云南開遠產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會:
你單位報批的《開遠小龍?zhí)痘@區(qū)污水處理廠及排水管網(wǎng)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)收悉。經(jīng)我局研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、項目位于云南開遠產(chǎn)業(yè)園區(qū)小龍?zhí)痘@區(qū)內(nèi),總占地面積26976.08平方米,新建DN500污水管網(wǎng)3500米,納污范圍為云南解化清潔能源開發(fā)有限公司的生產(chǎn)廢水、園區(qū)橫二路南側(cè)擬入駐企業(yè)生產(chǎn)廢水。項目采用“預(yù)處理+水解酸化+A2/O+臭氧催化氧化+過濾+紫外消毒+次氯酸鈉消毒”工藝,設(shè)計處理規(guī)模為1萬方/天,污泥采用濃縮、脫水處置后采用密閉容器收集暫存?偼顿Y13240.02萬元,其中環(huán)保投資為810.85萬元。
項目作為《蒙自經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開遠小龍?zhí)痘@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目》中子項目之一,其可研報告取得開遠市發(fā)展和改革局批復(fù)(開發(fā)改投資〔2021〕52號),項目代碼:2110-532502-04-01-610344,建設(shè)規(guī)模調(diào)整后取得了《紅河州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開遠小龍?zhí)痘@區(qū)污水處理廠及排水管網(wǎng)建設(shè)項目初步設(shè)計的批復(fù)》(紅建發(fā)〔2022〕323號)。項目建設(shè)完善開遠小龍?zhí)痘@區(qū)配套的基礎(chǔ)環(huán)境設(shè)施,解決入駐企業(yè)污水收集治理問題,且《南盤江流域(開遠段)水環(huán)境質(zhì)量限期達標方案》已將本項目污染物排放量納入到目標年預(yù)測新增的污染負荷,并落實了污染削減來源,項目建設(shè)符合達標方案中提出的工業(yè)污染源防治方案。根據(jù)項目《報告書》評價結(jié)論及技術(shù)評估意見,在你單位全面落實并執(zhí)行本批復(fù)提出的各項措施后,并確保各類污染物穩(wěn)定達標排放且符合總量控制要求的前提下,項目所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響可得到有效控制。我局同意《報告書》的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、項目建設(shè)和生產(chǎn)過程中應(yīng)重點做好的工作
。ㄒ唬┳龊脜^(qū)域污水收集,提高污水收集率,確保納污范圍內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)廢水均可收集進廠處理;園區(qū)管委會等相關(guān)管理部門應(yīng)要求入園企業(yè)運營中采取節(jié)約用水、污水資源化利用等相結(jié)合的措施,提高工業(yè)廢水的重復(fù)利用率并減少污水的排放。
。ǘ┘訌妶@區(qū)內(nèi)企業(yè)污水排放管理。園區(qū)內(nèi)污水排放企業(yè)涉及重金屬的需自行處理滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類水質(zhì)標準要求,其余指標滿足《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》(GB13458-2013)及《硝酸工業(yè)污染物排放標準》(GB26131-2010)間接排放標準,方可排入園區(qū)污水處理廠,嚴禁未經(jīng)預(yù)處理的、未達到進水水質(zhì)要求的廢水排入,避免造成項目運行故障尾水超標排放。
。ㄈ┞鋵嵥廴痉乐未胧龊梦鬯骷壧幚聿⒓訌娺\營維護。嚴格按照設(shè)計提出的處理工藝進行建設(shè),納污范圍生產(chǎn)廢水、污泥脫水廢水和污泥濃縮池上清液、化學(xué)除臭噴系統(tǒng)淋液、化驗室及在線監(jiān)測廢水、職工生活污水按要求收集處置,做好運營過程各級設(shè)施設(shè)備的運營維護管理,確保污水處理廠出水水質(zhì)總磷達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838—2002)III類標準,氰化物、揮發(fā)酚、硫化物達到《合成氨工業(yè)水污染物排放標準》(GB 13458-2013)表2直接排放限值,其余指標達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918—2002)一級A標準,同時配套事故池應(yīng)滿足事故狀態(tài)下廢水暫存的需求,不得造成未處理達標廢水漫流、排放;按照分區(qū)防滲方案實施廠區(qū)防滲,按規(guī)定的頻次、監(jiān)測因子做好地下水跟蹤監(jiān)測。按照國家的相關(guān)規(guī)定分別對進、出口安裝污染物排放在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)。加快開展入河排污口論證工作,并取得入河排污口設(shè)置審批意見,確保項目合法合規(guī)建設(shè)和運行,對項目排水的可行性及相關(guān)要求應(yīng)以審批入河排污口設(shè)置審批意見為準。
