人民政協(xié)網(wǎng)2月24日電 農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措。近年來，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，農(nóng)村生活污水治理取得了積極進(jìn)展。但民革中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)在農(nóng)村地區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)管理方面還存在設(shè)施信息家底不清、運(yùn)維管理成效不明，項(xiàng)目規(guī)劃論證不充分、無法滿足實(shí)際需求，運(yùn)營(yíng)保障體系不完善、運(yùn)行效果打折扣等短板。

作為農(nóng)村地區(qū)水污染防治的主體工程，農(nóng)村污水處理設(shè)施規(guī)劃科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、監(jiān)管到位對(duì)于推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興具有重要基礎(chǔ)性意義。據(jù)生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門公布的數(shù)據(jù)，2022年，我國(guó)城市污水收集率約為70%，而農(nóng)村污水治理率僅為31%。

為此，在2023年全國(guó)“兩會(huì)”期間，民革中央提交了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)管理的提案》。提案建議，一是加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)揮存量處理設(shè)施作用。通過建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、加大現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次、注重智能化技術(shù)運(yùn)用等手段，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施有序管理。二是科學(xué)規(guī)劃，理性推進(jìn)新建處理設(shè)施。要從實(shí)際出發(fā)規(guī)劃農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，因地制宜選擇適用型污水處理技術(shù)及模式。三是強(qiáng)化保障，建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。在《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的基本原則下，因地制宜靈活制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長(zhǎng)效運(yùn)維保障機(jī)制。

提案被列為全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等相關(guān)部門認(rèn)真吸納提案建議，并于2023年7月對(duì)提案作出答復(fù)。

關(guān)于設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，生態(tài)環(huán)境部組織對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部多次組織農(nóng)村人居環(huán)境整治檢查、督導(dǎo)調(diào)研，將農(nóng)村生活污水治理作為重點(diǎn)任務(wù)。關(guān)于科學(xué)規(guī)劃，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)建制鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)和管理的實(shí)施方案》，明確提出做好建制鎮(zhèn)建成區(qū)與農(nóng)村地區(qū)的統(tǒng)籌銜接，避免重復(fù)投入和建設(shè)。關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制，生態(tài)環(huán)境部指導(dǎo)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)印發(fā)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)技術(shù)指南》《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南》等，明確設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維要求。

日前，生態(tài)環(huán)境部與相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的指導(dǎo)意見》，意見提出，將進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，確保治理后實(shí)現(xiàn)“三基本”，即基本看不到污水橫流、基本聞不到臭味、基本聽不到村民怨言。

關(guān)于下一步工作，生態(tài)環(huán)境部在提案答復(fù)中表示，將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，從加強(qiáng)設(shè)施運(yùn)維質(zhì)量管理、發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用、健全長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制等方面入手，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)構(gòu)建“市縣黨委政府主導(dǎo)、法人主體建設(shè)運(yùn)維、部門監(jiān)管、村民參與”的農(nóng)村生活污水治理體系，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。