊密嵌入管理、治理和行業(yè)中，對(duì)上支撐國家黃河生態(tài)保護(hù)治理科學(xué)決策，對(duì)下通過在地方駐點(diǎn)科技幫扶，實(shí)現(xiàn)國家政策措施和管理要求的快速落地，解決決策層和執(zhí)行層之間“上熱下冷中梗阻”的問題。
“近年來黃河流域自然條件發(fā)生了很大的變化，目前很多問題的深層次成因不明、機(jī)理不清，缺乏實(shí)用解決技術(shù)”。李海生說，通過開展跨部門多學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān)，將零散的成果系統(tǒng)化，可以形成對(duì)黃河流域生態(tài)環(huán)境問題的系統(tǒng)認(rèn)知和科學(xué)判斷，進(jìn)而攻克復(fù)雜流域系統(tǒng)治理的重大關(guān)鍵科技瓶頸，科技支撐黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
去年的“六五環(huán)境日”，李海生在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)山東論壇上表示，為科技助力黃河重大國家戰(zhàn)略，生態(tài)環(huán)境部組建國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)合研究中心（以下簡(jiǎn)稱國家黃河中心），構(gòu)建三層次立體化的“1+X”組織模式。一是由生態(tài)環(huán)境部相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成的多部門融合的領(lǐng)導(dǎo)層；二是由中國環(huán)境科學(xué)研究院和國內(nèi)優(yōu)勢(shì)科研單位組成的多學(xué)科交叉科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)；三是由國家黃河中心和駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、地方政府、企業(yè)組成的社會(huì)多元共治網(wǎng)絡(luò)。
作為國家黃河中心的主任，李海生介紹，國家黃河中心圍繞流域重大生態(tài)環(huán)境問題開展23個(gè)共性項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，并在32個(gè)城市開展駐點(diǎn)科技幫扶。在聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)的共同努力下，初步識(shí)別了黃河流域—區(qū)域—城市三級(jí)生態(tài)環(huán)境問題，初步形成了流域生態(tài)、環(huán)境、固廢等多要素“一張圖”，研發(fā)了一批流域“增容—減污—降碳”關(guān)鍵技術(shù)，立項(xiàng)和發(fā)布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)。
李海生介紹，國家黃河中心的研究成果對(duì)上支撐了生態(tài)環(huán)境部有關(guān)部門水生態(tài)調(diào)查評(píng)估、工業(yè)園區(qū)水污染整治、農(nóng)村黑臭水體和生活污水治理、入河排污口排查整治等相關(guān)制度制定和工作實(shí)施，共為國家和地方提供政策建議34項(xiàng)、研究報(bào)告（工作方案）等178份。對(duì)下通過駐點(diǎn)實(shí)現(xiàn)研究成果的快速落地應(yīng)用，支撐了30個(gè)城市水體消劣達(dá)標(biāo)及水質(zhì)提升、18個(gè)城市區(qū)域再生水循環(huán)利用等12項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面支撐了黃河生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
據(jù)介紹，研究成果在重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用落地，如山西呂梁市駐點(diǎn)團(tuán)隊(duì)針對(duì)汛期水質(zhì)超標(biāo)問題，采用了“水—沙—污”協(xié)同溯源治理模式，經(jīng)過為期一年的治理，2023年呂梁市歷史上首次9條河流15個(gè)國考斷面全部達(dá)到優(yōu)良水質(zhì)。隨著聯(lián)合研究成果的社會(huì)影響力不斷提升，2023年國家黃河中心運(yùn)管部獲全國保護(hù)母親河行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組頒發(fā)的第十一屆“母親河獎(jiǎng)”（綠色團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)）。
封面新聞?dòng)浾?代睿