。ㄋ模┘訌姀U氣收集治理。主要廢水處理和污泥脫水工段產(chǎn)生的惡臭廢氣進行密閉收集后,經(jīng)酸堿兩級洗滌處理達到《惡臭污染物排放標準》(GB14554-1993)中相關(guān)限值要求后通過不低于20米高排氣筒排放;加強廠區(qū)綠化和噴灑除臭劑,減少無組織惡臭的產(chǎn)生和排放,廠界惡臭氣體應(yīng)滿足《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中廠界標準值。
(五)加強車輛運輸和裝卸管理,優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,認真落實隔聲、減振等降噪措施,確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中的相關(guān)要求。
(六)做好固體廢物的管理處置。柵渣用密閉容器收集,暫存于臨時暫存間,定期清運至園區(qū)規(guī)劃渣場處置;污水處理系統(tǒng)剩余污泥根據(jù)屬性鑒別結(jié)果處置,如屬一般固廢委托云南解化清潔能源開發(fā)有限公司處置,如屬危廢暫存于危廢暫存間委托有資質(zhì)單位處置;廢濾料由廠家更換后回收處置;項目生活垃圾經(jīng)密閉式垃圾桶收集后由環(huán)衛(wèi)部門處置;在線監(jiān)測和化驗室廢液、廢機油及廢潤滑油、廢紫外線燈管等危險廢物暫存于危廢暫存間,委托有資質(zhì)的單位進行處置;危廢暫存間按《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597-2023)等要求進行建設(shè)和管理。建立健全危廢進出管理臺賬,發(fā)生轉(zhuǎn)移時,必須按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移手續(xù),并交有資質(zhì)的單位進行處置。
。ㄆ撸┘訌姯h(huán)境風(fēng)險防范和管理。建立健全風(fēng)險防控體系和事故排放污染收集系統(tǒng),做好環(huán)境風(fēng)險的巡查、監(jiān)控等管理,杜絕環(huán)境風(fēng)險事故發(fā)生。加強環(huán)境保護設(shè)施運行維護,確保正常運行。按照《企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》等要求,嚴格落實廠區(qū)及周邊各項環(huán)境風(fēng)險防范措施與事故應(yīng)急措施,編制環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并備案,加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
三、按照《報告書》中的環(huán)境監(jiān)測計劃以及相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范要求,制定自行監(jiān)測方案,并認真組織實施。
四、落實環(huán)境監(jiān)測及環(huán)境信息公開要求。建立污染源監(jiān)測臺賬制度,按照信息公開相關(guān)規(guī)定,定期主動向社會公開污染源監(jiān)測等相關(guān)信息,確保本項目排水量及污染物排放量不超過《南盤江流域(開遠段)水環(huán)境質(zhì)量限期達標方案》要求,如發(fā)現(xiàn)異常須及時采取有效控制措施,并向開遠市人民政府及有關(guān)部門報告。
五、該建設(shè)項目《報告書》經(jīng)批準后,若發(fā)生重大變動,須另行開展環(huán)境影響評價并重新報批。《報告書》自批準之日起滿五年,該項目方開工建設(shè)的,其《報告書》應(yīng)當(dāng)報我局重新審核。
六、嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)保“三同時”制度,在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者實際排污之前辦理排污許可手續(xù),并按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收,經(jīng)驗收合格后方可正式投入生產(chǎn)。
七、嚴格落實污染物排放總量控制規(guī)定和各項措施,按照《報告書》結(jié)論,項目主要污染物外排環(huán)境量初步核定為:COD 182.5噸/年、氨氮 18.25噸/年、總磷0.73噸/年。你公司應(yīng)按照《排污許可管理條例》規(guī)定申請取得排污許可證,未取得排污許可證不得排放污染物。項目運行應(yīng)符合排污許可管理相關(guān)要求。
八、你公司收到批復(fù)30個工作日內(nèi),應(yīng)將批準后的環(huán)境影響報告書報送開遠分局,并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督檢查。
九、如項目建設(shè)和運行需要取得其他行政許可或辦理相關(guān)手續(xù)的,你公司應(yīng)依法依規(guī)辦理,并根據(jù)主管部門的要求,進一步完善相關(guān)保護措施,并主動接受相關(guān)行政主管部門監(jiān)督管理。
請開遠分局負責(zé)組織該項目環(huán)境保護現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察和日常監(jiān)督管理,請州生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊加強監(jiān)督檢查。
2023年11月15日