作為我國(guó)的特大型水庫(kù),千島湖是長(zhǎng)三角最大、世界上島嶼最多的人工湖泊,在水資源安全保障、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給等方面發(fā)揮著重要作用,飲用水源地的戰(zhàn)略地位明顯。千島湖流域地處國(guó)家黃山—懷玉山生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域內(nèi),動(dòng)植物資源十分豐富,有維管植物1786種、脊椎動(dòng)物和昆蟲(chóng)2000余種,是目前國(guó)內(nèi)最大的國(guó)家級(jí)森林公園,也是浙江省乃至華東地區(qū)的重要生態(tài)屏障。
船舶、島嶼生活污水上岸工程。建立污水“回收—中轉(zhuǎn)—處理”的流水線(xiàn),通過(guò)污水回收中轉(zhuǎn)躉船及機(jī)動(dòng)污水收集船,將所有的游船、貨船及沿湖無(wú)法將污水納入市政管網(wǎng)的酒店景點(diǎn)和污水收集點(diǎn)的污水全部統(tǒng)一收集上岸處理。
島嶼景點(diǎn)污水上岸
蛟池化工廠(chǎng)硫磺廠(chǎng)礦區(qū)治理前后對(duì)比
(三)技術(shù)先行,精準(zhǔn)修復(fù)敏感要素
1. 數(shù)字環(huán)保技術(shù)
三潭島建成國(guó)內(nèi)首套原位藻類(lèi)細(xì)分實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)剖面浮標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)藻類(lèi)高頻自動(dòng)監(jiān)測(cè);谥锌铺靻⒌男l(wèi)星遙感影像服務(wù)和水環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)技術(shù),建成全國(guó)首個(gè)水庫(kù)型飲用水源地水質(zhì)水華預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)覆蓋整個(gè)湖面的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),全天候、全方位動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)湖區(qū)和重要飲用水源地藻類(lèi)實(shí)時(shí)生長(zhǎng)情況和水安全狀態(tài)。
2. 生態(tài)修復(fù)技術(shù)
以千島湖流域沿湖沿路裸露地等生態(tài)敏感地帶為重點(diǎn),以自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔的原則,因地制宜,綜合采用緩沖帶防護(hù)隔離區(qū)林下低生物量草坪構(gòu)建與徑流攔截凈化、堤岸型湖濱帶水生植物倒置式配置等基于自然的緩沖帶生態(tài)修復(fù)手段,有效攔截氮、磷等污染物進(jìn)入湖域。
(四)機(jī)制優(yōu)化,開(kāi)拓流域協(xié)同管理
1. 庫(kù)區(qū)水源地安全保障機(jī)制
千島湖流域全面實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、生活四個(gè)污染防治方案,建成“流域— 庫(kù)區(qū)”一體化的全域護(hù)水智治體系“秀水衛(wèi)士”;實(shí)現(xiàn)“污水零直排”集鎮(zhèn)全域化目標(biāo),成立千島湖水環(huán)境研究所、千島湖生態(tài)系統(tǒng)研究站等機(jī)構(gòu),為庫(kù)區(qū)飲用水安全出謀劃策,精細(xì)推進(jìn)庫(kù)區(qū)飲用水安全保護(hù)工作。
2. 上下游生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共護(hù)機(jī)制
千島湖年均入庫(kù)水量的60%以上來(lái)自新安江上游安徽段,為筑牢千島湖這一華東最大的生態(tài)屏障,實(shí)施了全國(guó)首個(gè)跨省流域的新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。與上游歙縣簽訂了皖浙交界水域水面垃圾聯(lián)合打撈合作協(xié)議、新安江流域沿線(xiàn)企業(yè)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施意見(jiàn)、流域跨界環(huán)境污染糾紛處置和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)等文件,并明確職責(zé)分工,著力構(gòu)建起防范有力、指揮有序、快速高效和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的應(yīng)急處置體系。
