近年來，為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量，渦陽縣始終堅(jiān)持以資源化、生態(tài)化和可持續(xù)為導(dǎo)向，結(jié)合縣域特點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、分類施策、精準(zhǔn)治理，農(nóng)村生活污水與黑臭水體治理取得顯著成效。

2024年1月11—12日安徽省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、總工程師賈良清帶領(lǐng)省廳土壤處、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心、安徽省環(huán)科院、安徽大學(xué)水環(huán)境治理專家、安徽生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、第三方水環(huán)境治理公司、國開行、農(nóng)發(fā)行等相關(guān)負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員一行在亳州市生態(tài)環(huán)境局、駐市監(jiān)測中心和渦陽縣生態(tài)環(huán)境分局配合下，分5組對渦陽縣農(nóng)村黑臭水體治理進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。在調(diào)研座談會上，總結(jié)了渦陽縣持續(xù)抓好農(nóng)村黑臭水體治理的過程中形成的渦陽經(jīng)驗(yàn)，概括為“六個特色”和“三個統(tǒng)籌”打造“渦陽模式”。

一、一體打造農(nóng)村生活污水治理“六個特色”

農(nóng)村生活污水一般分為廁所產(chǎn)生的污水（俗稱“黑水”）和廚房、洗浴、洗衣等產(chǎn)生的污水（俗稱“灰水”），根據(jù)兩種污水來源、水質(zhì)和水量的差異性及具體區(qū)域特點(diǎn)，渦陽縣堅(jiān)持農(nóng)村黑臭水體“問題在水里，根子在岸上”的問題導(dǎo)向，確定了6種特色打造農(nóng)村黑臭水體治理。

一是城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊。結(jié)合地形，盡量擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋率，推廣水沖式等無害化衛(wèi)生廁所，化糞池出水、生活污水優(yōu)先接入現(xiàn)有管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠處理，做到“能納管、盡納管”。原有污水管網(wǎng)定期疏通管護(hù)，確保污水暢通；入戶管道實(shí)行雨污分流；包含餐飲廢水的商業(yè)污水一律先進(jìn)入隔油池，然后納管。

二是人口較大小集市。推廣水沖式無害化衛(wèi)生廁所，污水管網(wǎng)+配套建設(shè)微動力污水治理設(shè)施，有效收納和處理化糞池出水和生活污水。污水管網(wǎng)和入戶管道采取雨污分流的排水體制；有包含餐飲廢水的商業(yè)污水一律先進(jìn)入隔油池，然后納管；小集市周邊的散戶，均采用小三格或小四格進(jìn)行污水單戶處理。

三是人口較少小集市。人口較少且存在騎河建房和污水直排溝渠較為普遍的小集市或因地理?xiàng)l件不具備建設(shè)污水收集管網(wǎng)現(xiàn)狀污水直接排入附近溝塘的小集市。進(jìn)行聯(lián)戶或單戶建設(shè)中小三格+中小生態(tài)濕地降解池處理或就地建設(shè)生態(tài)梯級溝池進(jìn)行處理。

四是距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)村莊。污水收集成本較高的農(nóng)村學(xué)校（幼兒園）及餐飲等排污量較大的單體設(shè)施或建筑群。采取建設(shè)公共廁所+管網(wǎng)收集+大三格+資源化利用。當(dāng)師生人數(shù)較多、污水量較大，資源化利用途徑不足時，宜采取小型污水處理站處理后達(dá)標(biāo)排放。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地。配套建設(shè)水沖式廁所+污水收集管網(wǎng)+污水處理廠達(dá)標(biāo)排放模式，集鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)分散度較高的居民區(qū)，因滿足就地利用的空間，宜采取衛(wèi)生廁所+小三格+小型人工濕地等模式。

六是其他類型村莊。推廣衛(wèi)生廁所+小三格+小型人工濕地等模式。不滿足就地利用的其他居民戶，可統(tǒng)一采取管網(wǎng)收集+大三格+生態(tài)濕地處理+生態(tài)塘處理或管網(wǎng)收集+大三格+資源化利用或管網(wǎng)收集+大三格+轉(zhuǎn)運(yùn)處理。

二、扎實(shí)推進(jìn)“三個統(tǒng)籌”，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村污水治理

一是統(tǒng)籌農(nóng)村改廁與黑臭水體治理相互銜接。一是在農(nóng)村改廁和污水治理實(shí)現(xiàn)控源截污的基礎(chǔ)上，采取“內(nèi)源整治、疏浚溝塘、聯(lián)通水系、生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)微循環(huán)鏈”的農(nóng)村黑臭水體治理途徑。二是結(jié)合每個村的不同特點(diǎn)，按照“一村、一河、一方案”的總體要求編制工程建設(shè)方案，精細(xì)化推進(jìn)。三是探索建立村民“自治、自管、自受益”和“人放天養(yǎng)”的農(nóng)村黑臭水體治理和維護(hù)管理制度，實(shí)現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。

二是統(tǒng)籌人居環(huán)境整治和農(nóng)村污水治理。主要是強(qiáng)化居民糞污和生活污水的管控，確保糞污有效還田，生活污水實(shí)現(xiàn)最大程度的資源化利用。嚴(yán)厲懲處污水隨意傾倒、糞污隨意丟棄等違法行為，堅(jiān)決防止污水橫流、糞污污染農(nóng)村水環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生，充分發(fā)揮污水治理和改廁設(shè)施的防污、治污效果。嚴(yán)禁將餐飲垃圾直接倒入下水道或?qū)⒉惋嫃U水直接排入雨水管網(wǎng)，以入戶管+隔油池為組合經(jīng)隔油池預(yù)處理后流入污水管網(wǎng)。四是強(qiáng)化加工小作坊的管理，嚴(yán)防加工產(chǎn)生的垃圾直接倒入下水道或倒入自然水體。

三是統(tǒng)籌建立完善巡查和維護(hù)聯(lián)合運(yùn)維機(jī)制。落實(shí)定期巡查制度，對已建成的農(nóng)村污水收集處理設(shè)施和收水范圍內(nèi)的化糞池出水銜接情況進(jìn)行定期巡查，嚴(yán)防廁所出水和生活污水直接排入外環(huán)境，切實(shí)提高污水收集率和糞污（污泥）資源化利用率。積極探索化糞池清掏與農(nóng)村污水治理設(shè)施運(yùn)行一體化維護(hù)制度，協(xié)同考慮隊(duì)伍建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等要素條件，引入市場化機(jī)制，綜合提高設(shè)施正常運(yùn)行率，確保化糞池和污水處理設(shè)施協(xié)同有效運(yùn)行。

經(jīng)過今年來治理，渦陽縣城鄉(xiāng)地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局2023年通報(bào)渦陽縣52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)支流斷面情況，Ⅱ-Ⅲ類水質(zhì)斷面38個占比73%以上，地表水優(yōu)良率居全市第一。自2019年實(shí)施地表水生態(tài)補(bǔ)償制度以來，渦陽縣共獲得地表水生態(tài)補(bǔ)償資金3000余萬元，位居全市第一。目前渦陽縣已完成農(nóng)村改廁配套小三格建設(shè)約10.5萬戶，改廁率達(dá)到82.7%以上；農(nóng)村黑臭水體由2018年的1887條下降到目前的169條。