(五)模式創(chuàng)新,持續(xù)引入社會(huì)資本
1. 建立“千島湖水基金”
針對(duì)面源污染治理,引入國(guó)際上有效的管理模式與資金機(jī)制——水基金模式,由阿里巴巴公益基金會(huì)和民生通惠公益基金會(huì)聯(lián)合出資1000萬(wàn)元,建立“千島湖水基金”,采用全國(guó)首個(gè)針對(duì)水源保護(hù)的慈善信托+ 商業(yè)信托架構(gòu),以水源保護(hù)為目標(biāo),投資有益于水源保護(hù)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、自然教育、生態(tài)體驗(yàn)、文創(chuàng)項(xiàng)目等生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造“千島清泉”品牌,引導(dǎo)村民從生態(tài)護(hù)水的行動(dòng)中獲得經(jīng)濟(jì)收益,初步建立多元參與的社會(huì)共治模式和自我造血的可持續(xù)資金機(jī)制。
2. 率先啟動(dòng)“兩山銀行”改革試點(diǎn)
面對(duì)價(jià)值總量巨大但開(kāi)發(fā)不足的優(yōu)質(zhì)生態(tài),啟動(dòng)“兩山銀行”改革試點(diǎn),建立健全生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)常態(tài)化核算和考核體系,聚焦綠色金融、水權(quán)交易、碳匯交易、生態(tài)公益林占補(bǔ)平衡、品牌農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)、空心村有機(jī)更新、“飛地”經(jīng)濟(jì)、生態(tài)信用等“兩山銀行”配套改革,將“三園”(茶、桑、果園)及農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)納入可抵押范圍。
(一)生態(tài)風(fēng)貌持續(xù)優(yōu)化,生物多樣性逐漸提高
建成了面積122畝的千島湖植物園,該園現(xiàn)有植物1000余種,其中國(guó)家級(jí)、浙江省保護(hù)植物30多種,包括國(guó)家一級(jí)保護(hù)植物普陀鵝耳櫪、銀縷梅、南方紅豆杉等,增加了生物多樣性,成為“森林淳安”的城市新名片。
330國(guó)道前塢村道路邊坡修復(fù)前后對(duì)比
“秀水衛(wèi)士”應(yīng)用場(chǎng)景
(四)大力推進(jìn)品牌賦能,打造共同富裕新引擎
千島湖水基金與螞蟻金服合作,利用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)采用生態(tài)護(hù)水措施的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行可溯源認(rèn)證,“千島清泉”品牌統(tǒng)一銷(xiāo)售認(rèn)證的大米、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品,使示范項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)增收30%~40%,通過(guò)品牌賦能,帶動(dòng)“千島農(nóng)品”銷(xiāo)售10萬(wàn)+。搭建護(hù)水治水參與平臺(tái),招募民間河長(zhǎng)并提供保護(hù)能力培訓(xùn)超過(guò)300人次,研學(xué)旅行課程及活動(dòng)被聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展教育(杭州)專(zhuān)業(yè)區(qū)域中心評(píng)為“可持續(xù)發(fā)展教育精品課程”, 為近千人提供了自然教育課程、公益豐收節(jié)等護(hù)水主題生態(tài)體驗(yàn)活動(dòng)。2021年“千島湖水基金——千島湖流域生態(tài)可持續(xù)發(fā)展探索”成功入選“生物多樣性100+ 全球典型案例”。“兩山銀行”試點(diǎn)以來(lái),已完成農(nóng)林業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)權(quán)證明書(shū)辦理75本,落實(shí)“三園貸”項(xiàng)目融資5670萬(wàn)元。2021年8月,淳安“兩山銀行”生態(tài)金融模式被生態(tài)環(huán)境部作為典型案例發(fā)布推廣。
千島湖水基金—千島湖流域生態(tài)可持續(xù)發(fā)展探索成功入選“生物多樣性100+全球典型案例”
“千島清泉”品牌農(nóng)產(chǎn)品
推薦單位:浙江省自然資源廳
來(lái)源:i自然App
實(shí)習(xí)編輯:賴(lài)文秀
新媒體編輯:趙蕾